Фактически можно говорить о том, что необработанный янтарь-сырец запрещен к вывозу за границу РФ как физическими лицами, так и юридическими лицами, не имеющими соответствующей лицензии (соответствующие ограничения регламентированы Кодексом об административных правонарушениях РФ). При этом общепризнанной мировой столицей производства янтарных изделий считается польский Гданьск, где проходит ведущая глобальная выставка переработчиков. Изделия из янтаря считаются символом туристической привлекательности государств Прибалтики.
Наибольший интерес к янтарному сырью проявляют в Китае, где изделия из него считаются драгоценными и стоят значительных средств. Польские и литовские переработчики не скрывают, что изделия изготавливаются преимущественно из калининградского янтаря, отличающегося в положительную сторону по своим качественным характеристикам.
Единственным предприятием, у которого есть официальная лицензия на разработку месторождений янтаря в Калининградской области, является “Калининградский янтарный комбинат”. Абсолютно закрытое предприятие во времена СССР пережило непростые девяностые-нулевые: юридические лица комбината проходили процедуру банкротства, предприятие контролировалось криминальными структурами, система добычи и последующей продажи янтарного сырья была абсолютно непрозрачна.
До 2014 года Янтарный комбинат относился к ведению министерства финансов правительства РФ, но государственные чиновники явно не рассматривали предприятие в качестве “профильного актива” – в этот период активно действовали схемы по реализации янтаря за границу через коммерческие структуры, что приносило их владельцам сотни миллионов прибыли.
С 2014 года “Калининградский янтарный комбинат” передали в ведение государственной корпорации “Ростех”, руководитель которой Сергей Чемезов по многочисленным сообщениям СМИ является другом президента РФ Владимира Путина. На текущий момент фактически именно “Ростех” является бенефициаром схемы, по которой янтарное сырье реализуется за рубеж через дочерние структуры “Калининградского янтарного комбината” (основную часть добываемого сырья комбинат передает своей дочерней структуре – ОАО “Янтарный ювелирпром” – авт.) и ряд сомнительных юридических лиц, имеющих признаки фирм-однодневок.
Об этом свидетельствуют даже официальные данные. Так, согласно проекту стратегии развития янтарной отрасли, разработанному министерством промышленности Калининградской области, данные из различных источников о добыче, переработке, запасах и экспорте янтаря позволяют предположить, что в 2015 году не менее 90 % янтаря, добытого в Калининградской области, было вывезено за пределы Российской Федерации с нарушением таможенного законодательства для переработки в Польше, Литве, Китае и Японии и других странах. «По данным Калининградской областной таможни, в 2014 году Калининградская область экспортировала 0,6 тонны янтаря, в 2015–2016 годах янтарь-сырец из региона за пределы Российской Федерации не вывозился. В то же время в рассматриваемый период российскими предприятиями перерабатывалось не более 50 тонн ископаемой смолы в год, включая незаконно добытый янтарь», — отмечается в документе.
При этом важно помнить, что передача “Калининградского янтарного комбината” из ведома министерства финансов РФ государственной корпорации «Ростех» объяснялась именно необходимостью «наведения порядка» в янтарной отрасли, в том числе и сокращением экспорта необработанного камня в Литву и Польшу. Фактически же почти весь добываемый в области янтарь вывозится в необработанном виде за рубеж, предположительно, с нарушением таможенного законодательства.
10 неизвестных миллиардов
7 декабря этого года АО “Калининградский янтарный комбинат” объявило о подписании соглашения о “долговременном сотрудничестве с китайской компанией, входящей в крупный вертикально-интегрированный ювелирный холдинг”.
Сообщалось, что в рамках соглашения был подписан трехлетний контракт на официальную поставку без посредников янтарного сырья из России в Китай. Предоставляемые по контракту объемы янтарного сырья на экспорт должны составить не более 22 % от объема ежегодного производства комбината с учетом переходящих остатков. Контрактная цена янтаря в каждой квартальной партии поставки будет определяться на основе расчета средних цен за прошедший квартал на бирже или на аукционах, на которых калининградское предприятие осуществляет торги янтарем.
Однако вызвал удивление тот факт, что спустя недели так и не была названа компания, с который было заключено соглашение. В традициях делового сообщества сообщать о заключении договоренностей с двух сторон, но никакой последующей информации от китайской стороны не последовало. Естественным образом, это вызвало определенные сомнения.
