Станет ли Гвардейск "бомбой замедленного действия" для губернатора? (+результаты соцопроса, текст обращения к депутатам)
ДОПОЛНЕНИЕ: результаты социологического исследования в Гвардейском районе на тему: Удовлетворенность деятельностью органов местного самоуправления, поселений и муниципального района, желания изменения общественной жизни, вопросы эффективности оценки работы глав и депутатов поселений и муниципального района - http://bit.ly/11SqBwp
ДОПОЛНЕНИЕ: в настоящее время инициативные группы собирают подписи под обращениями к 5 депутатам совета Гвардейского городского поселения. Речь идет о следующих депутатах: Нина Рожко, Светлана Шидловская, Александр Сеньковский, Владимир Безруков, Валерий Горбань.
Пример текста обращения:
В Совет депутатов МО "Гвардейское городское поселение" Калининградской области
Депутату по избирательному округу №15
Горбань Валерию Вениаминовичу
Копия: В Территориальную избирательную комиссию Гвардейского района Калининградской области
Уважаемый Валерий Вениаминович!
Мы, нижеподписавшиеся жители МО "Гвардейское городское поселение" обращаемся к Вам с требованиями и уведомлением о встрече с Вами 30 июня 2013 года на избирательном округе №15 в 10 часов утра около магазина "Лагуна". вы являетесь депутатом много лет, и не отчитываетесь за свою депутатскую деятельность, мы не знаем чем вы занимаетесь в Совете депутатов. нам известно, что вы используете наш мандат доверия в своих личных интересах, стремитесь изменить Устав города и стать главой города Гвардейска. На заседаниях Совета депутататов голосуете так как удобно Вам, а не так как нужно избирателям. вы получаете заработную плату больше одного миллиона рублей в год, содержитесь за счет налогоплательщиков, чем вы занимаетесь мы не знаем. Еще недавно все мы избирали депутатов Совет депутатов МО "Гвардейское городское поселение", надеялись, что вы достойно будете использовать депутатский мандат во благо населения, но мы ошибались, вы упорно конфликтуете с исполнительной властью, делаете себе политическую карьеру. Вы бездействуете в вопросах отстаивания интересов избирателей, за почти три года работы вы направили всего три письма в адрес администрации города, не можете оторваться от своего стула. Вы не помогаете нам. Все негативные инициативы по изменению Устава города Гвардейска по выборам главы города из состава депутатов идут от Вас. Жители проголосовали против изменения Устава города, против того, чтобы глава города избирался из состава депутатов, вы голосуете против нашей воли. Наше терпение не безгранично. Вы не нашли время встретиться на избирательном округе со своими избирателями, спросить наше мнение, посоветоваться. Мы, считаем, что Вы бездействуете во многих вопросах, принимая на себя ответственность, голосовать от нашего имени, мы хотим знать на сколько вы при голосовании на заседаниях Совета депутатов МО "Гвардейское городское поселение" не нарушаете Конституцию РФ, Федеральные законы РФ, другие нормативно-правовые акты МО "Гвардейское городское поселение". Наша встреча раставит все на свои места. После встречи мы примем одно из решений. В случае выявления фактов нарушения Вами действующего законодательства РФ, Устава МО "Гвардейское городское поселение", конкретных противоправных решений за которые вы голосовали, мы примем решение о начале процедуры голосования по отзыву Вас как депутата по избирательному округу №15. Мы хотим на встрече выслушать Ваш отчет о депутатской деятельности, просим вас отнестись к нему очень ответственно привести факты решения проблем избирателей, сколько писем направлено с Вашей стороны в адрес администрации МО "Гвардейское городское поселение", сколько проведено приемов по личным вопросам, сколько вынесено депутатских инициатив, что конкретно Вами сделано на нашем избирательном участке, как вы взаимодействуете с избирателями, с главой города Гвардейска.
