К чему такая спешка при строительстве ФОК "Автотора"?

Глава Калининграда Александр Ярошук 18 июня издал постановление «О проведении публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» в части изменения границ территориальных зон применительно к территории по ул. Тихоокеанской в Центральном районе».
В частности в данном постановлении говорится: «Назначить на 04 августа 2014 г. в 17-00 часов проведение публичных слушаний по проекту изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» в части изменения границ территориальных зон делового, общественного и коммерческого назначения (индекс «О-1»), лесопарков, городских лесов и отдыха (индекс «Р-2») на зону застройки малоэтажными жилыми домами (индекс «Ж-3») применительно к территории по ул. Тихоокеанской в Центральном районе в целях образования земельного участка под физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК)».
Между тем, в СМИ и на официальном сайте администрации Калининграда размещена информация о том, что «В начале июля в поселке имени Космодемьянского состоялась торжественная церемония закладки фундамента физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК)» (http://www.klgd.ru/press/news/detail.php?ID=186261). Таким образом, закладка фундамента под будущий ФОК была произведена до внесения изменений в «Правила землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», что является грубым нарушением Градостроительного и Земельного кодекса РФ. Также предполагаемое уменьшение площади городских лесов противоречит положениям Лесного кодекса РФ.
Встает вопрос к чему такая спешка? По некоторой информации часть прилегающей земли к ФОКу будет отдана под застройку многоэтажными домами.