На этом фоне калининградские эксперты отметили, что на сегодняшний день можно констатировать исчезновение ажиотажного спроса на региональном янтарном рынке со стороны китайских покупателей, который наблюдался на рынке в 2013–2015 годах. «Скоро год, как мы наблюдаем отсутствие спроса со стороны Китайской народной республики. Практически ушли с рынка. Они как бы присутствуют, держат цену. Она звучит, но они не покупают. Например, производитель сделал 3–4 кг «шаров». Зашел китаец, три часа ковырял, выбрал 50 грамм и готов за них заплатить вроде как деньги из прошлой жизни. А раньше с закрытыми глазами покупали. Янтарь еще на станке не успевали доточить, а копатель — от глины очистить, как китаец уже деньги давал. Этого всего не стало», — один из крупнейших переработчиков янтаря Вячеслав Дарвин.
При этом, насколько это важная сделка, как для владельца “Калининградского янтарного комбината” в лице госкорпорации “Ростех”, но и для всей калининградской янтарной отрасли можно судить по ее финансовой составляющей. Если верить официальной информации, соглашение подразумевает вывоз янтаря из области на сумму в 10 миллиардов рублей в течение 3 лет. При это в предыдущие годы вся выручка Янтарного комбината варьировалась в диапазоне, от 700 миллионов до 1,3 миллиардов рублей.
Литовский след
После сделки на калининградском янтарном рынке появилась информация о том, что за неназванной китайской компанией на самом деле может стоять литовская компания «Беата» и ее владелец Альгис Битаутас. Об этом говорят сразу несколько источников в калининградской янтарной отрасли. По имеющейся информации именно «Беата» «привозила» большинство китайцев, принимавших участие в Первом форуме янтарной отрасли, организованном комбинатом в Калининградской области в начале октября 2016 года.
Компания «Беата» была основана в 1988 году в Вильнюсе. По данным с ее официального сайта, организация имеет офисы в Токио (Япония), Гонконге (Китай) и Лос-Анджелесе (США). Основной вид деятельности предприятия — изготовление ювелирных изделий из янтаря, полуфабрикатов для таких изделий и их продажа, а также торговля сырьевым янтарем.
Официальный запрос в “Беату” с просьбой прокомментировать участие в сделке остался без ответа, при этом президент консорциума LE’AMBER, литовец Альгис Битаутас с китайской компанией.
Изменчивый глава региона
Примечательно, что ранее подвергший критике “Калининградский янтарный комбинат” (“«движется в неправильном направлении», предприятие так и не заключило обещанных крупных экспортных контрактов) временно исполняющий обязанности губернатора Калининградской области Антон Алиханов после объявления о таинственной договоренности с китайцами на миллиарды, назвал контракт “сделкой года”. «Комбинат не успевал контрактоваться до конца года, но вмешательство главы Ростеха Сергея Викторовича Чемезова предопределило положительный результат. Поступление таких средств значительно увеличит налоги в региональный бюджет и создаст устойчивый деловой климат в отрасли», — говорится в заявлении Алиханова. Здесь уместно отметить, что сразу после назначения Алиханова наблюдатели , что его повышению по карьерной лестнице поспособствовал как раз Чемезов.
Глава Калининградской области попытался заверить, что область будет «не просто отправлять сырье за рубеж», а китайская компания создаст в регионе предприятие по переработке янтаря, а также оснастит его высокотехнологичным оборудованием. Также было традиционно сказано и о потребностях российских, в том числе и калининградских переработчиков. «Как показывает анализ спроса на сырье, потребности российских переработчиков из оставшейся части сырья будут обеспечены в полной мере. Они не будут испытывать дефицит», — заявляет Антон Алиханов.
Казалось бы, сказаны правильные слова, за которыми должны последовать правильные дела. Но ровно те же слова о создании предприятия по переработке в регионе и о льготных условиях для калининградских янтарщиках говорились все предыдущие годы, в том числе и до появления “Ростеха” во главе. Слова оставались словами.
