Новый скандал с общественным советом по здравоохранению

Калининградские пользователи опубликовали новое открытое письмо в адрес врио министра здравоохранения Людмилы Сиглаевой. На этот раз они просят реформировать общественный совет при министерстве здравоохранения. Ключевым требованием выдвигается смена руководства совета.

На написание нового письма пользователей «Фейсбука» толкнуло отношение Лидии Чашиной - она исполняет обязанности председателя совета - к представителям общественности, желавшим посетить заседание совета. Как утверждается в письме, Чашина позволила себе резкие высказывания в адрес активистов в прямом эфире радиостанции, а также неадекватно отреагировала на попытку граждан получить пропуск для посещения совета.
Кроме того, авторы письма высказывают суждение о бесполезности существования общественного совета по здравоохранению в нынешнем его виде.

ВрИО министра здравоохранения Калининградской области Сиглаевой Людмиле Михайловне
Общественному совету при Министерстве Здравоохранения 
Калининградской области.
от 
Маргарита Шамасова(Баркаускене) 
Денис Кичатов
Ирина Брава


За общественным советом уже давно закрепилась слава безынициативной, непродуктивной и номинальной организации. Этот факт вызывал удивление потому, что в состав этой организации входят много достойных и профессиональных людей. События двух последних дней очень наглядно показали причины такого диссонанса между возможностями и результатом.

Просьба освободить Чашину Лидию Ивановну от занимаемой должности председателя общественного совета, ввиду ее абсолютного несоответствия необходимым для занимаемой должности навыкам и качествам, отсутствия адекватного восприятия материала, необъективности и отсутствия желания взаимодействовать с общественностью.

1. Сомнительная объективность:

- Председатель общественного совета, созданного для независимой оценки работы медицинских учреждений, не может состоять на должности в медицинском учреждении.
- Некоторые члены совета являются руководителями медицинских учреждений и влияют на ход их независимой оценки.
На наш взгляд, члены общественного совета не должны состоять на должностях в клиниках, министерстве здравоохранения или в финансируемых министерством организациях. В противном случае их объективность под вопросом.

2. Председатель общественного совета не считает нужным представлять интересы общественности. Игнорирует информацию, поступающую от граждан и организаций. Отказывается признавать объективное состояние дел в здравоохранении Калининградской области. Не выполняет свои прямые обязанности.

- Чашина Л. И. В эфире радио "Комсомольская правда" заявила, что представители общественности на совете мешают ей работать с министерством и фондами.

- Опыт отдельных граждан в обсуждаемых вопросах не представляет ценности для совета.

- Только члены совета (избираемые министерством) имеют право высказываться на совете.

Правление Чашиной Людмилы Ивановны превратило совет в бессмысленный фарс. 
Несколько часов собрания большая часть совета занималась убеждением меньшей части в том факте, что у нас с медициной и работой совета все хорошо и ничего делать не надо. 
Чашина Л. И. и её ближайшие соратники не давали высказаться никому из тех, кто не разделял её оптимизма.

Чашина Л. И. лично привела тезис о том, что в Калининградской области "абсолютно такое же лечение, как и в Санкт- Петербурге, Израиле и Минске." 
Этот тезис мягко говоря не корректен, но он полностью соответствует той действительности, в которой пребывают две трети совета, будучи руководителями медицинских учреждений и просто очень занятыми людьми, которым некогда разбираться в деталях.

Ведь две трети совета посчитали не нужным и не критичным такое занятие, как разбор заявлений о нарушениях закона в отношении пациентов (часть этих заявлений касались дел с летальным исходом).

Члены совета позволили себе такие фразы, как:
"Вы как представитель общественности не можете говорить на совете (общественном!), только члены совета могут";
"Вы должны быть благодарны, что вас пустили на совет, и должны сидеть тихонечко";
"Вы не можете говорить мне, что я не права, потому что я член совета и старше";
"Вы не должны рассказывать о конкретных делах, просто дайте общую картину. Детали — это слишком долго, а мы люди занятые";
"Да кто вы вообще такая?!"

