Горадминистрация настаивает на вырубке деревьев на ул. Чапаева, мотивируя это проектом без адекватного озеленения и просьбами жителей, десятки лет не видевших иного благоустройства, кроме обрезки.
Конфликт по поводу вырубки деревьев ради тротуара на ул. Чапаева рискует стать типовой моделью общения городских властей со всеми заинтересованными сторонами, когда дело касается зеленых насаждений. Хотя бы из-за того, что почти никогда не бывает единого мнения и «на помощь» мэрии всегда приходят те, кто боится жить под разросшимся деревом или ему осточертело ходить по дороге вместо тротуара. Другое дело, что всё это свидетельствует о непрофессионализме чиновников, которые раз в 10 лет заглядывали на эту улицу, пытаясь навести порядок. Первый — наверно, в годах 2012–2013, когда были фактически остолбованы все многолетние деревья на Чапаева на участке от проспекта Мира до Каштановой аллеи, и большинство этой остолбовки не пережило. Собственно, их теперь и стремится убрать управление благоустройства и экологии под руководством Юрия Егорова — выходца из коммунальной сферы города Красноярска. Второй раз — когда прокуратура обязала городские власти выполнить обустройство новых тротуаров, поскольку все пешеходы оказывались на проезжей части из-за расползшегося старого тротуара и машин, массово припаркованных на корнях деревьев. Собственно, прокуратура Центрального района и располагается на ул. Чапаева, 15 в уютном особняке.
На ул. Чапаева произрастает 33 дерева разного возраста, состояния и пород. При этом около 16 попадают под вырубку, 12 должны подвергнуться жесткой обрезке, после которой деревья обречены на медленную смерть. В ходе рабочей встречи в четверг 12 июля выяснилось, что деревья на этой улице уже заранее воспринимаются мэрией как больные, хотя вопрос их вырубки возник именно при ремонте тротуара.
Деревья на ул. Чапаева, приговоренные к вырубке.
Совещание началось в буквальном смысле с театрального жеста чиновников, желающих доказать опасность практически любых деревьев. Сотрудник отдела охраны окружающей среды Василий Щербаков демонстративно оторвал внушительный пласт коры от ствола клена у пересечения Чапаева и Мира, имеющего более 2 метров в обхвате. При этом нижняя часть клена и выпирающие корни со стороны бордюра уже были обнажены и подозрительно расковыряны чем-то острым. Действие вызвало возмущение в рядах экологов.
— Только что человек из Рослесозащиты ничего не отрывал, — возмутилась сопредседатель и координатор отделения экологической организации «Экозащита!» Александра Королева.
— Я думаю, что это ни на что уже не влияет, — отрезал сотрудник мэрии Щербаков, дав понять, что власти настроены решительно и в каждом таком почтенном дереве видят угрозу для бюджета.
Пожилая жительница дома на Чапаева № 2, восточные окна которого затенены кроной клена, высказалась за обрезку, однако дерево ей всё равно необходимо, потому что защищает от шума и выхлопных газов.
— Если вы хорошие специалисты, то можно же и тротуар сделать, и как-то это дерево обойти. Вы светлогорскую дорогу как изуродовали! Это же вообще страх божий! Сколько подписывали петиции, но нас не слышат и не хотят слышать, — заключила жительница, а чиновники зашептались о стволовой гнили.
— Оно больное старое дерево и не проживет. Точно упадет — хорошо, если без жертв! Может, завтра, даже через неделю. У него комлевая гниль, — безапеляционно заявил начальник комитета комитета городского хозяйства Игорь Билич, который большую часть трудового стажа приобрел в ЖКХ Мурманска.
— Но оно же не больное, просто старое! А сухих деревьев между прочим очень много в городе. Их убирать наши власти не торопятся! — зашумели присутствующие
— А гниль — это не болезнь? — ловко парировал Билич.
