Страница 6
КАЛИНИНГРАДСКИЙ АРБИТРАЖ:
РАБОТА В ЭПОХУ КРИЗИСА
Утром 2 апреля в центре Калининграда царило оживление, пусть и не спровоцированное большим количеством милицейских «мигалок» и людей в форме. И тем не менее – к зданию Арбитражного суда Калининградской области, что на улице Рокоссовского, спешили представители юридической науки и юристы-практики. В эти дни здесь состоялось очередное заседание Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Северо-Западного округа.
Что же это за структура – Научно-консультативный совет? Известно, что Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа является кассационной инстанцией для всех арбитражных судов Северо-Запада: именно там зачастую и ставится последняя, решающая «точка» во многих хозяйственных спорах. В совет входят председатели всех арбитражных судов округа, а также крупнейшие петербургские ученые-юристы. Безусловно, работу совета не оставляет своим вниманием и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: в этот раз в работе совета приняла участие Татьяна Андреева, заместитель председателя Высшего Арбитражного Суда. А юридический факультет Санкт-Петербургского университета представляли светила отечественной науки Валерий Мусин, Михаил Шварц и Владимир Попондопуло.
Задача совета – «свести» вместе арбитражный суд и науку, обсудить накопившиеся неясные вопросы по применению гражданского и процессуального законодательства, услышать мнение ведущих российских правоведов, которое – так уж повелось! – не всегда совпадает с мнением практиков. Почему так получается, я напрямую спросил у Валерия Мусина, заметив, что ему всегда есть что возразить судьям, а то и покритиковать их.
- Видите ли, – отвечает Валерий Абрамович, – на этом совете я чувствую себя так же, как на заседании своей кафедры, вот этим он меня и привлекает. Здесь обсуждаются те вопросы юридической практики, которые имеют большое научное значение. Важно не то, чтобы судьи легко адаптировались к моим идеям, а чтобы мои идеи соответствовали жизненным реалиям. Если это так, тогда изменится практика. Вообще, я тут вспоминаю слова Брежнева, который на каком-то съезде партии сказал: «Нет ничего практичнее, чем хорошая теория». Это правильно. Наука на высоте тогда, когда она опережает практику, когда видит тенденции и может подсказать, как избежать будущих ошибок. Но для этого она должна плотно общаться с практикой: тот же Михаил Шварц – один из лучших судебных ораторов Петербурга, а у вашего покорного слуги почти двадцатилетний опыт работы в международном арбитраже. И я стараюсь, чтобы мои научные рекомендации помогали практике.
В этот раз основной темой, обсуждаемой на заседании совета, стали вопросы, связанные с применением закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Вопрос, надо сказать, далеко не праздный и вполне себе практический, я бы даже сказал, весьма для нашей страны актуальный еще со времен гоголевского «Ревизора». Почему? Да потому, что цели этого закона – предупреждение коррупции в органах государственной власти и защита бюджета. Грубо говоря, процедура проведения конкурсов на поставки товаров препятствует чиновнику сговориться со своим знакомым бизнесменом и приобрести эти самые товары для нужд государства втридорога, положив разницу в цене себе в карман. А арбитражный суд в данном случае является той инстанцией, где выясняют отношения участники конкурсов и аукционов, по тем или иным причинам недовольные их результатами.
И всё же – несмотря на такой, казалось, сугубо профессиональный разговор в воздухе витали и темы общие, глобальные. На второй день совета, после «круглого стола» и совещания председателей судов, я пообщался с заместителем председателя Высшего Арбитражного Суда России Татьяной Андреевой – и поинтересовался: повлиял ли мировой финансовый кризис на характер дел, поступающих в арбитражные суды страны, изменились ли отношения предпринимателя и суда, увеличилось ли количество дел или, скажем, количество банкротств? Способна ли сегодня судебная власть «удержать на плаву» российскую экономику, не дать ей погрузиться в хаос и стагнацию?
- Действительно, – говорит Татьяна Константиновна, – практика последних месяцев отчётливо свидетельствует о том, что в суды стало поступать все больше исковых заявлений. Мы сегодня проводили совещание с председателями судов округа, и статистика у всех одна – рост дел гражданско-правового характера. Появляется много исков, связанных с неплатежами, невозвратом кредитов.… Но лично мне кажется, что когда люди не идут на митинги и разборки, а обращаются в арбитражный суд, который дает правовое решение их разногласий, это неплохо. Я думаю, что именно практика арбитражных судов позволила стабилизировать ситуацию в стране в 98-м году, при помощи цивилизованных способов разрешения проблемы неплатежей, вопросов банкротства. То же самое происходит и сейчас.