***
В начале этого года в Гвардейском районе произошли события, по итогам которых муниципалитет должен был перестать быть столь назойливым и проблемным для правительства Калининградской области. Еще в январе под контролем «десанта» из министерства муниципального развития во главе с министром Сергеем Булычевым был отправлен в отставку неугодный Иван Кавун, к слову, избранный на пост главы муниципалитета населением на прямых выборах. Затем депутаты изменили устав, разделив должности главы района (выбирается из числа депутатов) и главы администрации – сити-менеджера (назначается по конкурсу). Отметим, что решение об изменении устава в настоящее время обжалуется в судебных инстанциях. В завершении «муниципальной реформы» в Гвардейский район в почетную ссылку на пост главы администрации отправился экс-вице-премьер регионального правительства Александр Торба.
Оппоненты Александра Торбы говорят о слабых управленческих качествах последнего. Мол, единственное на что способен бывший вице-премьер – это плетение интриг и устроительство на уровне района игры КВН. При этом сейчас в Гвардейске сложилась ситуация, когда объединились в прошлом противоборствующие силы различного политического спектра: глава Гвардейского городского поселения Александр Бадер, председатель местного отделения «Партии пенсионеров» Виктор Акулов, депутат районного совета Виктор Зайцев, «справедливоросс» Павел Галустян и другие.
Земельный вопрос
Основной претензией к команде бывшего вице-премьера является нерешенность земельного вопроса в районе. Ключевой фигурой в распределении земельных участков является начальник управления имущественных и земельных отношений районной администрации Вячеслав Левшов. Ранее он занимал аналогичную должность в Багратионовском районе во времена руководства этим муниципалитетом Олегом Шлыком. В различных гвардейских и не только СМИ неоднократно публиковалась различного рода информация о земельных нарушениях в Гвардейском районе, на которую публично обращал внимание губернатор.
«В Гвардейском районе есть группа людей, которая поставила своей целью отжать земли муниципалитета. За неполный год было сформировано, на мой взгляд, даже не отходя от компьютера, более 300 земельных участков, как малых, так и больших. Я думаю, что если бы участки сформировали не по гектару, не по 80 соток — а по 10 соток, то районные поселения получили бы огромные деньги, которые могли бы пойти на газификацию, на ремонт дорог, на освещение, на улучшение водоснабжения. То есть речь идет о реальных источниках пополнения бюджета», - рассказывает руководитель местного отделения партии «Справедливая Россия», помощник депутата Государственной Думы РФ Павел Галустян.
Кроме того, отмечается, что информация о земельных аукционах действительно печатается в приложении к местной газете. Но дабы не привлекать хоть какого-нибудь внимания тираж даже не забирается из типографии. В качестве другого примера приводят ситуации, когда побеждают в аукционах подставные лица, чуть ли не бомжи, после чего происходит переоформление земли на нужных владельцев. Именно таким образом ушел в частные руки участок площадью 1 га, расположенный в березовой роще. В целом называются следующие цифры: за последний год было нарезано 600 участков, общая рыночная стоимость которых составляет порядка 250 миллионов рублей.
«Вышла какая-то непонятная газета, которая не имеет подписчиков, и не продается в розничной сети. Учредителем газеты «Наша новая жизнь» в свое время стала еще администрация Ивана Кавуна. В двух номерах, которые нигде не продавались — обычно они распространяется бесплатно в магазинах — были опубликованы объявления на 329 участков. Они просто решили оптом, одним махом просто увести все эти земли. Непосредственным исполнителем всех этих действий является администрация района и комитет по имуществу под руководством Вячеслава Левшова. Что касается заказчика - то придет время, и он будет известен, я думаю, что это птица крупного полета», - отмечает Павел Галустян.
По словам «справедливоросса», он направлял обращение в УВД по указанным фактам, оттуда еще в декабре прошлого года пришел ответ, что в действиях причастных лиц усматривается состав преступления. Однако с тех пор правоохранительными органами не было ничего предпринято. Не последовало каких-либо решительных действий и от нового главы администрации Гвардейского района Александра Торбы. Рассказывает Павел Галустян:
«Когда Торба входил в район, я лично ему объяснял, что ситуация сложная. От того как будет решаться этот земельный вопрос и будет определяться отношение к новому главе. Его авторитет мог подняться, люди бы видели, что реально что-то делается. Но Александр Торба так и не дал какого-либо ответа».
