За время работы Фонда президентских грантов только 4 проекта из Калининградской области получили оценку «неудовлетворительно» по итогам реализации. Портал RUGRAD рассказывает, что не получилось у калининградских общественников и как они сами объяснили свои неудачи.

Императрица Елизавета стала «незапланированным результатом», а у патриотов возникли проблемы со сметами

Наибольшую сумму грантов из проектов, чье исполнение было признано неудовлетворительным, получило региональное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Летом 2018 года общественной организации, председателем совета которой является Михаил Черенков, был утвержден грант 4,5 млн руб. Еще порядка 2,7 млн руб. в качестве софинансирования должен был выделить сам получатель. Грант выделялся на комплекс мероприятий по популяризации российской военной истории. Срок его реализации: с августа 2018 года до декабря 2019-го.

Михаил Черенков известен в регионе как организатор фестиваля исторической реконструкции «Защитники Отечества». Согласно официальному сайту фестиваля, в 2015, 2018 и 2019 годах он проводился с использованием гранта. На сайте Фонда указано, что заявленный бюджет проекта был определен в 7,2 млн руб., но фактический составил целых 254,5 млн руб.

«Организацией было нарушено обязательство по экономному и результативному использованию полученного гранта. Стоимость оплаченных за счет гранта услуг существенно завышена и не соответствует полученному результату. Результаты проекта в значительной степени не достигнуты», - отмечается в оценке проекта.

При этом в отчетах грантополучателя указано, что все поставленные задачи по достижению определенных количественных результатов были выполнены (некоторые даже с перевыполнением). В частности организаторы планировали 12 тыс. зрителей, однако по факту насчитали 12,6 тыс.

«Незапланированным результатом проекта можно считать присвоение калининградскому аэропорту «Храброво» имени императрицы Елизаветы Петровны», - указано в данных проекта.

При этом в отчетности признается, что в ходе реализации были выявлены «недостатки сметы, выразившиеся в отклонении заявленных цифр от требуемых, что привело к перераспределению расходов между статьями».

В отчетности также указано, что негативное влияние на реализацию проекта оказали действия регионального министерства культуры и туризма: в 2019 году в регионе вновь прошел военно-исторический фестиваль «Гумбинненское сражение», даты которого совпадали с одним из этапов реализации проекта грантополучателя (из-за совпадения тематики «Гумбинненское сражение» и «Защитники Отечества» являлись конкурирующими событиями). При этом в 2018 году региональные власти отказались от проведения «Гумбинненского сражения», чтобы не «дублировать одно и тоже мероприятие» с «Защитниками Отечества».

В итогах мероприятия отмечено, что проект оказал «значительное влияние» на привлечение внимания общества и властных структур к проблеме увековечения и благоустройства полей сражений, а также «нуждается в продолжении и расширении».

В январе 2022 года организация Михаила Черенкова осталась без помощи со стороны Фонда президентских грантов. Региональное отделение Всероссийского общества охраны памятников претендовало на 8,7 млн руб. на мероприятия по популяризации военной истории.

Православные очень старались

В перечень проектов с неудовлетворительной оценкой также попала «Школа сознательного родительства» от Православного прихода храма в честь святого Апостола Андрея Первозванного (председатель приходского совета - Андрей Пасхин). Сумма гранта по конкурсу 2020 года составила порядка 2,2 млн руб. Бюджет проекта оценивался в 2,5 млн руб, но фактические траты, согласно отчетности, составили 2,7 млн руб.

«Школа сознательного родительства» была задумана как бесплатный психологический центр, где взрослых обучат навыкам «построения счастливой семьи» (с использованием «многолетних достижений советской психологии»). Также проект рассматривался как центр повышения квалификации психологов, которые работают при приходах региона. В качестве миссии проекта было указано продвижение семейных ценностей и престижа многодетности.

При этом в отчетности получатель гранта указал, что в мероприятиях проекта участвовали только 913 человек вместо заявленных 2 тысяч. Зато планы по оказанию услуг в сфере образования и просвещения были перевыполнены (775 человек вместо 700).

«Проект был написан под массовые мероприятия, что не было реализовано и привело к сильному завышению количественных показателей. На будущее учтем», - написано в отчетности грантополучателя.

Также среди недостатков проекта заявлены нехватка отдельных специалистов и занятость ремонтом, что повлияло в том числе на отчетность с мероприятий. «Организацией было нарушено обязательство по своевременному представлению отчетности, соответствующей установленным требованиям», - написано на сайте Фонда. При этом представители православного прихода в отчетности указали, что «очень старались».

Молодежь не достигла результатов

Из-за нарушений обязательств по предоставлению отчетности оценку «неудовлетворительно» получил проект «Культурный код Калининграда» Калининградского областного совета молодежи (председатель правления в 2017-2020 годах -  председатель молодежного правительства региона Эдуард Мариненко). Сумма гранта составила 482,6 тыс. руб. при всем бюджете проетка в 828,6 тыс. руб., средства были распределены по конкурсу еще в 2017 году. 

В описании проекта указано, что с одной стороны был он направлен на повышение интереса молодежи к перспективам развития региона, с другой — на знакомство молодых жителей области с другими регионами страны (их должно было быть не менее 10). Планировалось сформировать «молодежную команду» проекта, куда бы вошли не менее 50 человек. Команда занималась бы производством контента (видеоролики, блоги и т.д.), их материалы бы публиковались в интернете.

«Несмотря на, казалось бы выверенный календарный план и смету, считаю одним из главных недостатков - недостаточную компетентность руководителя проекта в рамках пользования системой Президентских грантов (подготовки отчетности, открытия счета и выпуска электронных подписей)», - отмечено в отчетности Совета молодежи. Также там указано, что проект не удалось реализовать в полной мере из-за «особого» положения региона. Помешало, что и организаторы, и члены команды были задействованы в подготовке к ЧМ-2018.

«Результаты проекта в значительной степени не достигнуты», - отмечено на сайте грантов

Флористам нужно хорошее финансирование

Проект международной школы флористов-дизайнеров «Нейм» (директор в 2017-2021 гг. — Наталья Веселова) нарушил обязательства по своевременному предоставлению отчетности. Организация по конкурсу 2019 года получила грант в 498 тыс. руб. Проект назывался «Мир цветов — творчество, объединяющее людей», срок реализации: с ноября 2019 года по май 2021. Общий бюджет проекта был заявлен в сумме 1,1 млн руб.

Речь шла о совместном с благотворительном фондом «Берег надежды» (председатель правления фонда — супруга экс-губернатора Николая Цуканова Светлана Цуканова) проекте по обучению особенных детей флористике.

В недостатки при реализации проекта отмечено, что грантополучателю пришлось изыскивать средства для доплаты аренды и коммунальных услуг, также указана «невозможность купить больше каких-то растений для работ» и что подобные проекты возможны «при хорошем финансировании». Помимо этого проблем организаторам добавил локдаун и «общая ситуация в мире».