И, конечно, тот факт, что заседание совета проводилось в Арбитражном суде Калининградской области, периодически заставлял задуматься – а как обстоят дела у нас? И, собственно, почему местом проведения совета был избран именно Калининград? Конечно, есть исключительно прагматичный резон – технически калининградский арбитраж в его нынешнем виде как нельзя лучше подходит для подобных совещаний. Здание бывшей немецкой гимназии, в неухоженных разваливающихся помещениях которой в 90-х годах ютился суд, деля этажи и кабинеты с управлением юстиции, налоговой инспекцией и другими различными структурами, стараниями нынешнего председателя суда Александра Орлова превратилось в одно из самых красивых, современных и внушительных учреждений в центре города.
- Ещё лет семь назад, – вспоминает Людмила Эльт, заместитель председателя Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа, – мы узнавали калининградские дела, которые приходили к нам в канцелярию, по качеству и внешнему виду, а вид у них был, мягко говоря, непрезентабельный. Сегодня все радикально изменилось в лучшую сторону, и я могу это понять – в таком здании просто стыдно плохо работать. Я хочу с удовлетворением отметить, что вырос профессионализм ваших судей, причем существенно вырос. Нормы материального права, скажем, в сфере налогового законодательства, правильно трактуются и применяются.
Условия работы это, конечно, хоть и важно, но гораздо важнее – ее результаты. В последние несколько лет калининградский арбитраж рассмотрел ряд серьезнейших, даже в какой-то степени судьбоносных для региона дел – здесь и нашумевшая история с кредитом «Дрезднер банка», и проблема с «Домом советов», банкротства «Янтарного комбината» и ПСЗ «Янтарь»... К слову, последние два предприятия к настоящему моменту справились со своими экономическими проблемами и успешно работают. Кроме того, известно, что юристы судят о качестве судебной деятельности по одному простому критерию, против которого, как говорится, не попрёшь: «устояло» ли решение суда в кассационной инстанции, иными словами – отменили его в Санкт-Петербурге или оставили в силе. Примеров подобной «устойчивости» в калининградской арбитражной практике более чем достаточно, и вот самый яркий из них: четыре года назад, в ходе рассмотрения дела по заявлению кипрской компании «Дюк Инвестмент Лимитед» (правопреемника «Дрезднер банка» по этому делу) относительно признания и приведения в исполнение решения международного коммерческого арбитража о взыскании с Калининградской области астрономической суммы «дрезднеровского» кредита и процентов по нему, калининградский арбитраж отказал в удовлетворении заявления. Это спасло регион от необходимости выплачивать многомиллионную сумму кредита, которая к тому же на тот момент растаяла, словно мартовский снег. В мае 2006 года данная позиция была поддержана Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа, а затем – Высшим Арбитражным Судом.
- Сегодня Арбитражный суд Калининградской области - это один из лучших судов округа и страны, – считает Игорь Стрелов, председатель Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа. – У нас в округе есть такая проблема, когда стороны, минуя апелляционную инстанцию, стараются идти сразу в кассационную. Законодательного запрета здесь нет. Но калининградские стороны, как правило, проходят апелляционную инстанцию. И если брать качество работы – а именно количество отмененных решений, то здесь показатели суда тоже очень хорошие, и они лучше среднестатистических.
***
Что ж, конечно, в рамках экономического правосудия арбитражные суды оказывают довольно большое влияние на бизнес – правда, для того чтобы суды могли хоть как-нибудь повлиять на ситуацию, к ним должны как минимум обратиться с иском. К счастью, нецивилизованные способы решения споров давно ушли в прошлое, остались в «лихих 90-х» с их кровавыми обычаями. Да и суд в последнее время стал более открыт и доступен. Концепция повышения открытости правосудия уже реализована, принят соответствующий закон, который предполагает широкое обнародование любой информации, связанной с деятельностью судебной системы. Самое главное – этот закон предполагает публикацию, то есть размещение в сети Интернет, всех судебных актов. Арбитражные суды уже это делают, и этот закон – признание сложившейся практики и распространение этого опыта в целом на систему судов России. Это повысит доверие к суду, поскольку, как говорят судьи, – мы сами расскажем о себе.
