Эксперты говорят: "Антикоррупционное законодательство в г. Калининграде - коррупционно!"
0
10.04.201010:3610.04.2010 10:36:06
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» создан институт Независимых экспертов, аккредитованных для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
22 июня 2009 г. первым независимым экспертом в Калининградской области стал Солнцев Станислав Евгеньевич. 09 марта 2010 г. учреждено Некоммерческое партнёрство "Калининградское региональное антикоррупционное сообщество экспертов", целью которого является правовая экспертиза нормативно-правовых актов на предмет содержания в них коррупционных факторов, а также объединение независимых экспертов для совместного взаимодействия.
Независимым экспертом, аккредитованным на проведения антикоррупционной экспертизы, Солнцевым С.Е., входящим в Некоммерческое партнёрство "Калининградское региональное антикоррупционное сообщество экспертов", проведена экспертиза Постановления главы администрации городского округа «Город Калининград» от 30 декабря 2009г. №2330 «Об утверждении Положения «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов главы администрации городского округа «Город Калининград» и их проектов». Как оказалось наиболее уязвимым нормативно-правовым актом в борьбе с коррупцией в Калининграде является как раз именно этот документ, призванный искоренять коррупционную составляющую. Указанное заключение передано в Администрацию ГО «Город Калининград» и Управление Министерства юстиции РФ по Калининградской области для принятия адекватного решения. [spoiler] Выявлено несколько больших группы коррупциогенных факторов. Приведем наиболее интересные из них: 1. наличествует закрытый перечень вопросов по которым проводится антикоррупционная экспертиза. Эксперты считает целесообразным проведение антикоррупционной экспертизы всех проектов нормативных правовых актов главы администрации и администрации городского округа, как это установлено антикоррупционным законодательством. Так из перечня вопросов, подлежащих антикоррупционной экспертизе, исключены «традиционно-потенциально» коррупционные направления:
в сфере размещения заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд муниципального образования;
в сфере отчуждения, безвозмедным пользованием и приватизацией муниципальной собственности и земельных ресурсов, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по вопросам аренды и продажи этих участков;
в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе по вопросам заключения договора социального, коммерческого найма, найма специализированного жилого фонда.
2. Действующий п. 4.2 указанного Положения содержит такой коррупциогенный фактор как выборочное изменение объема прав. Были «выкинуты» из списка те, кто в первую очередь может и должен по замыслу разработчиков антикоррупционного законодательства проводить независимую экспертизу –аккредитованные Министерством юстиции РФ эксперты.