Янтарь не для своих
О том, как монополист в лице “Калининградского янтарного комбината” взаимодействует с партнерами могут, например, свидетельствовать материалы разбирательства в арбитражном суде с компанией «Научно-производственное объединение «Янтарь». В декабре этого года арбитражный суд Калининградской области НПО «Янтарь» о взыскании с Янтарного комбината почти 1 млн руб. процентов за пользование деньгами. НПО год назад перечислило предоплату за янтарь в размере 11,7 млн руб., но камень так и не получило. В августе 2015 года Янтарный комбинат заключил с «НПО «Янтарь» договор купли-продажи 2,6 тонны янтаря (наиболее ценные фракции (+ 32 мм — 200 кг; + 23 мм — 300 кг; + 16 мм — 500 кг). Компания перечислила всю стоимость янтаря по договору — 11,7 млн руб. — на счет комбината в течение 57 дней (по договору янтарь должен был быть оплачен в срок до 70 дней). В конце октября 2015 года комбинат отгрузил 400 кг самой худшей из закупаемых фракций (-4 мм — остаток грохочения) на 16,5 тыс. руб. На этом отгрузки прекратились. 15 декабря сотрудник отдела продаж Янтарного комбината уверила покупателей, что остальной товар можно будет забрать 17 декабря. НПО «Янтарь» даже арендовало автомобиль для отгрузки. Однако 17 декабря покупателю было немотивированно отказано в выдаче оплаченного товара.
Компания продолжила писать письма в комбинат. На некоторые отвечали, что отгрузка невозможна по техническим причинам, на другие — просто не отвечали.
В конце мая 2016 года, через 9 месяцев после заключения контракта и через 7 месяцев после полной оплаты товара компанией, на комбинате проинформировали о возможности отгрузки янтаря по новому прайсу. Компания отказалась и подала в суд иск об отгрузке проданного янтаря и выплате процентов за пользование средствами.
Стоит отметить, что уже после заключения контракта с НПО «Янтарь», в октябре 2015 года, комбинат радикально поднял цены. Так, если еще в сентябре 2015-го фракция + 32 стоила 18,6 тыс. руб. за килограмм, то с 20 октября цена поднялась до 117,4 тыс. руб. Фракция +23 выросла в цене до 54,4 тыс. руб. за кг против 11,1 тыс. руб. месяцем ранее. Янтарь фракции + 16 теперь подорожал с 6,7 до 23,3 тыс. руб.
Отдельный интерес представляет тот факт, что НПО «Янтарь» является не только членом дружественной Янтарному комбинату ассоциации «Русский янтарь», куда входит сам Янтарный комбинат, но и связано с комбинатом через его дочернюю структуру. Компания была создана после перехода Янтарного комбината под контроль «Ростеха» в декабре 2013 года. 15%-ная доля в ней принадлежит дочерней структуре комбината — АО «Янтарный ювелирпром». Остальные 85 % контролирует ЗАО «Национальная Инвестиционно-Финансовая Корпорация», зарегистрированная в Москве. Учредил данную компанию в 2008 году некий Сергей Черенков. Компания даже расположена по тому же адресу, что и комбинат.
Ценовая политика
Первый год управления комбинатом со стороны “Ростеха”, судя по открытой финансовой отчетности, ознаменовался падением чистой прибыли предприятия в 5 раз, и падением прибыли от продаж со 142 млн руб. в год до 92,8 млн руб. При этом рыночные цены на янтарь в этот период выросли. Официальной статистики по этому параметру нет, однако порталы, специализирующиеся на скупке сырья, сообщали, что стоимость килограмма янтарной массы фракцией 20-100 гр., самой популярной у средних переработчиков, составляла 5 тыс. евро к концу 2014 года. В 2013 году эта фракция торговалась на уровне 1700 евро за кг.
Эта информация подтверждалась участниками рынка. Те переработчики, которые размещали заказы на покупку янтаря непосредственно на комбинате, отмечали, что сбытовая цена КЯК безусловно ниже той, по которой солнечный камень оборачивается на международном рынке.
В историю калининградского малого и среднего янтарного бизнеса этот период вошел, как время дефицита сырья, полученного по официальным каналам. Летом 2014 года комбинат вовсе приостановил добычу, сославшись на технические причины. Собственные запасы крупной фракции сырца на предприятии, по официальным данным,. В регионе проходили, жаловавшихся, что янтарь, добытый на комбинате, остаётся недоступным для них не столько в силу цены, сколько по политическим причинам. Фактически комбинат сократил обслуживание заявок на сырье.