Упоминает Павел Галустян и еще одну персону, которая имеет непосредственно отношение к «решению» земельного вопроса в Гвардейском районе. Это депутат районного совета Дмитрий Шестерненко.
«На мой взгляд, ему в свое время чуть ли не пообещали сделать главой района. И уж точно обещали, что он будет регулировать земельные отношения. У него бизнес по добыче песка, гравия. Он кичится, пытается представиться чуть ли не правой рукой сильных людей. Получается, что он своими нахальными действиями дискредитирует губернатора Николая Цуканова в Гвардейском районе, представляясь его близким окружением. Хотя его фирма имеет долг по арендной плате в 10 миллионов рублей по земельному участку в Знаменске, где добывается песчано-гравийная смесь. Он в свое время нашел общий язык с Иваном Кавуном, сейчас с Александром Торбой. Получается, что Шестерненко связан с теми, кто хочет прибрать к рукам земли района».
Подводя итог «земельной теме» можно констатировать непростые отношения у районной администрации с городским и сельским поселениями, входящими в Гвардейский район. Главы поселений справедливо жалуются на то, что без их ведома раздаются самые привлекательные территории, а их просто ставят перед фактами изменения собственников участков. В результате и так слабые бюджеты муниципалитетов второго уровня лишаются той прибыли, которую могли бы получить при проведении полноценных конкурентных торгов. Соответствующее недовольство уже вылилось в коллективное обращение к губернатору Николаю Цуканову.
Опять власть меняется
Помимо «земельного» в Гвардейске остро разворачивается и политический конфликт. Районная администрация заручилась поддержкой городского совета депутатов Гвардейска во главе с Валерием Горбанем. Именно этот орган инициировал изменения в устав муниципалитета, предполагающие отказ от прямых выборов главы. Ключевым событием в данной процедуре стали публичные слушания, прошедшие в минувший вторник. Рассказывает бывший депутат областной Думы, руководитель местного отделения «Партии пенсионеров» Виктор Акулов:
«Мы проделали ряд мероприятий, чтобы доказать, что это неправильно, что народ против данного законопроекта. Был проведен круглый стол всех политических и общественных сил Гвардейского района, конференции отдельных партий, где все единодушно поддержали решение не менять устав и избирать главу на прямых выборах. Сейчас мы готовим митинг на 29 июня — с этими же требованиями».
Виктор Акулов подчеркивает, что в изменении устава Гвардейского городского поселения заинтересована новая власть (Александр Торба и Владимир Соломатин), которые сами получили свои полномочия аналогичным образом. Отдельный интерес представляет фигура Валерия Горбаня, так как тот автоматом становится главой города в случае досрочной отставки Александра Бадера.
«Это все команда местного «серого кардинала» Игоря Барскова (в настоящее время занимает теплое место руководителя представительства регионального правительства в столице), который проиграл выборы главы района еще Ивану Кавуну. Не мытьем, так катаньем тот хочет пробраться во власть, не только районный уровень хотят захватить, но и все поселения — чтобы везде поставить своих людей, а потом все полномочия передать районным управленцам. Также могу предположить, есть у меня интуиция, что к «перевороту» в Гвардейске причастны министр Сергей Булычев и депутат Облдумы Александр Никулин», - отмечает Виктор Акулов.
Глас народа
Упомянутые публичные слушания должны были легитимировать переход от прямых выборов главы Гвардейска к избранию из числа депутатов местного совета. Однако сторонником сохранения существующего порядка удалось мобилизовать своих союзников. В результате две трети оказавшихся в зале оказались не ангажированными гражданами и проголосовали против предлагаемых поправок в устав муниципалитета. В свою очередь заинтересованные граждане голосовали вяло, в итоге если следовать публичным слушаниям, то проект «политического переворота» не прошел.
«Абсолютным большинством граждане проголосовали «против». «За» — проголосовали только 4 присутствовавших депутата и несколько поддерживающих их человек», - сообщил Юрий Пушкин, руководитель неофициального сайта города Гвардейска (http://pravda39.com/).