— Когда мы говорим о дереве «старое, больное», давайте мы будем смотреть на дерево с точки зрения полезности. Когда на улице нет деревьев, на улице невозможно жить. В жару вы ходите по теневой стороне. В тени от дома, когда воздух прогревается до + 33 градусов, всё равно жарко. А вот в тени дерева — нет. Вот вам как хозяйственнику асфальт часто приходится менять? Он же портится от перепада температур в том числе. Пока у нас были аллеи, наши дороги сохранялись дольше. Как только вырубили, асфальт пошел волнами и начал трескаться, — озвучила экспертное мнение эколог Александра Королева, продемонстрировав наглядное изображение с температурами асфальта и воздуха без деревьев и с деревьями. — Эксперты группы «Аллеи Калининградской области» могут рассказать про снижение температуры воздуха, увеличение влажности, ионизацию, кислород, фитонциды, биоразнообразие в городе, птиц, которые живут здесь. Кстати, у наших соседей-поляков такую же улицу, где нужно было ремонтировать асфальт, спасли сами граждане, пригласив орнитологов, которые изучили птиц и выяснили, что среди них есть краснокнижные. Красная книга Калининградской области запрещает рубить дерево, если там есть гнездо...
— Вы готовы застраховать гражданскую ответственность, если дерево упадет? — резко оборвал речь Королевой Билич, которому были абсолютно не интересны рассуждения о полезности зеленых насаждений, ведь речь шла именно о его ответственности и лишних выплатах из бюджета в случае падения дерева.
— Я всегда за деревья, — выступила жительница соседнего особняка. — Но у нас в марте на ул. Чапаева, 8 упало дерево, повалило пять столбов и упало на машину. Через 2 месяца еще одно. Обследуйте этот клен, оно живое или больное? Если оно здоровое, то я за то, чтобы оно росло. Я требую экспертизу. Я не хочу, чтобы его спилили. Посмотрите, его каким-то воском уже облили.
— Специалист из Рослесозащиты дает описательные заключения о состоянии дерева, но не о том, что можно рубить или нет, — ответила Александра Королева.
— То есть вас ничто в мире не может убедить, что это дерево надо убрать? — казалось, Билича интересовали только конкретные деревья под спил, обозначенные в схеме от отдела благоустройства.
— Зачем меня убеждать? Я сама специалист. Это не моя задача, — парировала Королева.
— А если оно упадет, с кого спрашивать? — жители продолжали добивать Билича вопросами.
— Я несу ответственность, если оно упадет. Так нам же общественность не дает его спиливать... Если не вдаваться в казуистику и демагогию, то это дерево в скором времени упадет, — снова безапелляционно заявил Билич.
— Но это может быть и через 70, и через 100 лет, — ответила сторона защитников дерева.
— Оно не то, что здоровое. Оно с большой вероятностью упадет. Готовы ли вы поставить сюда ребенка под дерево? — Билич начал давить на экологов и сторонников деревьев, явно передергивая.
— Я готов сюда поставить свою дочку, — тут же отозвался один из защитников деревьев и активист Андрей Власов.
— Есть ли у вас заключение лесопатолога по данному дереву? — вступил в дискуссию глава калининградского отделения экологической организации «Зеленый фронт» Олег Иванов.
— Ну как нету, вот Рослесозащита только что сказала, когда вас не было…
Накал дискуссии возрастал, поскольку ни один из присутствующих не мог четко сказать, какова степень поражения так называемой гнилью этого клена и так ли он опасен, как упорствует Билич. В итоге он пригрозил Олегу Иванову из «Зеленого фронта» завершить дискуссию, если на него продолжат наседать жители и общественники, которым необходимо было заключение профессиональной лесопатологической экспертизы, а не только визуальный осмотр и уже готовый приговор городской комиссии, выдававшей пачками акты о необходимости вырубки.
— Вы хотите перестраховаться, — бросил Олег Иванов.
