«Человек лучше всего следит за собой тогда, когда другие следят за ним тоже».
Джордж Галифакс (1633-1695)
английский политик и писатель
Вступление
Как обещал, уважаемые земляки, размещаю электронную версию публичного отчета перед избирателями за 2009 год.
Буду признателен вам за замечания, вопросы, предложения.
С уважением, депутат от округа № 1
Соломон Гинзбург
ОТЧЕТ
Для чего нужен депутатский отчет
В переводе с латыни «депутат» означает «направленный», «посланный». Граждане направляют путем голосования своего избранника решать поставленные перед ним задачи.
Ежегодно отчитываюсь перед калининградцами, делегировавшими меня в областную Думу от округа № 1 (Центральный, Октябрьский, часть Балтийского районов) о проделанной работе. Это нужно для налаживания обратной связи с избирателями. Без такой связи депутат может служить, кому угодно — хоть чиновникам, хоть бандитам, - но не своим избирателям.
Отчеты помогают сверять часы с земляками-калининградцами, получать от них наказы, жестче контролировать свою деятельность. Все депутаты должны находиться под прицелом своих избирателей. Иначе они превращаются в оторванных от нужд людей номенклатурщиков.
После отчета за 2008 год получил более 1300 писем и звонков. Спасибо за ваше неравнодушие.
Миссия областной Думы
Предназначение, миссия областной Думы в том, чтобы, являясь региональным парламентом, защищать интересы всех калининградцев. Это ее функция как представительного органа власти. Она обязана принимать законы, создавая правила, согласно которым живут государство и общество.
Дума обязана быть самостоятельной ветвью власти, контролирующей областное правительство. Без этого противовеса чиновники отрываются от народа, обслуживая лишь самих себя. Дума должна вести постоянный диалог с людьми, используя механизм общественного обсуждения своих решений.
Законотворчество
Являюсь автором двенадцати областных законов (о депутатских расследованиях, о порядке предоставления информации органами государственной власти области и т.д.) и десяти законопроектов (о наказах избирателей и обращениях граждан к депутатам, поправки в Устав области, направленные на обеспечение контроля со стороны граждан и депутатов областной Думы за деятельностью губернатора и областного правительства и т.д.), трех федеральных законодательных инициатив (о конфликте интересов, об увеличении базовой части трудовой пенсии жителям области, о государственных гарантиях и компенсациях гражданам в связи с работой и (или) проживанием в Калининградской области).
Убежден, что введение коэффициента для жителей нашей области препятствовало бы отставанию по уровню жизни региона от сопредельных государств. Это компенсационный механизм, необходимость которого продиктована оторванностью области от остальной РФ. Введение в действие моих законопроектов, чему противится руководство области, позволило бы ощутимо поднять уровень жизни калининградцев. Проекты переданы депутату Госдумы РФ Ю. Савенко и председателю Совета Федерации РФ С. Миронову, в ходе личной встречи с ним 8 июня текущего года. См. по этому вопросу мой видеоблог:
В Совет Федерации РФ комитетом по законодательству областной Думы в качестве модельных направлены мои законопроекты о конфликте интересов на государственной и муниципальной службе.
Блог
После запрета на телеканалах и ряде региональных газет, благодаря друзьям на сайте rugrad.eu, открыл свой блог. Это веб-сайт, который публичен и открыт для общественного обсуждения. Разместил на нем 35 публикаций, включая законопроекты. Уже получил около 3 тысяч откликов. Спасибо всем участникам форумов за их неравнодушие. Удалось помочь инвалидам и людям, попавшим в трудную ситуацию, понять, как эффективнее должна работать власть, наладить обратную связь, без чего невозможна результативная работа депутата в интересах избирателей. Адрес моего блога:
Награждение коллективов
По моей инициативе почетными грамотами с материальным поощрением были награждены школа № 21, школа № 10 и областная Детская библиотека имени Аркадия Гайдара, что позволило укрепить материальную базу данных учреждений (их услугами пользуются около двух тысяч учащихся и юных читателей).
Как депутат, инициировал также объявление благодарностей областной Думы школам Калининграда №№ 47, 43, 40, 14, 16, лицеям №№ 49 и 18. Периодически работаю в этих трудовых коллективах.
