Валерий Губаров нарушает законодательство

Глава Зеленоградского района Валерий Губаров злостно нарушает предписания государственных органов, а также допускает нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, за что 19 (!!!) раз привлекался к административной ответственности в виде штрафов постановлениями мирового судьи Зеленоградского судебного участка № 2 (подробно тут). Известны факты штрафов назначенных Губарову Федеральной антимонопольной службой за нарушение законодательства о размещении госзаказа. Хватает ли зарплаты чиновнику, чтобы платить такие штрафы и что явилось основанием для привлечения его к ответственности?