В регионе мало кого интересуют проблемы с водоохранными зонами
отсюда: http://kaliningradka.ru/site_pc/region/index.php?ELEMENT_ID=62948
Проблемы, связанные с водоохранными зонами, пока мало кого интересуют. С полгода назад мы писали о том, что на региональном совете по любительскому рыболовству была поднята любопытная проблема. Впрочем, предыстория у нее довольно давняя.
Восемь лет назад в силу вступил Водный кодекс РФ. И есть в нем такое понятие, как «водоохранная зона», в которой «движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, запрещены». При этом ширина водоохраной зоны моря составляет пятьсот метров. Заливов — столько же. Рек протяженностью от пятидесяти километров и более — 200 метров. Рек и каналов «покороче» - 100 метров.
В общем, получается, что если вы приехали, к примеру, на море под под Балтийском или у поселка Куликово, то по закону машину надо оставлять у черта на куличках, то есть в полукилометре от берега. Ведь там, как и во многих других «диких» местах, нет дорог с твердым (понимай – асфальтированным или гравийным) покрытием. Также отсутствуют «специально оборудованные места» для парковок.
Зачастую нет таких мест и в живописных уголках на берегах Преголи, Деймы, Шешупе, Лавы и других рек. Значит, если следовать букве закона, и к ним ближе чем на двести метров подъезжать нельзя.
Но, как известно, строгость российских законов компенсируется их неисполнением. Вот и водоохранные зоны до поры до времени мало заботили и тех, кто должен следить за правилами пребывания в этих зонах, и нарушителей правил. А все потому, что соответствующая статья в кодексе имелась, но конкретное наказание по ней не предусматривалось. Пока в другом федеральном кодексе — об административных правонарушениях — года три назад не появилась «водоохранная» статья. И наказание по ней в виде штрафа преду-смотрено немаленькое - от трех тысяч рублей до четырех с половиной тысячи.
Первыми, что называется, под раздачу попали рыболовы. С лодками и прочими необходимыми для ловли «прибамбасами» они приезжали, скажем, в район Бальги, уходили рыбачить, а по возвращении из залива их поджидали инспекторы рыбоохраны. Дескать, вы, уважаемые рыболовы, оставили машину ближе положенного от водной глади, а посему составляем на вас протокол...
На калининградских «рыболовных» сайтах развернулась нешуточная полемика о правомерности действий инспекторов. В результате в апреле нынешнего года вопрос и был вынесен на заседание регионального общественного совета по рыболовству.
«Где на берегах есть знаки, предупреждающие о водоохранной зоне? Нигде! А это значит, что мало кто из водителей догадывается о существовании таких зон. И почему до сих пор эти зоны не внесены в Госреестр, как того требует закон? Кто и когда проложит к водоемам дороги с твердым покрытием и обустроит там стоянки? А раз ничего этого пока не сделано, то и штрафовать нас не за что», - приблизительно так обозначили на заседании свою позицию рыболовы.
У сотрудников территориального управления Росрыболовства, Морской инспекции и областного управления Росприроднадзора — своя точка зрения. Во-первых, незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение. Во-вторых, без внесения в Госреестр и, например, нанесения зон на электронные карты и так всем понятно, что если машина стоит прямо на берегу, то ее владелец нарушил закон.
Тогда рыболовы и чиновники сошлись в одном: нашему краю необходимы нормальные дороги к водоемам и десятки, если не сотни, «цивильных» парковок на морском побережье, у заливов, у водохранилищ и обводненных карьеров, у рек и озер. Но кто их будет строить?
Сей вопрос, как говорится, повис в воздухе. И острая «водоохранная» проблема была перенесена на следующее заседание совета, которое состоялось на днях.
Что изменилось за истекшие полгода? А ничего. На оборудование стоянок и дорог в зонах до сих не выделено ни копейки не из регионального, не из муниципальных бюджетов. Да и как их выделишь, если для начала необходима, например, проектно-сметная документация. Кто ее должен составлять? Правительство области? Местные подразделения Минприроды? Муниципалы?
Можно, конечно, направить письма во все вроде как заинтересованные инстанции, подумали рыболовы. Но не закончится ли это банальными отписками из упомянутых ведомств?
- Давайте все-таки начнем с муниципалитетов, - предложил руководитель территориального управления Росрыболовства Максим Будурацкий. - Главы городов и районов не хуже нас с вами знают, где у них образуются у воды «дикие» стоянки. Мы же в свою очередь предложим им свой список парковочных мест. Я уверен, что руководители, например, Гвардейска, Светлого, Славского или Зеленоградского районов сами заинтересованы в обустройстве «околоводной» инфраструктуры. Ведь они могут на этом и подзаработать.
Скажем, поставить рядом с парковками и слипами торговые точки или организовать прокат лодок.
В общем, после заседания во все города и веси янтарного края были направлены запросы с просьбой ответить на них в течение двух недель. Если так и случится, то общественный совет по рыболовству, опираясь уже на предложения муниципалов, напишет соответствующую «бумагу» в правительство области. Мол, поддержите нас в добром начинании по благоустройству водоохранных зон, то есть выделите городам и районам деньги на оборудование конкретных мест. Список прилагается.
