Балтийский муниципальный район является одним из муниципальных образований Калининградской области с расположенной на его территории главной военно-морской базой Балтийского флота Российской Федерации. Одно из главных назначений территории – развитие морского и рекреационного кластеров, обеспечение обороноспособности страны и жизнедеятельности населения. Территория района является территорией регламентированной для посещения иностранных граждан, однако любой гражданин мира имеет возможность на территории Балтийска при наличии соответствующего разрешения.Район включает в себя МО «Балтийское городское поселение», МО «Приморское городское поселение» и МО «Сельское поселение Дивное». В соответствии с Законом Калининградской области от 1 июля 2009 года № 370 «О составе муниципальных образований Калининградской области» административным центром Балтийского муниципального района является город Балтийск, МО «Приморское городское поселение» - поселок Приморск, МО «Сельское поселение Дивное» – п. Дивное. Этим же Законом определен перечень населенных пунктов в составе территории района:
- МО «Балтийское городское поселение»: город Балтийск, поселок Береговое поселок Лунино.
- МО «Приморское городское поселение»: поселок Приморск.
- МО «Сельское поселение Дивное»: поселки Дивное, Крыловка, Нивы, Парусное, Прозорово, Тихореченское, Цветное, Черемухино.
Общая численность населения района составляет 36504 человека, из них: городское – 35663 человека, сельское – 841 человек.
Город Балтийск расположен в западной части Калининградской области на побережье Балтийского моря, в 50 км от областного центра, с которым связан железной и автомобильной дорогами. Балтийская (Вислинская) коса вытянута от устья р. Вислы до юго-западной оконечности Калининградского полуострова в районе Приморска. По косе проходит государственная граница с Польшей (Вислинская часть косы принадлежит Польше). Общая протяженность российской части косы – 39 км, ширина колеблется от 300 до 1800 метров, в районе наиболее застроенной части города Балтийска ширина достигает 4-5 км. Юго-западная административная граница района совпадает с государственной границей Российской Федерации с Республикой Польша. Практически район граничит с Поморским воеводством на Балтийской (Вислинской) косе и Варминьско-Мазурским воеводством по водам Вислинского залива.
В районе Балтийска коса прорезана естественным проливом, искусственно углубленным и расширенным, образующим морской канал, соединяющий Калининградский порт с Балтийским морем. Территория города располагается по обе стороны канала, транспортное сообщение осуществляется паромом.
Специфика географического положения города и наличие морского судоходного канала обусловили местоположение здесь военно-морской базы - форпоста России на юго-востоке Балтики и портовой инфраструктуры гражданского назначения.
В связи с тем, что Балтийск занимает важное геоэкономическое и геополитическое положение, Правительством России принято постановление о строительстве в Балтийске грузопассажирского автомобильного и железнодорожного паромных терминалов, в Приморской бухте – глубоководного порта с грузооборотом 65 млн.тонн в год.
Балтийский муниципальный район имеет территорию 10131 га., в т.ч.
• площадь земель сельскохозяйственного назначения - 3424 га,
• площади земель промышленности, обороны, транспорта - 1059 га, в том числе земли Минобороны – 934 га, промышленности – 11 га, транспорта – 123 га
• площадь земель поселений – 5475 га, в том числе городских - 5253 га,
• площадь земель лесного фонда- 149 га,
• площадь земель водного фонда – 24 га.
Территория района, включающая в себя уникальную жемчужину Балтики – Балтийскую косу, омывается с одной стороны солеными водами Гданьского залива Балтийского моря, с другой – пресноводными Калининградским и Вислинским заливами, Приморской бухтой. Протяженность естественных пляжей по Балтийскому морю – более 45 км.
К особым условиям города относятся: высокий уровень грунтовых вод, господствующие морские западные и юго-западные ветры, неустойчивая погодная обстановка, что вносит значительные дополнительные сложности при строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий в части ветрозащиты, теплозащиты, защиты от избыточного увлажнения, ориентации жилой застройки с целью дополнительной инсоляции.
Особенность развития Балтийского муниципального района такова, что в настоящее время на территории района нет градообразующих предприятий, а дислоцирование Базы военно-морского флота является главным градообразующим фактором, оказывающим серьезное влияние на структуру занятости, социально-демографический состав населения, на развитие непроизводственной сферы, на планировочную организацию территории. Однако в последнее время получила активное развитие морская транспортная инфраструктура.
В г. Балтийске функционирует железнодорожный вокзал, Калининградская железная дорога осуществляет пригородные железнодорожные перевозки.
В настоящее время автомобильные пассажирские перевозки в Балтийском муниципальном районе осуществляются автобусами ООО «БалтАвтоЛайн» по пригородным маршрутам № 162 «Балтийск-Калининград», индивидуальным предпринимателем по маршруту № 385 «Балтийск-Синявино». В районе утверждено 11 пассажирских маршрутов (8 городских и 3 внутримуниципальных). Перевозки на них осуществляют индивидуальные предприниматели.