— Однозначной экспертизы не существует, — парировал Билич. — То, что устроит одних, не устроит других. Мы пригласим специалиста из Рослесозащиты, и он напишет бумагу, что это дерево, с высокой долей вероятности, упадет. Вас это заранее не устроит. Какие бы приборы ни купили, его уже поздно лечить. Я не хочу уголовной ответственности. Мы делаем экспертизу, но вы ее не признаете. Что бы мы ни предложили, это будет оспорено. Вы предложите методику экспертизы, и я ей буду следовать.
По словам представителя Рослесозащиты Андрея Мокрушина, нагрузки на дерево в городе сейчас почти никто не определяет, так как перед структурой не стоят такие задачи. При этом до 2012–2013 гг. Рослесозащита действительно выполняла обследования деревьев по заказу горадминистрации, однако затем изменились правила выдачи порубочных билетов и в городе началась настоящая вакханалия обрезок и неконтролируемых выпилок целых рядовых посадок на центральных улицах без всякой возможности лечения и спасения уникальных и ценных деревьев.
— Этот клен в четвертой категории состоянии по кроне. В свое время у него спилили крону. Условно крона сформирована вторичными побегами. По всему стволу идет стволовая гниль. Плюс комлевая гниль выходит наружу. Когда дерево сажали, то оно оказалось возле дороги, всё развитие корневой системы идет в сторону тротуара. Если есть корни под дорогой, то они слабые и они очень глубоко. С учетом того, что корневая часть идет наверх, подрывает весь тротуар, крона большая сформирована, оно может упасть, но никто не может сказать, когда именно упадет. В данный момент понятно, что оно может упасть в любой момент. То же самое будет написано в бумаге. Что еще вы хотите увидеть в обследовании? Можно забуриться с помощью резистографа, можно [прибором] «Арботом» обследовать структуру древесины. Можно буром определить, что внутри и насколько оно глубоко, — озвучил свой вердикт Андрей Мокрушин.
— Гниль небольшая, и парусность невелика, чтобы это послужило причиной падения. Масса небольшая, и здесь надо определяться со статикой. Вот если бы можно было определить, что здесь под асфальтом и что тут под тротуаром с корнями, тогда можно дать полное заключение, — возразила Александра Королева, пытаясь спасти вековой клен.
— Если такие вещи делать на каждое дерево..., — парировал Мокрушин, намекая на стоимость работ и количество времени. Его ответ развеял сомнения в том, что здоровье деревьев никому не интересно, и заниматься ими можно только за большие деньги. — 2100 руб. в час без приборов. Однако без приборов обследование будет фактически дублировать выводы комиссии по учету и вырубке.
— Необходимо включить в бюджеты расходы на диагностику деревьев. Второе — выделение средств на посадки. Извините, сажать 60 кустов взамен 2–3 тысяч вырубленных деревьев — это просто издевательство. Все вы знаете, что компенсационные деньги уходят неизвестно куда, — отметила социолог Анна Алимпиева.
— Вы говорите, экспертиза…, — тихо заключил начальник управления благоустройства и экологии Юрий Егоров. — Помните историю с Южным парком в начале года? Раньше было 100 деревьев на спил, теперь еще дали заключение, что 360.
Но его слова потонули в общем шуме.
— И что от парка останется? Вам строительство там нужно? — возмутились присутствовавшие общественники.
Вопрос был оставлен без ответа. По мере разгорания дискуссии становилось понятно одно: чиновники пришли с уже готовым решением спилить всё, что мешает хозяйственной деятельности и проекту «идеального» в их понимании тротуара.
Это подозрение подтвердилось и при дальнейшем более предметном разговоре о минимальной ширине тротуаров. По мнению городских властей, невозможно и отремонтировать тротуар, и оставить деревья. От искусственной подсыпки и подъема Игорь Билич тоже отказался, сославшись на проектировщиков, которые не могут переделывать изначальный проект.
— У нас в городе не останется ни одного дерева, если вы так продолжите пилить деревья! — возмутилась Королева.
