Почему не работает закон об эвакуаторах?

В феврале спустя год обсуждений областная Дума приняла многострадальный закон об эвакуаторах (http://rugrad.eu/news/577627/). После чего власти Калининграда раздали многочисленные обещания, что к лету на городских улицах будет наведен порядок (http://rugrad.eu/news/583685/). В итоге хотели как лучше, а получилось никак.