Работа с обращениями калининградцев
За отчетный период получил 583 письма (включая электронные) и устных обращений. 32 письма содержали десять и более подписей граждан. Обращаются в основном люди, оказавшиеся из-за кризиса в трудной ситуации, инвалиды, в т.ч. ВОВ, ветераны труда. Работа с письмами - один из приоритетов моей депутатской деятельности. В 411 случаях людям удалось помочь, в том числе тем, кто проживает в других избирательных округах. Это, например, запросы в поддержку коллектива Черняховского авторемонтного завода, в прокуратуру Омской области в связи с обращением Башковой С.В., оказание помощи ветерану труда Палашинскому Е.Г. (ул. Комсомольская) в связи с невыплатой ему зарплаты, консультации по международным вопросам Ковалевой И.С. (Советский проспект) и т.д.
Прием граждан
Вместе с помощниками в этом году принял 914 граждан (201 из них проживают в других избирательных округах). Помощь оказана в 648 случаях, разъяснения даны в 232 случаях, отказано 34 раза (вмешательство в деятельность судей, нарушение очередности в выделении жилья, повторное выделение материальной помощи).
Работаю в тесном контакте с администрациями Центрального и Балтийского районов Калининграда, его окружным Советом, министром социальной политики Галиной Янковской, заместителем полномочного представителя Президента РФ Александром Дацышиным.
Продолжаю помогать Скачковой М. 1992 г.р. (диагноз ДЦП), удалось помочь в предоставлении помещения работающей с молодыми менеджерами школе «Методъ» (директор Е. Шепелев), обеспечить необходимые работы по чистке и укреплению желобов по адресу: К. Маркса, 90; помочь в выплате задерживаемой зарплаты в 17 случаях, например, Цибульскому А. (ул. Лужская) и т.д., в отстаивании прав граждан, например, Быкову В.А., приобрести газовую плиту Тумановой М.И. (ул. Борзова) и т.д.
Защита интересов региона
Считаю, что интересы региона - это интересы калининградцев, которые надо квалифицированно и принципиально отстаивать, ведя жесткий диалог с отечественной и европейской бюрократией.
Убежден: для калининградцев требуется восстановить практику бесплатных виз в сопредельные страны, а также, предоставлять шенгенские визы на льготных основаниях (отмена приглашений, многократность поездок и т.д.).
Надо включить в Соглашение о стратегическом партнерстве между ЕС и РФ в качестве приложения блок калининградским проблем. Этот раздел подготовлен. Отстаивал данную позицию в составе российской делегации в Бухаресте (Румыния) на V Экономическом форуме «Россия - Европа» (май), на «круглом столе» в Вильнюсе (Литва) с участием членов Европарламента и Еврокомиссии (сентябрь). Чувствую помощь и поддержку со стороны представительства МИДа (руководитель Сергей Безбережьев). Мои предложения нашли поддержку на форуме депутатов областной Думы и Сейма Литвы со стороны посла РФ в Литовской Республики Чхиквадзе В.В. и на «круглом столе» с участием депутатов Государственной Думы РФ (ноябрь).
Вхожу в состав постоянного комитета по международному сотрудничеству Парламентской ассоциации Северо-Запада России. Опубликовал 16 статей в центральных и зарубежных СМИ, в которых обосновал свои взгляды и проекты (например, «НГ - Энергия», 11.08.2009). Мои наработки официально направлены в МИД РФ и в Комитет по международным вопросам Совета Федерации РФ.