Помимо этого уже собрано и передано в совет депутатов и губернатору Николаю Цуканову более 1500 подписей против изменений в устав, позволяющим избирать главу поселения самим депутатам из своего состава. Кроме того, был организован опрос жителей Гвардейска, по результатам которого порядка 80% высказались за прямые выборы главы. Всего было опрошено без малого 2 тысячи человек, при том, что всего в городе проживает 13 тысяч.
«Существующая проблема делится на 2 части, одна из них — объединение 2 уровней власти в муниципалитете. Лично я являюсь сторонником позиции президента Владимира Путина и губернатора Николая Цуканова о том, что в стране и регионе должна быть вертикаль власти. Но я вижу это объединение через референдум, полагаю, что и большинство населения поддержит данный вопрос. Другой вопрос — это способ избрания главы муниципального образования. Здесь я выступаю не как гражданин, а как депутат районного совета, которого избрали люди и моя задача — выражать их позицию. Большинство населения категорически не приемлет избрания главы из числа муниципальных депутатов», - рассказывает депутат совета Гвардейского района Виктор Зайцев.
Видео с публичных слушаний можно посмотреть по ссылке: http://bit.ly/11GvnNu
КВНщик и интриган
Еще одно заслуживающее внимания мероприятие, прошедшее не так давно в Гвардейске — круглый стол с участием представителей всех местных политических сил. На мероприятии присутствовала и «Единая Россия» в лице председателя районного совета депутатов Владимира Соломатина, но тот поспешно ретировался, не став отвечать на вопросы других участников. Все присутствующие высказали свое мнение по ситуации в районе, есть резолюция круглого стола. Видео с мероприятия можно посмотреть по ссылке: http://bit.ly/116Hpnz
В очередной раз говорили о масштабах земельного беззакония, захвате районных земель, имеющих колоссальную рыночную стоимость в сотни миллионов рублей. Говорилось о том, что противникам данных процессов угрожают, на них оказывается давление со стороны «земельной мафии» и уже нынешней администрации Гвардейского района. Присутствующие предложили коллективно обратиться к руководителям правоохранительных органов с заявлением о необходимости проведения расследования по фактам злоупотреблений, в том числе уже и администрации Александра Торбы, и возвращения земельных участков в собственность района и выставления их для реализации на аукцион.
Глава Гвардейского городского поселения Александр Бадер отмечает, что «опубликованные документы четко показывают, что земля уводилась». «Если наш уважаемый Торба пришел, то достаточно снять одним постановлением все участки с продажи, но это не делается. Кроме этого, я снял ряд участков с продажи, и Торба подает на меня в суд, что я совершил это незаконно. Ситуация доходит до абсурда. Я думаю, что если губернатор вникнет в эту ситуацию — он даст по рукам всей этой земельной мафии», - рассказал глава Гвардейска.
Александр Бадер уверен, что в сегодняшней ситуации надо «послушать народ». «Народ уже потерял право выбора главы района, причем никто народ не спросил. Главу района сейчас избрали из состава депутатов, хотя опросы показывают, что депутатов многих и не знают, они не общаются с людьми. На сегодняшний день тоже самое происходит и в городе — хотят, чтобы глава города не избирался на прямую. С народом нельзя так поступать. Народ говорит, чтобы не лишали права выбора — на публичных слушаниях четко это было сказано. Почему на сегодняшний день наш КВНщик и интриган Александр Торба, придя в район, навязывает свою волю — хотя он никогда не жил в районе, не работал в народе. Он не встречается с людьми, даже не знает, где деревни находятся...»
По словам Александра Бадера, на днях вышло поручение Александра Торбы о разработке структуры с выделением денежных средств на дополнительные штатные единицы в связи с передачей полномочий от городского поселения районной администрации. При этом как такового разговора непосредственно с главой Гвардейска не было.
«Когда Торбу спросили во время прямого эфира с Николаем Цукановым, какие проблемы есть в Ровном, оказалось, что он даже не знает где этот поселок. А это всего в 3 километрах от Гвардейска», - приводит пример Александр Бадер.