Функционирует паромная переправа через морской пролив, соединяющая г. Балтийск с поселком на Балтийской (Вислинской) косе.
Построен грузопассажирский автомобильный паромный терминал для приема морских паромов в г. Балтийске в районе 3-го бассейна и железнодорожный паромный комплекс в бассейне № 4.
Основным фактором в развитии округа станет развитие объектов мультмодального транспорта, предусмотренное Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)».
Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное участие в формировании местного бюджета, серьёзно влияют на сдерживание роста безработицы, вовлекают в хозяйственный оборот неиспользуемые или неэффективно используемые оборудование и помещения, обеспечивают формирование среднего класса, как основы стабильности в обществе.
На конец 2008 года в районе зарегистрировано 861 индивидуальный предприниматель и 584 предприятия.
Основным видом деятельности большинства из них является торгово-закупочная, общественное питание, бытовое обслуживание населения.
Администрацией, в целях поддержки малого предпринимательства, стимулирования инвестиционной активности в экономику округа разработан нормативный документ: «Положение о порядке предоставление муниципальных гарантий» (Утверждено решением Совета депутатов Балтийского городского округа).
Значительной мерой поддержки малого предпринимательства является использование муниципальных ресурсов (земля, имущество, коммуникации). Балтийский муниципальный район входит в состав особой экономической зоны, на его территории действуют предприятия с иностранным участием. С открытием Вислинского залива для международного грузопассажирского судоходства получит развитие морской туризм, яхтинг и судоходство маломерных судов. Принятие в эксплуатацию морского вокзала создаст потенциальные возможности в создании пассажирских линий и в первую очередь по водам Гданьского залива, которые свяжут польские города Гданьск и Гдыня с Балтийском.
Основные показатели
социально-экономического развития муниципального образования «Балтийский муниципальный район» за 2005-2008 гг.
Наименование показателей Ед.изм. 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год
Население
Численность постоянного населения тыс.чел. 36,3 36,2 36,4 36,5
Из них:
Моложе трудоспособного возраста тыс.чел 5,3 5,2 5,1 5,1 Старше трудоспособного возраста тыс.чел 5,8 6,0 6,3 6,3
Экономика
Всего субъектов хозяйственной деятельности, учтенных в статистическом регистре хозяйствующих субъектов ед. 578 502 528 584
По формам собственности
Государственная X ед. 27 24 23 19
Муниципальная X ед. 65 59 57 55
Частная X ед. 396 333 365 428
смешанная российская ед. 20 14 13 9
Прочие X ед. 70 72 70 73
По основным видам экономической деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство ед. 14 13 25 29
Добыча полезных ископаемых ед. 4 3 2 2
Обрабатывающие производства ед. 62 46
47 47Производство и распределение электроэнергии, газа и воды ед. 7 6 6 6
Строительство ед. 45 43 46 58
Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования ед. 169 129 136 153
Транспорт и связь ед. 54 46 53 59
Государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение ед. 12 12 17 16
Образование ед. 25 25 25 24
Здравоохранение и предоставление социальных услуг ед. 8 8 16 16
Другие виды деятельности ед. 178 171 155 174
Индивидуальные
предприниматели чел. 578 720 779 861
Промышленность (по крупным и средним предприятиям): отгружено товаров собственного производства
Обрабатывающие производства млн.руб 340,8 440,9 512,6 602,0
Индекс физического объема промышленного производства % 118,9 107,9 118,2 112,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды млн.руб 102,6 323,6 446,4 463,4
Индекс производства, к предыдущему году % 107,6 118,2 136,9 103,8
Сельское хозяйство
Объем сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств (в ценах соответствующих лет) млн.руб 21,5 24,2 19,8 19,8
В том числе:
- продукция растениеводства млн.руб 16,2 15,5 10,0 10,0
- продукция животноводства млн.руб 5,3 8,7 9,8 9,8
Инвестиционная и строительная деятельность по крупным и средним предприятиям
Инвестиции в основной капитал млн.руб 57 69,3 4504,6 245,0
Инвестиции в основной капитал на душу населения руб. 1570 1914 123780 6731
Ввод в действие общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования тыс.кв.м 7,4 16,4 13,2 9,7
Транспорт
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием Км 39,7 39,7 39,7 50
Густота автомобильных дорог, всего км дорог на 1000 кв.м территории Км 392 392 392 392
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли млн.руб 1010,0 1151,1 1356,4 1607,1
Индекс физического объема оборота розничной торговли, к предыдущему году % 111,0 105,3 108,5 103,1
Объем платных услуг млн.руб 225,0 181,5 227,6 268,5
Индекс физического объема платных услуг, к предыдущему году % 137,0 81,0 125,0 118,0
Рынок труда и заработная плата
Среднегодовая численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях чел. 3513 3614 5710 6214
Численность официально зарегистрированных безработных чел. 212 174 197 252
Уровень зарегистрированной безработицы к трудоспособному населению % 0,9 0,7 0,8 1,0
Номинальная среднемесячная заработная плата руб. 7572 10296,6 9771,2 11453,7