Председатель совета и бОльшая его часть не потрудились прочитать открытое письмо Дениса Кичатова, хотя он был приглашен на совет именно благодаря ему. Но эти люди слишком занятые, что наводит на мысль о том, что с них пора снять общественную нагрузку.

Министр предложила остаться тем, кто хочет ознакомиться с заявлениями граждан.
Только треть (!) совета осталась. За время, вдвое меньшее длительности основной части, было сделано вдвое больше.
Действительно хочет и может работать только треть совета. Но наиболее поддерживаются председателем именно те члены совета, кто не хочет адекватно работать или не может ввиду преклонного возраста.

3. Отсутствие необходимых навыков:

- Не использование советом современных информационных технологий.
Председатель общественного совета должен владеть современными информационными инструментами. Чашина Л. И. не пользуется даже электронной почтой.
Совет в своей непосредственной работе не использует и половины своих возможностей, что делает результат всех проведенных экспертиз крайне сомнительным.

Наглядным примером неэффективности руководства может служить исследование, представленное одним из членов совета. Исследование было основано на данных, полученных в результате опросов населения. 
В самом начала докладе было заявление о том, что опрос в интернете прошёл неудовлетворительно. На вопрос о том, какие инструменты и платформы были использованы для работы в интернете, ответом было: мы разместили опрос на сайте министерства. И всё.

В итоге опрос основывался на 16 000 респондентов. Из миллионной области
Притом что в совете есть представители СМИ, чей охват несколько десятков, а то и сотен тысяч жителей области.
Выводы, основанные на 16 000 респондентов, совершенно непонятного происхождения (ни я, ни другие, знакомые мне представители общественности, ни разу не видели ни один из этих опросов), и это называется объективной и независимой оценкой, ради которой работает совет.

Это экспертиза, которая должна защитить граждан от некачественных медицинских услуг. 
Приняли её как достойную внимания руководители одной из худших больниц, занятые люди которым не до жалоб граждан, и возрастные граждане, не знающие, что такое интернет и инфопортал.

Руководствуясь этим материалом министерство будет корректировать работу медицинских учреждений? Многие члены совета высказали сомнение в качестве данного исследования, но их аргументы не интересовали костяк совета.
Это вы называете независимой экспертизой?

4. Превышение полномочий:

Чашина Л. И. заявила, что только она лично будет решать, кто допущен на совет. Совет проводится в "режимном здании" с целью невмешательства общественности.
Запросы других членов совета, включая зампредседателя для неё не актуальны.

Чашина Л. И. заявила, что только она лично решает и назначает повестку совета. Вопросы, которые просят внести в обсуждение другие члены совета, для неё важности не представляют.

6. Полное отсутствие понимания рассматриваемых вопросов.

Отсутствие уважения к тем, чьи интересы должна соблюдать.
Чашина Л. И. заявила, что благотворительные и общественные организации являются "сборщиками поборов" и не имеют отношения к здравоохранению. Их присутствие на совете не рассматривается (Кроме фонда "Жизнь", который она учредила сама и который не помогает пациентам, а устраивает марши и прочие мероприятия).

Чашина Л. И. и её фонд не в курсе того, сколько граждан обращаются в фонды с просьбой оказать помощь. Проблемы граждан её не волнуют.

Совет под руководством Чашиной ЛИ совершенно неработоспособен. Предлагаю Лагутинскую Софию, являющуюся заместителем председателя общественного совета, назначить председателем совета. Лагутинская София обладает всеми необходимыми навыками, знаниями, качествами и опытом работы в совете.

Предлагаю пересмотреть состав совета и всех, кто считает общественность лишним и мешающим фактором, освободить от их роли представителя общественности в данной организации.

С уважением
Шамасова (Баркаускене) Маргарита
Кичатов Денис
Ирина Мельничук


Заявление основано на:

02.12.2016 Интервью Чашиной Лидии Ивановны в прямом эфире радио "Комсомольская правда";

02.12.2016 Высказывания и действия Чашиной Л. И. на заседании общественного совета.

А также на неудовлетворительной работе совета, ставшей причиной полной потери доверия общественности к данной организации.

https://www.facebook.com/margarita.storozheva/posts/10154869539439078