К знаменательной дате – трехлетию общерегиональной известности бывшего главы Гусевского района – посвящено много по-настоящему интересных материалов. Коллегами всесторонне освещен событийный ряд трехлетки. Хочется внести посильный вклад, остановившись на так и не состоявшейся технологичности управленческого таланта ЦНН, оставив все остальное до следующей оказии. Не обязательно четырехлетия.
Несостоявшаяся респектабельность – таков на самом деле главный итог трехлетки. «Царь ненастоящий!» - её, трехлетки, слоган. С этой родовой травмы и начнем.
Пришло бы в голову нашему земляку, прогрессивному философу 18-19 вв., родоначальнику немецкой классической философии, Иммануилу Канту говорить о себе как о неглупом человеке? Ладно, Кант далеко, да еще и немец. Скажите, кому приходило в голову вспоминать, что Ю.С. Маточкин был простым рыбаком? Л.П. Горбенко простым докером? В.Г. Егоров начинал матросом? Г.В. Боос был «простым» педагогом? И только о Н.Н. Цуканове говорят как о сварщике. Губернаторе – до кучи. Кто-то НН подсказал сделать разящий, как всполох молнии, шаг и заявить, что сварщик – это и звучит гордо, и вообще круче, чем мандарин. А потом, видимо, ещё раз подсказали добрые люди-политтехнологи, что пора ставить точку в виде заявления: Я – неглупый! Ну и получил: «…и красивы Вы некстати, и умны Вы невпопад». Ладно, с этими добрыми людьми. Ладно, не Цицерон сам ЦНН. Ладно, с беспомощными высказываниями. Не будем сильно придираться к таким «пустякам», в конце концов, судят по результатам проделанной работы. Но что на ДД.,1 делают?
Новая Косма под Янтарным – это потрясающе умное решение? С 50-км плечом доставки и с мощностью в 40 тыс. кубов. НН, а также озвучивший это министр ЖКХ, ребята, уж простите за панибратство, но иного вы не заслуживаете, 40 тыс.кубов – это Полесск, или Нестеров, или Озёрск. Вы там что-то ещё говорили о туризме? Как двигателе всего гусЁвского. Или никто не понимает относительно денег, что авторитетные люди вложили в Поваровку? Радуетесь аки дитятя, таща сюда всю грязь, что только можете собрать: производство азотных удобрений, биохимическое производство уже практически на побережье (Храброво), - это всё обалденно умно? А объявить на весь свет, что попросту обманывали инвестора по аэропорту, заявляя о 7 млн. туристов? Это – гениальность, видимо? Или хитрый чукотский парень испугался собственной смелости и придумал финт с завышенной цифрой? НН, постоянно воспроизводимая Вами глупость, уж извините за прямоту, и дает повод, возможность говорить именно о сварщике в губернаторском кресле. Именно Вы и никто другой – источник этого постоянного муссирования названия уважаемой рабочей профессии.
Завоёвывая интернет пространство, НН задвинул вообще рискованнейший ход, заявив, что учителя научили его «прежде всего – быть человеком». И это говорит человек, не только не сказавший ни слова благодарности своему политическому отцу – предыдущему губернатору, но чуть ли не демонстрирующий ненависть к нему? И это – «быть человеком»? Заниматься рукоприкладством к подчиненным – это, видимо, тоже – «быть человеком»? Орать благим матом на боевого офицера в присутствии женщин – это «быть человеком»? Кстати, что-то не слышно опровержений относительно заявления А. Махлова о рукоприкладстве. К «быть человеком» мы ещё вернемся, давайте посмотрим глазами губернатора на культуру – то, что было опубликовано в качестве отчета.
Собственно говоря, о культуре не было и речи. Был отчет сельского счетовода. Сельский счетовод – никакая не гипербола, а самая что ни на есть правда. Региональный лидер просто обязан говорить о таких проблемах, как бумажная книга или кризис традиционного музея. Он не обязан давать решения, но своё видение – да. Кто ещё? Министр культуры? Без обид, но не смешите мои подковы, как говорил известный конь Юлий в известном мультике. Без собственного взгляда на глубинные проблемы сложнейшей сферы общественного бытия это – не региональный лидер, а именно счетовод, да к тому же ещё и не очень хороший. Ну ладно, не мыслитель губернатор, даже не Сурков с его впечатляющей библиотекой интеллектуала. Менагер, не мыслитель. Тогда скажите об организации культуры на местах: 3 года на ДД.,1 – это срок. Очевидно: удержать прежнюю систему невозможно. На прежнюю систему нужны прежние же ресурсы. Которых нет и, скорее всего, никогда не будет. Система деградирует. Но принять управленческое решение – тонок один орган. Посмотрим на приведенные цифры. Там, где по приведенным суммам рост составил 26,6% (финансирование подведомственных учреждений культуры), ЦНН говорит о 30% росте; там, где реальный рост составил 35% (Целевая программа «Развитие культуры КО»), ЦНН говорит о 40% росте. Мелочь? Так давайте не будем мелочными, маленькая неправда, вызывает большое недоверие. Ещё цифры: 2 млн. рублей на пополнение фондов. Грубо: на 266 библиотек (цифра приведена в отчете) получается 7518 рублей – от маленькой сельской до Центральной научной. Много это или мало? Годовая подписка на журнал «Эксперт», в региональных выпусках которого любят отмечаться некоторые члены коллектива ДД.,1, стоит 3531 рубль. Библиотеке в посёлке Головкино Полесского района не нужен журнал «Эксперт»? Хорошо, давайте возьмем «Учительскую газету», годовая подписка на неё стоит 2424 рубля. Распыление средств в стремлении быть хорошим для всех – и есть стратегия, она же – и технология управления ЦНН. 2 млн. рублей – мелочи? Давайте посмотрим на ту же стратегию в управлении территориями.
