(Станислав Ежи Лец)
Ни человеку, ни искусственному интеллекту без промаха предречь грядущее не под силу. Старая японская мудрость гласит: «говорить о будущем – смешить мышей под полом».
Со всем тем, лидер, возделывающий общественно-политическую пашню, будь он губернатор, спикер, приметный оппозиционер, обязан предъявить чаемый образ, лик грядущего. Иначе, напрочь уму непостижимы смысл деятельности, цель, направление стараний всякого общественно-политического подвижника. Без внятного представления образа ЗАВТРА немыслимо состояться в качестве нерасплывчатой фигуры, способной вести за собой.
Заведомо, можно строить работу, нацеливаясь на теперешнюю конъюнктуру. Но только такое лидерство увечно, занюханно, кривобоко, липово. Оно зависит не от человеческого капитала, главным образом, образования, здоровья сограждан, их доходов, уровня жизни, а от сиюминутной кадровой расстилки в подзвёздных казённых комнатах. Стратегически подобная модель лидерства обречена. Она беспринципна, цинична, непристойна. Такие верховоды не поступаются принципами по причине их отсутствия.
К чему устремляемся? Спустить неугодную власть в унитаз? И это всё, чего хотим? Что дальше?
Буквально несколько блоков, каким видится образ ЖЕЛАЕМОГО ГРЯДУЩЕГО Калининграда. Это не зазеркальные «хотелки», а вполне достижимые цели. Горизонт 100-120 месяцев. Разумеется, в случае упорных, выверенных, последовательных действий. Оппозиции насущно показать обществу: она может не только клеймить, бичевать, обличать, но и видит ОБРАЗ БУДУЩЕГО, зная путь к нему.
Человеческий капитал
Человек – цель. В центре Стратегии обновления Калининграда – совершенствование воплощённых в личности способностей, навыков, мотиваций, знаний. Узловой фактор – высокий индекс экономической свободы. Стержневые усилия направляются на становление просвещённого, образованного, инициативного, творческого, профессионального, калининградца. Зажиточность региона недостижима без улучшения человеческого капитала. Главные инвестиции – в качество, уровень жизни, образование, интеллектуальную активность, культуру, здоровье, безопасность, искусство.
Жизнь, права и свободы калининградцев защищены, люди живут без страха, интеллект, профессионализм – главные факторы экономического роста.
Инвестиции в гражданское общество, экономическую свободу умножают созидательный интеллект, креативность. Следует добиваться, чтобы к 2039 году человеческий капитал в ВРП составлял до 70%.
Свежий взгляд, достоинство личности – компоненты человеческого капитала. Если власть честна, то она стимулирует в калининградцах трезвое мировосприятие, здравомыслие. Оптимальная модель – «госуларство для граждан». Идём вперёд благодаря перспективно мыслящему меньшинству, инакомыслию. По Стиву Джобсу: «Думай иначе!»
Пока не будет обеспечен высокий уровень благосостояния калининградцев, регион не может называться конкурентоспособным субъектом. Доходы калининградцев падают с 2014 года. Каждый пятый – беден. Растёт число нищих. Вполне объяснимо, почему личный доход становится главной мотивацией. Реальное снижение размера пенсий в области за год превышает 5%. Почти половине семей денег хватает лишь на еду и одежду. Около 50% калининградцев платят за медицинские услуги, которые можно было бы получать бесплатно. Значительная часть пациентов не доверяет врачам. «Оптимизация» здравоохранения приводит к снижению доступности медпомощи. Торжествуют фальшь, показуха, очковтёрство. Ради повышения средних зарплат врачей, согласно майским 2012 года указам президента, убавляется средний и младший медперсонал.
В 2019 году годовая инфляция в области составляет 5,2%, а номинальный рост средней зарплаты – 4,2%. Реальные зарплаты продолжают сокращаться. Так, по итогам сентября, их размер за год сокращается на 0,2%. Долги населения достигают исторического максимума. Запрос на справедливость звучит всё громче.