По оценкам участников отрасли, за рубеж в этот период было экспортировано порядка 80% добытого на комбинате янтаря. Речь шла не о прямом вывозе, но о схемах перепродажи, в которые, по версии янтарщиков, были вовлечены учрежденные комбинатом юрлица, формально занимающиеся производством и продажей ювелирной и иной продукции с использованием солнечного камня. По актуальным данным единого государства юридических лиц, “Калининградский янтарный комбинат” являтся прямым учредителем АО “Калининградский Ювелирпром” и НПО “Янтарь”. Последнее в свою очередь выступает учредителем ООО “Янтарный дом”, ООО “Камень Солнца” (зарегистрировано в Люберцах Московской области, сейчас структуры комбината формально не указаны в учредителях компании). Оба этих предприятия, в отличие от самого научно-производственного объединения, созданы после прихода в руководство комбината команды Ростехнологий - в феврале-апреле 2014 года, и также специализируются на производстве и продаже ювелиных изделий.
Для стабилизации оборота янтаря внутри Калининградской области и для упорядочивания отношений с местным сообществом ГУП “Калининградский янтарный комбинат” в мае 2015 года учреждает Ассоциацию производителей и переработчиков сырца “Русский янтарь”. По своему смыслу, ассоциация становится формальной группировкой, участники которой на постоянной основе приобретают сырье у комбината. Своего рода неформальному объединению калининградских переработчиков “Янтарный союз”. Ассоциацию возглавляет ее соучредитель - Александр Емельянов, владелец ряда перерабатывающих предприятий, сделавший себе имя в том числе на изготовлении элитной мебели с янтарными инкрустациями. В своих интервью он неоднократно говорил, что членство в “Русском янтаре” никому не давало преференций при закупках сырья, однако источники, знакомые с ситуацией, называют Емельянова основным “легализатором” янтаря в области. Кроме того, за ним закреплена репутация человека, чьи компании обслуживают “премиальные” заказы на изделия с янтарем для Кремля, министерства обороны Индии и арабских шейхов.
Новый вариант схемы открытой продажи сырья от комбината был опробован только во второй половине 2015 года. К этому времени “КЯК” отказался от обсуждавшейся идеи о проведении “янтарной биржи”. Одной из очевидных причин было то, что легальным поставщиком в таком проекте могло быть только одно предприятие, сам комбинат. В итоге выбор был сделан в пользу аукционной формы.
Перывый янтарный аукцион состоялся 5 октября 2015 года. На продажу было сформировано 30 лотов - 100-килограммовые мешки с янтарем различных фракций. Продано было порядка 2,9 тонн сырца. Для сравнения: в 2014 году годовой объем добычи янтаря превысил 250 тонн.
В ходе торгов, на участие в которых зарегистрировались более 50 компаний были реализованы партии янтаря крупных фракций. Выигрышные предложения по отдельным параметрам превышали стартовую цену в 6 с лишним раз. К примеру, первый лот, мешок янтаря фракции +32мм, при стартовой цене 2 192 440 рублей 00 копеек, ушел победителю, ООО «КТК», предожившему за партию 14 798 970 рублей 00 копеек. 17 партий с наиболее крупным янтарём поделили между собой три калининградские структуры: ООО «КТК», ООО «Дакар» и ООО «Феникс». При этом ООО «КТК» можно назвать фирмой, близкой интересам опального российского предпринимателя Виктора Богдана, в прошлом его компания была официальным дилером сырья от комбината. Единственным учредителем компании “КТК” является «Амбер Плюс», созданное известным предпринимателем Богданом, которого в России в покушении на мошенничество в особо крупном размере. В 2013 году Виктор Богдан вышел из руководства «Амбер Плюс».
ООО “Дакар”, которая приобрела три лота с янтарем крупной фракции на сумму более 40 млн руб., зарегистрирована в Балтийске на некоего Владислава Галькевича, который, судя по данным ЕГРЮЛ до создания торгового предприятия, работающего с оптом “промежуточных товаров”, занимался продажей машин. Уставной капитал “Дакара” составляет 10 тысяч рублей.
ООО “Феникс” - победитель по 6 лотам зарегистрирована на некоего Дениса Давыдова в поселке Янтарный Калининградской области. Уставной капитал фирмы, приобретшей янтаря на сумму более 29 млн руб., также составляет 10 тыс. руб. По данным источников, знакомых с ситуацией, и ООО “Дакар”, и ООО “Феникс” опосредованно связаны с “Амбер Плюс”.