Проблемы, связанные с водоохранными зонами, пока мало кого интересуют. С полгода назад мы писали о том, что на региональном совете по любительскому рыболовству была поднята любопытная проблема. Впрочем, предыстория у нее довольно давняя.
Восемь лет назад в силу вступил Водный кодекс РФ. И есть в нем такое понятие, как «водоохранная зона», в которой «движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, запрещены». При этом ширина водоохраной зоны моря составляет пятьсот метров. Заливов — столько же. Рек протяженностью от пятидесяти километров и более — 200 метров. Рек и каналов «покороче» - 100 метров.
В общем, получается, что если вы приехали, к примеру, на море под под Балтийском или у поселка Куликово, то по закону машину надо оставлять у черта на куличках, то есть в полукилометре от берега. Ведь там, как и во многих других «диких» местах, нет дорог с твердым (понимай – асфальтированным или гравийным) покрытием. Также отсутствуют «специально оборудованные места» для парковок.
Зачастую нет таких мест и в живописных уголках на берегах Преголи, Деймы, Шешупе, Лавы и других рек. Значит, если следовать букве закона, и к ним ближе чем на двести метров подъезжать нельзя.
Но, как известно, строгость российских законов компенсируется их неисполнением. Вот и водоохранные зоны до поры до времени мало заботили и тех, кто должен следить за правилами пребывания в этих зонах, и нарушителей правил. А все потому, что соответствующая статья в кодексе имелась, но конкретное наказание по ней не предусматривалось. Пока в другом федеральном кодексе — об административных правонарушениях — года три назад не появилась «водоохранная» статья. И наказание по ней в виде штрафа преду-смотрено немаленькое - от трех тысяч рублей до четырех с половиной тысячи.
Первыми, что называется, под раздачу попали рыболовы. С лодками и прочими необходимыми для ловли «прибамбасами» они приезжали, скажем, в район Бальги, уходили рыбачить, а по возвращении из залива их поджидали инспекторы рыбоохраны. Дескать, вы, уважаемые рыболовы, оставили машину ближе положенного от водной глади, а посему составляем на вас протокол...
На калининградских «рыболовных» сайтах развернулась нешуточная полемика о правомерности действий инспекторов. В результате в апреле нынешнего года вопрос и был вынесен на заседание регионального общественного совета по рыболовству.
«Где на берегах есть знаки, предупреждающие о водоохранной зоне? Нигде! А это значит, что мало кто из водителей догадывается о существовании таких зон. И почему до сих пор эти зоны не внесены в Госреестр, как того требует закон? Кто и когда проложит к водоемам дороги с твердым покрытием и обустроит там стоянки? А раз ничего этого пока не сделано, то и штрафовать нас не за что», - приблизительно так обозначили на заседании свою позицию рыболовы.
У сотрудников территориального управления Росрыболовства, Морской инспекции и областного управления Росприроднадзора — своя точка зрения. Во-первых, незнание закона не освобождает от ответственности за его несоблюдение. Во-вторых, без внесения в Госреестр и, например, нанесения зон на электронные карты и так всем понятно, что если машина стоит прямо на берегу, то ее владелец нарушил закон.
Тогда рыболовы и чиновники сошлись в одном: нашему краю необходимы нормальные дороги к водоемам и десятки, если не сотни, «цивильных» парковок на морском побережье, у заливов, у водохранилищ и обводненных карьеров, у рек и озер. Но кто их будет строить?
Сей вопрос, как говорится, повис в воздухе. И острая «водоохранная» проблема была перенесена на следующее заседание совета, которое состоялось на днях.
Что изменилось за истекшие полгода? А ничего. На оборудование стоянок и дорог в зонах до сих не выделено ни копейки не из регионального, не из муниципальных бюджетов. Да и как их выделишь, если для начала необходима, например, проектно-сметная документация. Кто ее должен составлять? Правительство области? Местные подразделения Минприроды? Муниципалы?
Можно, конечно, направить письма во все вроде как заинтересованные инстанции, подумали рыболовы. Но не закончится ли это банальными отписками из упомянутых ведомств?
- Давайте все-таки начнем с муниципалитетов, - предложил руководитель территориального управления Росрыболовства Максим Будурацкий. - Главы городов и районов не хуже нас с вами знают, где у них образуются у воды «дикие» стоянки. Мы же в свою очередь предложим им свой список парковочных мест. Я уверен, что руководители, например, Гвардейска, Светлого, Славского или Зеленоградского районов сами заинтересованы в обустройстве «околоводной» инфраструктуры. Ведь они могут на этом и подзаработать.
Скажем, поставить рядом с парковками и слипами торговые точки или организовать прокат лодок.
В общем, после заседания во все города и веси янтарного края были направлены запросы с просьбой ответить на них в течение двух недель. Если так и случится, то общественный совет по рыболовству, опираясь уже на предложения муниципалов, напишет соответствующую «бумагу» в правительство области. Мол, поддержите нас в добром начинании по благоустройству водоохранных зон, то есть выделите городам и районам деньги на оборудование конкретных мест. Список прилагается.