Гражданское общество и власть
Общественная палата – сцена для публичного обсуждения насущных резонансных законов, проектов исполнительной власти увязки интересов гражданского общества, власти, бизнеса. Лоббизм лишается своей «коридорности».
Местный уровень власти упрочивается. Судебная власть независима от исполнительной. Убывает уровень коррупции. Регистрация НКО уведомительна. Региональное гражданское общество – участник международных проектов. Влиятельны, самостоятельны, эффективны профсоюзы и общества защиты прав потребителей.
Приоритетны благотворительные, образовательные, медицинские и экологические программы. Главенствуют Интернет, социальные сети. Цензура, контроль над СМИ уходят в прошлое. Это срамная примитивность.
Усилиями гражданского общества власть перестаёт быть «священной коровой». Она десакрализируется.
В 2024 году, ввиду 300-летия Иммануила Канта, проводятся референдумы о названиях региональной столицы, Советска.
Диалог власти и оппозиции неимитационен и постоянен. Парламент (законодательное собрание) силён, авторитетен, компактен, нефейков, как ныне. Он – единство несхожих. Избирательный порядок – смешанный: по мажоритарной и пропорциональной системам. В Законодательном собрании главенствует межфракционная коалиция «Западный край России», стоящая горой за региональные интересы. Действует закон «О политических дебатах». Формируются избирательные блоки. Областная избирательная комиссия внепартийна. Выборы чисты и прозрачны.
Регистрация партий, кандидатов, спонсирование агитации легитимны, законны, транспарентны. Подделывание результатов голосования – тяжкое уголовное преступление. Управленческо-административный ресурс, нелегальное финансирование преследуются по закону.
Политконкуренция – основа прогресса. Без неё не случается экономический рост. Желаемое завтра не наступит, если все ресурсы, резервы, как ныне, у бюрократии. Магистральный интерес – обслуживание граждан. Укоренены политсоревновательность, состязательность. Многопартийность не фиктивна, не профанируется, не липа, не опошляется.
Регион – особая федеральная земля России. Он наделён особым статусом, специальным правовым положением путём принятия конституционного закона РФ. Сенаторы избираются всенародно.
Губернатор – спецпредставитель Президента РФ по связям с Европейским Союзом.
Экономика
Без эффективных институтов – независимого суда, самостоятельного парламента, свободных СМИ, честных выборов – экономический рост невозможен. Его альфа и омега – интеллект, инвестиции, квалифицированный труд, новаторство в конкурентоспособном бизнесе, защита частной собственности.
Капитализм «для друзей» изживается. Интересы чиновников и бизнесменов разделены. Ручное управление – старьё, архаистика, канувшая в лету. Гиперадминистрирование элиминируется. Госинституты гарантируют сбережение интеллектуальной собственности, избавление от управленческого диктата, одинаковость условий конкуренции, действенный антимонополизм.
Миссия власти – выработка инструментария, законов, процедур для снижения налогов и комфортного делового фона.
Законодательная база – устойчива, прозрачна. Ведомственное законодательство свёртывается.
Вертикаль госрегламентаций уходит в небытие. Гражданское общество, власть, бизнес – полноправные компаньоны.
Власть как распорядитель ресурсов минимизирует свою роль. Она гарантирует реализацию целевых программ. Калининград играет весомую роль в международном разделении труда.
Высок спрос на квалифицированный труд. Калининградец постоянно обучается. В порядке образования взрослых участвуют государство и наниматель. ВУЗы одолевают строгую госпереаттестацию, обеспечивая конкурентным запасом знаний. Перепрофилирование – бесперебойно.
Первенствуют рабочие места, требующие высокого мастерства. Доля малоквалифицированного труда к 2027 году снижается до 5%. В регион на ПМЖ прибывают квалифицированные профи.