Игорь БЕЛОВ
Страница 7
Страница 8
Женские «обострения»
Наступление тёплых дней приносит не только радость, но и беспокойства
Желание открыть пляжный сезон, нырнуть в ещё не прогретую воду, понежиться в солнечных лучах для многих представительниц слабого пола чревато ухудшением здоровья. Холодная вода может спровоцировать такие заболевания, как цистит, воспаление придатков, инфекционные заболевания мочеполовой системы. Злоупотребление загаром может привести к увеличению имеющихся опухолей. О весенних обострениях женских болезней рассказала врач-гинеколог Нина РЕБЧИНСКАЯ.
Все проблемы с гинекологией проявляются практически одинаково: боли внизу живота, в поясничной области, специфические выделения. При появлении этих симптомов необходимо обращение к врачу. Выбрать правильное лечение самостоятельно практически невозможно. Как правило, люди пытаются избавиться от следствия болезни, не зная её причины, в результате заболевание перерастает в хроническую форму.
- В организме существует условнопатогенная флора, которая при сильной имунной системе клинически никак не проявляется, - говорит врач-гинеколог Нина РЕБЧИНСКАЯ. - Весной слабый иммунитет и переохлаждение организма могут её активизировать, это влечёт за собой обострение воспалительных заболеваний, в том числе тех, которые передаются половым путем (хламидии, микоплазмы, вирусная инфекция).
Причина - инфекция
Уреаплазменная инфекция - заболевание, вызываемое уреаплазмой, условнопатогенным микроорганизмом, передающимся преимущественно половым путём. Инкубационный период уреаплазмоза - 2-4 недели. Как правило, заболевание протекает бессимптомно. Но при ослаблении иммунитета возможно появление выделений из мочеиспускательного канала (или влагалища), жжение при мочеиспускании, повышение температура тела, недомогание. Размножаясь, уреаплазма способна вызывать воспаление любых отделов мочеполового тракта как у мужчин, так и у женщин.
Уреаплазмоз при переохлаждении может спровоцировать цистит. Цистит легко распознать по частым блезненным мочеиспусканиям или позывам к мочеиспусканию. Иногда эта инфекция сопровождается температурой, болью в поясничной области и внизу живота. Цистит имеет различные формы, которые требуют тщательного и полного лечения. Очень часто самостоятельно «залеченный» или недолеченный цистит приводит к хроническому процессу (в течение полугода инфекция обостряется 2-3 раза). Если цистит протекает на фоне уреаплазменной инфекции, необходимо лечение обоих партнёров.
Одним из самых распространённых женских заболеваний является кольпит (вагинит) – воспаление наружных половых органов женщины и слизистой оболочки влагалища. Начинается оно с изменений микрофлоры влагалища с дальнейшим воспалением. При кольпите могут быть слизисто-гнойные выделения, жжение и зуд, иногда ухудшение общего самочувствия. Интенсивность проявлений зависит от возбудителя заболевания и возраста пациентки. При несвоевременном лечении кольпит может стать хроническим, может спровоцировать развитие эрозии шейки матки, возникновение эндометрита и привести к бесплодию. Самолечение кольпита недопустимо. Кольпит во время беременности может привести к угрозе выкидыша или преждевременным родам.
У многих женщин весной обостряется бактериальный вагиноз (дисбактериоз влагалища). Это заболевание связано с нарушением нормальной микрофлоры и изменением среды влагалища. Размножение различных патогенных микроорганизмов приводит к усилению выделений (иногда с неприятным запахом), возможны зуд и жжение. По статистике, это состояние отмечается у 20% женщин детородного возраста. Заболевание может быть спровоцировано гормональным дисбалансом, снижением иммунитета, приёмом антибиотиков и гормональных препаратов, воспалением мочеполового тракта, частой сменой половых партнёров.
Причиной воспаления придатков (аднексита) может стать как переохлаждение, так и нелеченная инфекция. Однексит часто сопровождается болью внизу живота и пояснице, может перейти в хроническую форму. Нередко приводит к выраженному спаечному процессу, далее как результат - внематочная беременность, бесплодие, нарушение менструального цикла и.т.п.
- Накануне летних отпусков, поездок в жаркие страны я рекомендую женщинам обследоваться более тщательно, - советует Нина Ребчинская. - Часто при профилактическом осмотре мы выявляем дорброкачественные образования (различные виды мастопатии, миомы матки, кисты яичников). Активное солнце может спровоцировать рост опухолей, поэтому загар должен быть дозированным. Прежде чем ехать на отдых, справьтесь о своём здоровье, пройдите обследование, получите консультацию врача. Доктор даст рекомендации, которые позволят выявить причины имеющихся заболеваний и избежать серьёзных последствий.
Светлана ХАРИТОНОВА
Страница 9
Страница 10
Страница 11
Страница 12