Связь с калининградцами
Без обратной связи нельзя правильно понять актуальные проблемы, беспокоящие граждан. Для этого, во-первых, готовились ответы на телефонные звонки, письма, включая электронные; во-вторых, почти ежедневно вел прием граждан; в-третьих, участвовал в 2-х сходах и 9-ти пикетах; в-четвертых, общался в режиме on-line в блоге. Благодаря налаженной обратной связи с калининградцами удалось решить такие задачи как квалифицированно консультировать журналистов центральных СМИ (например, А. Рябушева «Независимая газета», И. Стулова «Невское время» и т.д.), депутатов местных Советов (И. Дикий, Г. Гарибян и др.), оказать содействие в выполнении решения суда Центрального района от 8 декабря 2008 г. и 13 августа 2009 г. о демонтаже самовольно возведенной стоянки для транспорта по ул. К. Маркса, 120-158 и Каштановая аллея, 73, оказывать материальную помощь многодетному отцу детей-инвалидов А. Кошелюку (Светлый), взаимодействовать с ИТУ № 9 в открытии «пункта гласности», оказать помощь в оформлении документов для обращения в суд Антоновой Л.Д. (ул. Красная) и т.д.
Получил в этом году от избирателей 44 благодарности, благодарность от председателя Совета Федерации Миронова С.М. за «укрепление основ парламентаризма и добросовестный труд».
Помощь гражданам, организациям и коллективам
Объем отчета не позволяет представить полную картину действий, предпринятых по данному вопросу. Поэтому назову немногое из того, что удалось сделать.
Оказание материальной помощи ветеранам через правление КРОО «Союз журналистов» (председатель С. Кушнеров).
Поддержка ветерана Салихзянова М.Г. для приобретения музыкального инструмента.
Материальная помощь Белокуровой Г.Г. (ул. Кирова), попавшей в беду.
Финансовая помощь в целях зубопротезирования ветерану труда Тумиловичу Р.И. (ул. Чайковского).
Приобретение газовой плиты ветерану труда Шепелевой Л.Н. (ул. Саратовская).
Устранение бюрократических препон в целях решения вопроса с местом в детском саду для дочери Кисляковой Н.С. (Балтийское шоссе).
Содействие профкому АО «Рефтрансфлот» (председатель Пономарев А.А.) и жильцам с ул. Борзова 1-5 по приведению дворовой территории в надлежащее состояние.
Организация доставки прессы ветеранам с пл. Калинина, 25 в связи с их обращением к депутату.
Содействие семье Скачковых (Юж. Бульвар) в лечении тяжело больной дочери.
Материальная поддержка детского музыкального театра «Сюрприз» (художественный руководитель Диденко Р.С.).
Материальная поддержка городской общественной организации инвалидов (председатель КГООИ Гизатуллина Р.Г.).
Материальная поддержка ТОСа пос. им. А. Космодемьянского для проведения «Дня поселка» (председатель ТОСа А. Беккер).
Оказание совместно с областным министерством социальной политики и труда помощи ветеранам-инвалидам Кузнецовым А.И. и О.И. (пер. Чернышевского).
Предоставление гражданам информации в связи с запросами в 23 случаях (например, о подключении к электросети мини-кафе в пос. Сокольники-1, Зеленоградского р-на).
Содействие в установке новой двери в доме по адресу Советский пр-т, 280 в связи с обращением жильцов дома.
Материальная помощь инвалиду I группы Архангельской Л.М. (ул. Памяти павших в Афганистане) для приобретения капельницы
Организация депутатского контроля по капремонту домов на территории избирательного округа – кровля, фасад, внутридомовые сети (Советсткий пр-т, ул. Тихоненко, Красная и т.д.)
Содействие и матпомощь ветерану труда Скулковой С.М. (ул. М. Расковой) в целях погашения задолженности по оплате электроэнергии
Помощь инвалиду Белокурову А.Г. (ул. Автомобильная) в приобретении путевки в целях лечения.
Укрепление материальной базы школы № 4 (директор Юрченко В.П.)
Материальная поддержка в целях командировки в Москву руководства общественного движения «Народ против игорной зоны».
Укрепление материальной базы объединения молодых инвалидов Калининграда «Аппарель».
Содействие в предоставлении места в детском саду дочери Лукашковой Н.А. (ул. Мусоргского), обратившейся к депутату.
Оказание помощи в преодолении бюрократических препон семье ветеранов Сединых (ул. Лужская).
Оказание помощи жильцам по ул. Чайковского, 2 в связи обращением к депутату.
Укрепление материальной базы областной Детской библиотеки имени А. Гайдара (ул. Бородинская), студии «Пьеро» при психиатрической больнице и т.д.
