Всем добрых дней!
Годку российской конституции, нашему Совету Федерации или Сенату, исполняется 20 лет. Это российская Палата регионов, Верхняя палата Федерального Собрания РФ, призванная представлять интересы субъектов федерации на федеральном уровне. Палата формируется и структурируется по непартийному принципу.
В разное время калининградскими сенаторами являются:
Юрий Маточкин (декабрь 1993 — октябрь 1996) и Владимир Шумейко (декабрь 1993 — январь 1996)
Леонид Горбенко (ноябрь 1996 — ноябрь 2000) и Валерий Устюгов (февраль 1996 — ноябрь 2000)
Валерий Устюгов (декабрь 2000 — июль 2002), Александр Скоробогатько (август 2002 — декабрь 2003) и Николай Тулаев (декабрь 2000 — май 2011)
Олег Ткач (январь 2004 — по н/время) и Николай Власенко (июнь 2011 — по н/время).
102-я статья нашей конституции одаряет Совет Федерации солидными правами: от назначения генпрокурора до отрешения президента. У сената появляется шанс стать весомым органом власти. Но по мере усекновения федерализма, он оборачивается церемониальным институтом, симулирующим региональное представительство. В сенате - дородные деляги, заправилы, жаждущие двигать гешефт, отставной козы барабанщики, некогда предводительствующие в своих землях, иные необычайные фигуры. Вместо палаты регионов Совет федерации превращается в погост политмастодонтов, реализующих персональные сценарии. Кому заседать в сенате, де-факто решается в президентской администрации. Хилые, акцидентные вассальные губернаторы подхватывают какие угодно варианты, спускаемые сверху.
Так, именитый «калининградец» Олег Ткач уже десять лет завязан на регион. Должно быть, настало время представить отчёт о проделанной работе? Тогда можно будет понять, чьи нужды продвигает сенатор: последних двух губернаторов или области?
Ныне представительство Калининграда в Совете Федерации дистрофично и дефектно. Есть ощущение, что в Сенате пропихиваются мутные интересы весьма куцой группы особ.
Положение выправится, если сенаторы займутся своими прямыми обязанностями — продвижением интересов территории. Бестолковщина с видением развития региона, таможенно-молочное противоборство с Евросоюзом, квёлость калининградских представителей в Федеральном Собрании РФ способствуют стагнации российского эксклава.
Калининградские сенаторы обязаны работать над правовым статусом Калининграда, то есть над его законодательно установленным положением, совокупностью, суммой, совместностью его прав и обязанностей, определяющих место Западного края России в едином федеративном государстве.
Но, видать, это будут уже иные сенаторы.