По словам Билича, проход по ГОСТу должен быть 1,5 метра. В меньшем исполнении тротуар якобы не примет комиссия и 8 проверяющих инстанций: если меньше 1,5 метра, то не пройдет коляска. При этом те же СНИПы предусматривают минимальную ширину однополосной пешеходной дорожки, по от 2017 года, 1 метр на улицах, где небольшой трафик (в старых советских СНиПах от 1980 года в таких исключительных случаях также предусматривался ). Касательно спасения корней уже взрослых деревьев, в соответствии с современными технологиями обустройства комфортной среды, может быть предусмотрена подсыпка щепой или мелкой галькой с полиуретаном, а также укрытие корней специальной решеткой, как в соседнем Гданьске или других польских городах. По такому приствольному покрытию можно ходить, оно водопроницаемо. Также в этом случае бордюр вокруг приствольного пространства не устанавливается, чтобы не травмировать корни и не снижать устойчивость дерева. Высотная отметка тротуара искусственно повышается в месте приствольных наростов, затем спускается на обычный уровень. Все эти озвученные общественниками решения, фактически по европейскому или уже даже московско-собянинскому образцу, абсолютно жизнеспособны и реальны, ведь главное — это честное стремление сохранить красоту и уникальность этого исторического района.
Член рабочей группы при комитете городского хозяйства Мария Лагутинская также предложила организовать одностороннее движение на всей ул. Чапаева целиком от проспекта Мира, чтобы была возможность предусмотреть расширение тротуара и парковочные карманы. Еще одно решение: отодвинуть заборы собственников участков на ул. Чапаева, которые выходят за границы красной линии.
Однако затем чиновники в лице Юрия Егорова вспомнили еще один «козырь» — канализационный коллектор, над которым якобы нельзя сажать деревья. Однако, следуя этой логике, большую часть деревьев Калининграда просто следует спилить, так как они оказались над немецкими коммуникациями.
В течение рабочей встречи активист группы общественников в Facebook «Союз граждан «Наш регион» Ярослав Воловик неоднократно напоминал об обещании главы горсовета Андрея Кропоткина высаживать три крупномера взамен каждого из 14 взрослых деревьев, которые администрация уже приговорила к вырубке. Однако слова Кропоткина, не закрепленные документально и тем более не отраженные в бюджетных ассигнованиях на 2018–2019 гг., не возымели должного эффекта на жителей, общественников и специалистов. Возможно, еще свежи были в памяти откровенно варварские вырубки на озере Поплавок, когда администрация в угоду установке типовой детской площадки легко срубила многолетние тополя, липы и клены. Они были высажены еще в начале прошлого века во время обустройства прогулочной зоны в историческом районе Амалиенау вокруг озера Цвиллингстайх.
Теперь пластиковая площадка вряд ли в ближайшее время возместит утраченное видовое биоразнообразие и историческое озеленение.
Помимо озвученных разногласий, проект нового тротуара за немаленькие 3,7 млн руб. не предусмотрел ни парковочные карманы, ни заготовленные места для компенсационного озеленения, ни новую схему дорожного движения, ни установку знаков «Остановка запрещена» по просьбе тех, кто проживает на улице, ни возвращение заборов придомовых территорий на границы красных линий. Одну часть тротуара уже начали делать и вместо новых саженцев установили бетонные полусферы, препятствующие заезду машин на тротуар.
Присутствующие члены рабочей группы договорились в ближайшую неделю предметно посмотреть проект тротуаров и внести в него необходимые изменения. Кроме того, без обследования всех деревьев невозможно определять степень их опасности или же, напротив, ценности. Для этого необходимо объявить конкурс и закладывать в бюджет необходимые средства на определенное количество деревьев.