Содействие в деятельности и укрепление материальной базы общества инвалидов Октябрьского района Калининграда (председатель Бутакова В.Ф.).
Помощь инвалидам-супругам Чижиковым (пр. Победы).
Помощь семье Березкиных (ул. Эльблонгская).
Содействие в предоставлении помощи инвалиду Викторовой Р.С. (ул. Белинского).
Материальная поддержка Жильновой Н.Е. (ул. В. Котика), ветерана Котова А.А. (ул. Зоологическая), Маринина Л.П. (ул. Яналова), инвалида ВОВ Ганьшиной Т.Н. (ул. Яналова), ветерана труда Гориновой Т.С. (ул. Репина), Чернюк А.И. (пос. Чкаловск) и т.д.
Помощь семье Сорокиных (ул. Саратовская) в защите их прав, чести и достоинства.
Помощь участникам ВОВ Сапжикову В.А., Мухину А.А., семье Коротковых в получении направлений на вселение и проживание в предоставленном жилье.
Материальная поддержка инвалида Васильевой Л.Д. (пр. Победы).
Приобретение компьютера инвалиду I группы по зрению Самсонову А.Г. (ул. Каменная).
Приобретение слухового аппарата для инвалида труда Мазура Д.А. (ул. Коммунальная).
Оказание содействия общественной организации «Военная адвокатура» (председатель Масленников Д.Ю.).
Содействие в восстановлении законных прав ветерана труда Икликяна К.П. (ул. Комсомольская) и т.д.
ОБРАЩЕНИЕ К КАЛИНИНГРАДЦАМ
Дорогие избиратели! Каждый человек в жизни делает свой выбор. Кто-то выбирает карьеру и должность, кто-то, затаив злобу и зависть, анонимно критикует из-за угла всех подряд. Ни то, ни другое не для меня. Я тоже сделал свой выбор: отстаивал и буду отстаивать интересы моих земляков-калининградцев. Делаю все от меня зависящее, чтобы наш парламент – областная Дума выражала интересы всех граждан, а не только высокопоставленных бюрократов-временщиков. Никогда вас не предавал, называл и буду называть вещи своими именами. Разрабатываю и вношу только те законопроекты, которые улучшат жизнь большинства калининградцев, а не чиновной бюрократии. Несмотря на давление и обещание высоких постов, ни за что не вступлю в «Единую Россию» - партию карьеристов, лицемеров и временщиков. Это партия чиновников, получающая с нас – честных калининградцев – административную ренту. Они пытаются заставить нас почувствовать себя бесправным меньшинством. Без нашего сопротивления чиновникам удобней брать дань с бизнесменов, лишать льгот и доплат ветеранов, разрушать здравоохранение, спекулировать жильем, врать, что жизнь с каждым днем улучшается. Но нас – не врущих и не ворующих – десятки тысяч. Система, построенная на лжи и воровстве, долго не живет. Мы ждем и готовим перемены. Нас ждут перемены.
Не все получается. Мешают и вставляют палки в колеса, угрожают, бьют в спину и пишут доносы. Простите, пожалуйста, те из вас, которым пока не смог помочь.
Очень рассчитываю на вашу поддержку. Никогда не стану «шестеркой», которая обслуживает миллионеров из власти имущих.
Верю, что вы поймете меня правильно. Мой избиратель - самый умный, порядочный и честный. Он умеет думать и доверяет делам, а не громким, пустым лозунгам.
Сила в правде.
Прорвемся!
Будьте счастливы.
Искренне ваш,
Соломон Гинзбург
B]Уважаемые избиратели![/B]
Буду благодарен вам за предложения и замечания.
Мне очень важно знать ваше мнение!
Мой адрес: 236022, Калининград, ул. Кирова, 17
Областная Дума, каб. 33
Депутату Гинзбургу Соломону Израилевичу
Мой E-mail: ginzburg@duma.kaliningrad.org
Мой блог:
Мой видеоблог:
Дорогие земляки!
Примите самые сердечные поздравления с наступающим Новым годом!
От моей дружной семьи и помощников желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, большого человеческого счастья, достатка и душевного спокойствия!
Соломон Гинзбург