Областной наркодиспансер: Мне можно, тебе нельзя!
Попавшие мне в руки документы вновь подтверждают постулат о том, что в организации работы лечебных учреждений существуют двойные стандарты, превалируют интересы руководителей над подчинённым медицинским персоналом. Тема высоких зарплат главных врачей и их заместителей уже давно набила всем оскомину. Тема сокращений их заместителей (ещё при губернаторе Георгии Боосе), и в первую очередь заместителей по экономическим вопросам, публично заявлялась предыдущими региональными министрами здравоохранения. К старым проблемам в этой сфере добавляются ещё и новые, связанные с коррупционностью принимаемых решений.
Вот документ (копия имеется), изменяющий коллективный договор в части распределения и расходования средств, полученных за оказание платных медицинских и иных услуг в наркологическом диспансере Калининградской области. Подготовлен данный документ был заместителем главного врача по экономическим вопросам, согласован с председателем профсоюзной организации и утверждён главным врачом. Юристы, работающие в данной больнице, видимо не были ознакомлены с "положением" на предмет его юридического соответствия действующему законодательству. Обсуждение в коллективе медработников данного учреждения он (документ) не проходил, в министерстве социальной политики КО не был зарегистрирован. Сотрудники учреждения были ознакомлены с ним лишь через полгода после подписания, а именно в январе 2014 года.
Вот те некоторые новые "правила", которые изменили коллективный договор:
1. Максимальный размер ежемесячных выплат работнику, полученных от оказания им платных услуг не должен превышать 5 минимальных заработных плат, установленных Региональным соглашением о минимальной заработной плате, т.е. - 35 тысяч рублей;
2. Однако некие "ПРОЧИЕ" получают ежемесячные выплаты "согласно приказу главного врача";
3. И что ещё более интересное, так это то, что (цитата): "Пункт об ограничении ежемесячных выплат не распространяется на главного врача Областного наркодиспансера." Вот так!
Интересы некоторых работников это изменение в коллективный договор уже напрямую затронуло. В связи с этим, данное положение, изменяющее коллективный договор было направлено руководителю приемной АНО Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Транспаренси Интернешнл - Россиия" в Калининграде Илье Шуманову. В сопроводительном письме сообщалось следующее:
"Направляем Вам документ, изменяющий коллективный договор.
По нашему мнению он имеет коррупционную направленность в следующем:
1. Главный врач не может ограничивать максимальный размер выплат в соответствии с действующим законодательством. Такая "норма", введённая по ограничению выплат, автоматически ведёт к тому, что работающие вынуждены будут получать доход криминальным (коррупционным) путём;
2. Главный врач не может дискриминировать в труде различные категории работающих. Одним получать нельзя - другим (именно главному врачу) можно без ограничения. Кроме того прописано, третьим пунктом в указанной схеме "прочим" по приказу главного врача. Всё это, на наш взгляд, имеет коррупционную составляющую;
3. По нашему мнению имеется конфликт интересов у заместителя главного врача по экономическим вопросам, составившей данный документ и у председателя профсоюзного комитета, подписавшим документ с ухудшающими условиями труда для работников больницы. Конфликт интересов в том, что взамен, данные люди получат от главного врача определённые "бонусы и поблажки"."
Через определенное время был получен ответ, в котором указывалось:
" Положение действительно имеет нормы, которые можно считать коррупциогенными. В частности, непрозрачная схема отчислений в фонд оплаты труда, а также нераспространение ограничений на самого главврача. При этом мы не имеем возможности провести антикоррупционную экспертизу данного положения, т.к. оно является локальным правовым актом (не является нормативно-правовым)."
В профсоюзный комитет больницы и областную организацию профсоюзов медицинских работников было направлено письмо с рекомендацией переизбрать председателя профсоюзного комитета наркологической больницы в связи с тем, что при согласовании изменений коллективного договора им были нарушены положения Трудового кодекса РФ, которые запрещают принимать решения, ухудшающих положение трудящихся.
Данной публикацией хочу привлечь внимание контролирующих органов.
Вот документ (копия имеется), изменяющий коллективный договор в части распределения и расходования средств, полученных за оказание платных медицинских и иных услуг в наркологическом диспансере Калининградской области. Подготовлен данный документ был заместителем главного врача по экономическим вопросам, согласован с председателем профсоюзной организации и утверждён главным врачом. Юристы, работающие в данной больнице, видимо не были ознакомлены с "положением" на предмет его юридического соответствия действующему законодательству. Обсуждение в коллективе медработников данного учреждения он (документ) не проходил, в министерстве социальной политики КО не был зарегистрирован. Сотрудники учреждения были ознакомлены с ним лишь через полгода после подписания, а именно в январе 2014 года.
Вот те некоторые новые "правила", которые изменили коллективный договор:
1. Максимальный размер ежемесячных выплат работнику, полученных от оказания им платных услуг не должен превышать 5 минимальных заработных плат, установленных Региональным соглашением о минимальной заработной плате, т.е. - 35 тысяч рублей;
2. Однако некие "ПРОЧИЕ" получают ежемесячные выплаты "согласно приказу главного врача";
3. И что ещё более интересное, так это то, что (цитата): "Пункт об ограничении ежемесячных выплат не распространяется на главного врача Областного наркодиспансера." Вот так!
Интересы некоторых работников это изменение в коллективный договор уже напрямую затронуло. В связи с этим, данное положение, изменяющее коллективный договор было направлено руководителю приемной АНО Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Транспаренси Интернешнл - Россиия" в Калининграде Илье Шуманову. В сопроводительном письме сообщалось следующее:
"Направляем Вам документ, изменяющий коллективный договор.
По нашему мнению он имеет коррупционную направленность в следующем:
1. Главный врач не может ограничивать максимальный размер выплат в соответствии с действующим законодательством. Такая "норма", введённая по ограничению выплат, автоматически ведёт к тому, что работающие вынуждены будут получать доход криминальным (коррупционным) путём;
2. Главный врач не может дискриминировать в труде различные категории работающих. Одним получать нельзя - другим (именно главному врачу) можно без ограничения. Кроме того прописано, третьим пунктом в указанной схеме "прочим" по приказу главного врача. Всё это, на наш взгляд, имеет коррупционную составляющую;
3. По нашему мнению имеется конфликт интересов у заместителя главного врача по экономическим вопросам, составившей данный документ и у председателя профсоюзного комитета, подписавшим документ с ухудшающими условиями труда для работников больницы. Конфликт интересов в том, что взамен, данные люди получат от главного врача определённые "бонусы и поблажки"."
Через определенное время был получен ответ, в котором указывалось:
" Положение действительно имеет нормы, которые можно считать коррупциогенными. В частности, непрозрачная схема отчислений в фонд оплаты труда, а также нераспространение ограничений на самого главврача. При этом мы не имеем возможности провести антикоррупционную экспертизу данного положения, т.к. оно является локальным правовым актом (не является нормативно-правовым)."
В профсоюзный комитет больницы и областную организацию профсоюзов медицинских работников было направлено письмо с рекомендацией переизбрать председателя профсоюзного комитета наркологической больницы в связи с тем, что при согласовании изменений коллективного договора им были нарушены положения Трудового кодекса РФ, которые запрещают принимать решения, ухудшающих положение трудящихся.
Данной публикацией хочу привлечь внимание контролирующих органов.
