«Куршская коса» не смогла оспорить административное дело о нецелевом использовании 92 млн руб.
Фото из архива нацпарка "Куршская коса"
Калининградский арбитраж отказал ФГБУ «Национальный парк «Куршская коса» в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Федерального казначейства от 2 апреля 2026 года. Опубликованное в судебной картотеке решение суда первой инстанции может быть обжаловано.
Казначейство РФ отменило постановление регионального управления по Калининградской области от 26 февраля, по которому в отношении нацпарка было прекращено производство по делу об административном правонарушении по ст. 15.14 КоАП РФ (нецелевое использование бюджетных средств) в связи с «отсутствием события правонарушения». Дело было возвращено на новое рассмотрение в калининградское управление.
Речь идет о заключенном еще в июле 2022 года контракте на строительство «Куршского велотракта» объекта протяженностью 44 км и стоимостью 522,7 млн руб. Работы финансировались за счет субсидии из федерального бюджета.
При проверке первичных бюджетных документов было установлено, что при приемке и оплате работ нацпарк принял затраты на перевозку грузов на расстояние 79, 82 и 156 км, тогда как проектно-сметной документацией было предусмотрено расстояние до 30 км. Речь шла о грузах, перевозимых автотранспортом 1 класса грузоподъемностью до 15 тонн. При этом масса перевозимого груза была больше разрешенной к перевозке. В результате сметная стоимость принятых работ была завышена на общую сумму 91,87 млн руб.
При этом изменения в проектно-сметную документацию в части увеличения расстояния перевозки не вносились, дополнительное соглашение к контракту о корректировке документации не было заключено.
Калининградский межрайонный природоохранный прокурор, не согласившись с решением калининградского управления Федерального казначейства о невыявлении административного правонарушения, вынес протест. В нем было указано, что направление средств субсидии на оплату работ на не предусмотренных контрактом условиях не соответствовало целям и условиям их выделения, а также что УФК не дало оценку наличию в действиях нацпарка признаков правонарушения по ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ (нарушение условий предоставления субсидий).
Суд встал на сторону Федерального Казначейства и прокуратуры. В решении указано, что калининградское управление при рассмотрении дела допустило существенное процессуальное нарушение, не дав оценку обстоятельствам, которые могли свидетельствовать о нарушении условий предоставления субсидии. Это не позволило «всесторонне, полно и объективно» рассмотреть дело.
«Прекращение дела без рассмотрения вопроса о наличии в действиях лица правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства, не позволило дать оценку наличию в действиях учреждения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ», — указано в решении.
После заключения в СИЗО директора «Куршской косы» Анатолия Калины исполняющим обязанности директора учреждения стал его заместитель Алексей Иванцов.
Управление Федерального казначейства по Калининградской области с 2002 года возглавляет Татьяна Кузяева.
- По ст. 15.14 КоАП РФ должностным лицам грозит штраф от 20 до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для юридических лиц штраф может составить от 5 до 25 % суммы использованных не по назначению бюджетных средств.
- По ч. 2 ст. 15.15.5 КоАП РФ штраф должностным лицам может составить до 30 тыс. руб.; юридическим лицам – от 2 до 12 % суммы полученной субсидии.
- В июне 2026 московская компания «ПСК «Луч» проиграла суд по иску нацпарка о неосновательном обогащении на 96,9 млн руб. Тогда суд обязал подрядчика выплатить эту сумму, а также возместить расходы по госпошлине. На решение суда первой инстанции была подана апелляционная жалоба.
- Строительство велодорожки на Куршской косе превратилось в долгострой: работы нужно было выполнить до конца 2023 года, но объект до сих пор не завершен. Официально у подрядчика принято всего 65,4 % работ на общую сумму в 342,2 млн руб. В прокуратуре неоднократно констатировали недостаточные темпы работ.
Новости по этой теме
