Калининградский арбитраж удовлетворил иск региональной прокуратуры об освобождении территории памятника природы «Парк Янтарный» (парк им. Беккера) от нестационарных торговых объектов. Решение суда первой инстанции опубликовано в судебной картотеке, на него подана апелляционная жалоба.

Разбирательство длилось с июля 2024 года. Согласно решению суда, индивидуальные предприниматели Симон Манукян и Карина Новикова обязаны освободить участок парка от трех торговых павильонов в течение 14 дней со дня вступления в законную силу. В случае неисполнения судебного акта ГБУ «Дирекция лесхоза и природных парков» (до марта 2025 года — ГБУ «Природный парк «Виштынецкий») получит право демонтировать объекты с последующим взысканием расходов с ответчиков.

Спорные павильоны были установлены на основании выданных администрацией Янтарного разрешений на торговлю.

ИП Симон Манукян получил два разрешения в декабре 2023 года со сроком действия с 3 по 28 января 2024 года, Карина Новикова — с 1 по 4 января. Однако после истечения срока выданные документы на торговлю не продлевались.

Среди объектов спора, помимо вышеназванных, присутствовали принадлежавшие предпринимателям Денису Падалко и Илье Чихареву НТО. Торговые объекты так же, как и павильоны Манукяна, располагались на земельном участке с к/н 39:22:010007:900.

В марте 2025 года производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, цель которой заключалась в установлении нахождения объектов на территории памятника. Как указано в решении, экспертиза не обнаружила нестационарные объекты №8 и №4, принадлежавшие Денису Падалко и Илье Чихареву, однако места торговли были полностью расположены на территории памятника. В связи с отсутствием этих павильонов суд в марте 2026 года изменил статус предпринимателей с ответчиков на третьих лиц.

В качестве третьих лиц фигурировали администрация Янтарного городского округа, областное правительство, министерство природных ресурсов и экологии региона, ГБУ «Природный парк «Виштынецкий» и МАУ «Центр комплексного развития туризма «Янтарный».

В прокуратуре установили, что включение территории парка в схему размещения ярмарок было незаконным, поскольку земельный участок относится к особо охраняемой природной территории, и администрация муниципалитета была не вправе распоряжаться им без согласия правообладателя — ГБУ «Природный парк «Виштынецкий».

По указанным фактам Светлогорский межрайонный прокурор в январе 2024 года внес представления директору МАУ «Центр комплексного развития туризма «Янтарный», а также главе администрации муниципалитета, которые были рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, прокуратура вынесла протесты на постановления администрации Янтарного от декабря 2023 года, по результатам рассмотрения которых территория парка была исключена из предусматривающих установку НТО мест для продажи товаров.

Еще в марте 2024 года администрация направила предпринимателям уведомления о необходимости освобождения территории парка в срок до 4 апреля. Однако, как подтвердил суд, ответчики продолжали использовать участок для размещения павильонов в отсутствие правоустанавливающих документов.

Согласно положению о памятнике природы регионального значения «Парк «Янтарный», утвержденному постановлением регионального правительства, парк расположен на земельных участках с кадастровыми номерами 39:22:010007:96, 39:22:010007:171 и 39:22:010007:900 общей площадью более 8 га.

Перед экспертом ООО «Центр кадастровых услуг» был поставлен вопрос, находятся ли нестационарные объекты — места торговли №3, 4, 8, 9, 10 — в границах памятника природы. Согласно заключению эксперта от ноября 2025 года, павильоны №3 и №10 (ИП Манукян) и №9 (ИП Новикова) полностью расположены в границах памятника природы.

Также в решении суда указано, что границы памятника природы «Парк Янтарный» в настоящее время нормативно не закреплены. В апреле 2025 года по иску ООО «Гостиница «Беккер» Первый апелляционный суд признал недействующим описывающее границы приложение к постановлению правительства. Тем не менее суд пришел к выводу, что предприниматели использовали земельный участок незаконно, поскольку у них отсутствовали действующие разрешения и иные правовые основания для размещения объектов.

11 сентября Тринадцатый арбитражный апелляционный суд оставил без движения апелляционную жалобу Симона Манукяна на решение суда первой инстанции. Причиной стало непредставление документов, подтверждающих уплату госпошлины, направление копий жалобы другим лицам, а также документов, подтверждающих полномочия подписанта. Предпринимателю предложено устранить нарушения в срок до 2 октября.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, Симон Манукян зарегистрирован как ИП с 2012 года, Карина Новикова — с мая 2023-го по декабрь 2025 года (оба — рестораны и услуги по доставке продуктов питания).

Подведомственное региональному минприроды ГБУ «Дирекция лесхоза и природных парков» с мая 2026 года в статусе исполняющей обязанности директора возглавляет Юлия Андросова