Добавим, что единственным ограничением, которое предъявлялось к участникам аукциона, было наличие регистрации предприятия или ИП на территории России. Дальнейшие схемы реализации выкупленного товара, в том числе и вывоза его за рубеж, не прослеживаются по открытым источникам
Однако в 2015 году сохранялась и продажа по заявкам предпринимателей. После проведения аукциона прейскурант свободно-отпускных цен на янтарную продукцию комбината изменился. Он был скорректирован в сторону повышения с учетом тех цен, которые предлагались в ходе аукциона. В октябре был опубликован новый ценник. В соответствии с ним цена 1 килограмма 32-й фракции была установлена на уровне 117,39 тыс. Руб., что превышало “доаукционную” цену в 6,3 раза. Эта информация негативно была воспринята предпринимателями, не участвовавшими в аукционе и не входящими в ассоциацию “Русский янтарь”. В итоге некоторое время они получали сырье по прежней цене, но согласно актуальным данным, свободно-отпускная цена на янтарь от комбината закрепилась на повышенном уровне. Новый прайс утвержден в феврале 2016 года и содержит те же показатели по основным фракциям, что и в октябре 2015 года.
Осужденный свой
Как упоминалось выше, АО “Калининградский Янтарный комбинат” как преемник одноименного ГУПа выступает учредителем АО “Янтарный ювелирпром”. В отличие от своей головной компании в 2014 году фирма показала резкий рост прибыли от продаж. Если, по данным ЕГРЮЛ, в 2013 году компания показала по этому параметру отрицательный (!) результат, то в 2014 году прибыль от продаж выросла до 131,5 млн рублей. Это выше результатов “Янтарного комбината” по тому же показателю в 2014 году.
Согласно данным реестра юридических лиц, среди основных видов деятельности этой компании - производство ювелирных изделий, их продажа оптом и в розницу, оптовая торговля прочими видами товаров. При предыдущем руководстве комбината, когда “Янтарный ювелирпром” создавался, он замышлялся как компания, которая будет выполнять функции официального дилера произведенной на комбинате продукции с янтарем. Сегодня фирма владеет шестью магазинами на территории Калининградской области. В ассортименте - продукция из янтаря, сувениры и бижютерия. Судя по данным, опубликованным на официальном сайте компании, сбыт продукци производится через сеть фирменных магазинов, а также по индивидуальной заявке клиентов.
В годовом отчете акционерного общества содержится более развернутая, чем в ЕГРЮЛ, информация. Указывается, что доход от реализации сырья и продуктов переработки янтаря в 2014 году составил 284 млн руб., доход от реализации изделий и полуфабрикатов оказался сопоставимым - 288, 7 млн руб. Таким образом из открытого годового отчета компании можно заключить, что она причастна к реализации поделочного янтарного сырья. Причем за счет того, что сам “Янтарный ювелирпром” не ведет никакой добычи, можно предположить, что это предприятие встроено в схему перепродажи сырца из запасов “Калининградского янтарного комбината”.
При этом экс-руководитель ОАО «Янтарный ювелирпром» Степан Николаев признан виновным в краже, совершенной в особо крупном размере. Суд назначил ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3,5 года в исправительной колонии общего режима. Об этом сообщает пресс-служба Светлогорского городского суда.
В декабре 2013 года сотрудники полиции 226 мешков с янтарем-сырцом и готовыми изделиями общим весом в 5,1 тонны. 221 мешок с 4,8 тоннами стоимостью не менее 2,3 млрд руб. был помещен на ответственное хранение на склад «Янтарного ювелирпрома». Как установили в суде, впоследствии янтарь был похищен, а Степан Николаев с целью сокрытия этого подменил мешки с менее ценным янтарем и закрыл склад. При этом на мешки с мелкой фракцией были наклеены бирки с оттисками печати УМВД.
Решение о возбуждении уголовного дела было принято в марте 2015 года, в августе Степан Николаев был взят под стражу. На стадии предварительного следствия правоохранители заключили с бывшим руководителем «Янтарного ювелирпрома» соглашение о сотрудничестве, которое содействовало раскрытию инкриминируемого ему преступления и позволило изобличить других лиц. В связи с этим судебное заседание проводилось в особом порядке.
Суд квалифицировал действия Николаева по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере.
***
Одно из основных следствий перехода “Калининградского янтарного комбината” под управление госкорпорации “Ростех” - это ограничение доступа к информации о деятельности стратегического для региона предприятия. Персона Сергея Чемезова в дополнительных комментариях не нуждается, назначенный непосредственным управленцем комбината Михаил Зацепин в прошлом обладает значительным опытом службы в органах безопасности. Тот случай, когда “бывших сотрудников не бывает”, иначе, чем еще объяснить, что при попытках получить детальную информацию о прямых поставках янтарного сырья - интересантам сразу дают понять об их нежелательности?
*материал при поддержке правозащитной сети “Так-так-так”