Определяя цели, ориентиры экономической политики Калининграда, власть методично добивается их достижения. Основные показатели: ожидаемая продолжительность жизни в регионе, размер реальной заработной платы, в частности – преподавателей, научных сотрудников, врачей, стоимость кв. метра жилья, условия для калининградского бизнеса, рост производительности труда, создание и реновация высокопроизводительных рабочих мест, объём инвестиций к ВРП, доля продукции высокотехнологичных и наукоёмких отраслей в ВРП.
Малый и средний бизнес – ускорители регионального обновления. Упрощается таможенный контроль. Действуют экспортноориентированная промышленная зона. Потребительские товары в наш регион ввозятся беспошлинно. Модель калининградского экономического роста строится на цифровизации, специальных условиях хозяйствования, таможенном и налоговом режимах.
Хвалённые нацпроекты – клюква, фейк. Они продвигаются не столько для симулирования стратегии, сколько для раздувания, присвоения триллионов народных рублей, идущих на наживание отечественной бюрократии. Астрономическая стоимость дорог, «патриотическое» воровство, рост бедности, статизвороты, увеличение пенсионного возраста, расходы на военные авантюры, демографический ров, придушение малого и среднего бизнеса на фоне финансового ожирения госкорпораций, рост НДС, лекарственные перебои, пролёт с созданием миллионов «высокотехнологичных рабочих мест», рост ВИЧ-инфицированных, онкобольных, естественная убыль россиян – множественные признаки банкротства нацпроектов.
К примеру, по данным экономиста, доцента БФУ им. И. Канта Натальи Дупленко, уровень инновационного развития нашей области серьёзно отстаёт от России.
Геополитический аспект
Калининград освобождается из прокрустова ложа двойной периферии.
Ключевыми ценностями становятся уют, комфорт, безвизовое передвижение, отдых, качественные лечение, образование, капиталовложения, труд. Еврофобы, профессиональные патриоты, прочие носители великодержавных геополитхимер, воспринимаясь как чебурахнутые, остаются в прошлом.
С участием калининградских политиков, экспертов подготавливается Соглашение о стратегическом партнёрстве между РФ и ЕС, которое содержит региональный раздел. Укрепляются информационные, гуманитарные контакты. Калининград использует в своих интересах образовательные, медицинские, технологические, экологические возможности ЕС.
Действует продуманная, обоснованная программа содействия приграничному сотрудничеству. Эффективны горизонтальные связи между НКО.
Особенно действенно сотрудничество в сфере научных исследований, инноваций.
В регионе проводятся возобновлённые саммиты «Россия – Евросоюз». Собираются регулярные «круглые столы» западных и российских предпринимателей. Динамично работает межпарламентская ассамблея Балтийского региона. Калининград – пункт встречи членов ФС РФ и Европарламента.
Калининградский бизнес присутствует в ЕС. Совместны конкурентная политика, антимонопольная деятельность. Технически гармонизированы порядки стандартизации, сертификации, патентирования и лицензионные соглашения.
Сотрудничество ускоряет решение хозяйственных, экологических, социальных задач, способствует свёртыванию наркоторговли, оргпреступности, нелегальной миграции.
Международная политика вторична. Она определяется социально-экономическими интересами, безопасностью. Внешнее окружение Калининграда – подспорье внутреннему процветанию. Регион помогает РФ интегрироваться в евроэкономику.
Калининград встраивается в целостный энергетический ансамбль ЕС, общее гуманитарное пространство, входит в евротранспортную систему.
Ромен Роллан: «Как хорошо, что наступит завтра!»
Лик желаемого будущего Калининграда ни пасторален, но и не бедственен. Тренд на еврообновление неизбежен. Здравомыслие победит враждебность. Одолеет цивилизованный код. Неандертальство проиграет. У псевдоимперского, конфронтационного треков приемлемого завтра нет.
Политика должна быть выверенной сообразно не только настоящему, но и БУДУЩЕМУ. Такой подход обязателен для любых политика, партии, движения, претендующих на лидерство и победу.
Для тех, кто честно подходит к настоящему и БУДУЩЕМУ нашего Отчего края.