Пафос работы министерства по развитию территории – зачистка персоналий и укрупнение муниципальных образований. Это – суть средства, ставшие у ЦНН сущностью и смыслом. Так всегда бывает при неглубоком понимании в данном случае – управления. Такая подмена вовсе не редкость. Ничего другого, нежели ручное управление, даже не приходит в голову, ну или светлые головы управленцев с ДД.,1. А это – суть проявление в первую очередь правового нигилизма. Что декларируется на будущий год? Удвоение до 200 млн. финансирования программы конкретных (?) дел. Вроде неплохо, верно? Но негодная цель (засветиться перед выборами везде) не может дать достойный результат. Что я имею в виду? На заре губернаторской юности ЦНН со товарищи ездил за опытом на Белгородчину. Имеющий глаза да увидит: губернатор Савченко не занимается юношескими, незрелыми играми в развитие территории. Он концентрирует ресурсы на 3-4 районах в год, занимаясь по-настоящему комплексным развитием. Подготовить проектную документацию и сосредоточить финансовые потоки, строительные мощности, осуществлять контроль за инвестициями разумно и эффективно именно подобным образом. Белгородцы включают в такой комплексный подход всё, что только относится к конкретному району: культура, образование, благоустройство, инфраструктура. Экономятся как финансы, так и время на проведение конкурсных процедур и т.д. У нас – с точностью до наоборот. Какой же результат мы хотим получить? Или, по-другому: чего не хватает ДД.,1, чтобы реализовывать успешные технологические решения?
Ещё раз о «быть человеком». То, что у сильного всегда бессильный виноват, этика джунглей, а также реальных пацанов из 90-х – известно. Какова этика ЦНН? В одном месте он говорит о том, что проектирование – узкое место всего хозяйственного комплекса региона. А в формате газификации районов его управленческая мысль разоблачает уже другой источник невзгод, а именно – нерадивость глав районов, которые даже не могут подготовить проектную документацию. Оруженосец ЦНН С. Лютаревич вроде как возражает, что силами муниципалитетов проблему решить невозможно, это – миллионные затраты, но «хороший царь» идет проверенным путем: «плохие бояре» мешают всеобщему счастью. Он, ЦНН, ну всё делает для блага, а вот непутевые главы – казачки засланные. Браво, так их, нерадивых и никчёмных! Вот это – по-нашенски, по пацански! Враги – выявлены!!!
Очень показателен пример А.Торбы в Гвардейске: дилемма, известная любому главе района. Что закрывать – зарплату по указу ВВП, или топливо покупать на зиму? Всем понятно: глава решить задачу физически не в состоянии. Так не гнобите, помогите! Не его вина, ни он принимал решение о повышении зарплат. Нет, сначала нужно поизмываться, а потом уже, как благодать, как одолжение – ладно, дадим деньги. Это – по-человечески? «Здоровые» рабочие отношения.
И совсем уж мелочь, но очень показательная для гусЁвского проекта в его трехлетнем измерении. ЦНН дал грозное указание УВД разобраться с поджогами автомобилей. Интересно, имел ли в виду руководитель коллектива ДД.1, и тот, что сожгли у известного ресторатора Николая Канцева в аккурат перед судебным заседанием по поводу помещения, его рестораном занимаемого?
И последнее: думаю, многие задаются вопросом почему Кремль до сих пор смотрит на ситуацию сквозь пальцы? Причин на мой взгляд, две (причем одна другой не мешает): нужно время для подготовки и продвижения своего человека, либо хотят проучить строптивых аборигенов (не нравится московский губернатор - получите своего!), которые на своей шкуре должны испытать все последствия управленческих талантов местных манагеров.