«Увы, другой Рослесозащиты у нас нет. Получается, выбора [между экспертизами] никакого, ибо мы на «острове». Иностранных специалистов приглашать никто не станет. Но не обязательно соглашаться, любую экспертизу можно оспорить в суде. Больные деревья у нас [образовались] по причине отсутствия ухода. Весь уход последние 20 лет заключается в обрезке и ликвидации, никаких других статей в городских бюджетах теперь нет. Несмотря на все наши усилия, начиная с митингов и дутого моратория, взаимоотношения у наших властей с деревьями только одни — деревья мешают хозяйственной деятельности — убрать. Честно говоря, не знаю, что с этим делать. Вот, взамен уволенного Машкова пришел Билич, закаленный чиновник, который даже слушать не желает про полезности дерева. У него одна песня: «Кто будет отвечать, если оно упадет?» — прокомментировала неутешительные итоги выездного совещания рабочей группы координатор отделения «Экозащиты!» Александра Королева.
«Общественники выдвигают справедливые требования об экспертизе, которая будет всех устраивать. Мы изыщем средства на полноразмерную диагностику с резистометром одного конкретного клена и попробуем найти устраивающий всех метод экспертизы. Хочется и сохранить, но многие высказывают опасения. Деревья, очевидно, представляют опасность, и тут уже другой вопрос встает — компенсационных посадок. В конечном счете всё упирается в деньги. Нужно очертить круг, чтобы все будущие проекты благоустройства проходили такую экспертизу в плане состояния деревьев. Сейчас будут изменения в закон № 100 «Об охране насаждений» и изменения в порядок компенсационных высадок. Фактически нужно создавать новую систему с нуля. Но мы обязаны отремонтировать тротуар до сентября и выработать решение, которое устроит и общественников, и проектировщиков, и СНИПы», — прокомментировал Игорь Билич в завершение рабочей встречи.
Последней точкой рабочей встречи стал уже пострадавший от несимметричной опилки клен на ул. Чапаева, 34 около заброшенной немецкой виллы в японском стиле. Дерево имеет наклон в противоположную сторону — к дому № 37, жители которого уже неоднократно просили спилить практически последнее взрослое дерево на этой части улицы. Дерево отстоять не удалось под криками возмущенных пенсионерок: «Мы живем на пороховой бочке!»
В то же время при более предметной беседе с общественниками и специалистами жители единогласно высказались за высадки новых молодых саженцев. Однако уже уложенный в этой части тротуар демонстрировал принцип «бетонных джунглей», в которых уже ничто не напоминало о прежнем городе-саде.
P. S.: В понедельник, 16 июля, состоялась обещанная встреча рабочей группы экологов, специалистов и общественников с председателем комитета городского хозяйства Игорем Биличем и проектировщиками тротуара на Чапаева. У представителей группы «Аллеи Калининградской области» чиновники попросили изложить письменно пожелания (или даже требования) по сохранению деревьев — конкретно и детально, какие сохранять, какие замещать и как при этом тротуар ремонтировать. Но в мэрии нет специалистов, которые могли бы сделать современный проект тротуаров с сохранением растущих деревьев по новым технологиям.
Всё нужно заново разрабатывать и требовать обойти то или иное дерево. Компенсационные посадки, если будут производиться, то в пределах 300 метров от ул. Чапаева и не вблизи коммуникаций, а это означает, что при полной зачистке улицы от деревьев рядовая историческая посадка будет навсегда утрачена. По словам участников рабочей группы, присутствовавших на встрече, в проекте, который им показали, действительно практически не предусмотрены места для молодых саженцев в рядовой посадке по всей улице.
Фактически для нового руководства КГХ (после ухода Владимира Машкова) заново нужно прописывать необходимость сохранения и восстановления уличных аллей в исторических районах и в центре Калининграда. Тем более что в новейшем "Благоустройство территорий" в актуализированной редакции СНиП III-10-75 от 17 июня 2017 года отдельно прописывается такое понятие, как аллея. Одна надежда — на то, что изложенные требования специалистов и общественников будут учитываться Игорем Биличем, Юрием Егоровым и их подчиненными, так как иного способа взаимодействия мэрии с общественностью пока что нет.
Проект нового тротуара на ул. Чапаева за 3,7 млн руб.