Отметим, что районные управленцы перешли к «боевым действиям» в отношении главы Гвардейска. Так, в минувший четверг была предпринята попытка исключить Александра Бадера из политсовета районного отделения партии «Единая Россия». Параллельно в городскую администрацию пришли оперативники управления экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД по Калининградской области. Как указано в распоряжении о проведении оперативно-розыскных мероприятий, необходимо установить дополнительные сведения и получить достаточные основания для возбуждения уголовного дела.
Губернатор перед выбором
В результате получается, что Гвардейский район становится очередной точкой напряжения на территории калининградского анклава. И очередной «головной болью» для губернатора Николая Цуканова, вице-премьера Елены Воловой и министра муниципального развития Сергея Булычева. Ведь оставить ситуацию решаться самой чревато внутриполитическими последствиями, еще слишком памятными со времен последнего года правления Георгия Бооса. Ведь это только по телевизору рассказывают о демократическом государстве, Общественном народном фронте и прочих правильных вещах. На далее чем в 50 километрах от Калининграда все вопросы традиционно решаются по старинке.
Сейчас же не исключено, что Гвардейский район станет для Николая Цуканова своеобразным Майданом (или Домом Советов — как угодно) и поставит вопрос о его досрочной отставке. Ситуация в районе накалена до предела — уже 7 независимых друг от друга инициативных групп собирают подписи за отставку антинародных депутатов, которые игнорируют мнение своих избирателей. На 29 июня намечен большой митинг протеста, который объединит все оппозиционные силы Калининградской области и на который приглашены журналисты федеральных СМИ. Ожидается участие нескольких тысяч заинтересованных граждан. Заявлены следующие основные требования: отправить городской совет депутатов в отставку, привести земельную мафию к ответу и вернуть людям прямые выборы глав города и района.
Дополнение от пользователя Евгений Андреев:
Озерковское сельское поселение не стало исключением в "придворных" играх чиновников «единороссов» Гвардейского района, которые вознамерились убрать администрации в городском и сельских поселениях, включая выборные должности.
Добросовестные депутаты, не желая идти против воли народа, лишая его голоса и принимать участие в творимом беззаконии, складывают свои полномочия. Так поступил депутат Озерковского сельского поселения А. Пращук - после предложения «единороссов» подписать обращение против главы Озерковского поселения. Депутат написал заявление о сложении своих полномочий и вручил его лично в руки В. Приваловой - председателю совета, которая избиралась от партии «Справедливая Россия», а потом переметнулась к партии «Единая Россия». Именно она и трое «единороссов» - организаторы отрешения от должности главы. Что характерно, трое из них никакого отношения не имеют к Озеркам - они из Калининграда.
Естественно же этот поступок депутата А. Пращука мог стать стартом для массового ухода депутатов, как в поселениях, так и в районе. Это напрямую угрожает планам «единороссов» и поэтому к депутату прибыл глава Гвардейского района – председатель районного совета депутатов В. Соломатин и заставил, возможно, под давлением угроз забрать заявление.
ДОПОЛНЕНИЕ: в настоящее время инициативные группы собирают подписи под обращениями к 5 депутатам совета Гвардейского городского поселения. Речь идет о следующих депутатах: Нина Рожко, Светлана Шидловская, Александр Сеньковский, Владимир Безруков, Валерий Горбань.
Пример текста обращения:
В Совет депутатов МО "Гвардейское городское поселение" Калининградской области
Депутату по избирательному округу №15
Горбань Валерию Вениаминовичу
Копия: В Территориальную избирательную комиссию Гвардейского района Калининградской области
Уважаемый Валерий Вениаминович!
Мы, нижеподписавшиеся жители МО "Гвардейское городское поселение" обращаемся к Вам с требованиями и уведомлением о встрече с Вами 30 июня 2013 года на избирательном округе №15 в 10 часов утра около магазина "Лагуна". вы являетесь депутатом много лет, и не отчитываетесь за свою депутатскую деятельность, мы не знаем чем вы занимаетесь в Совете депутатов. нам известно, что вы используете наш мандат доверия в своих личных интересах, стремитесь изменить Устав города и стать главой города Гвардейска. На заседаниях Совета депутататов голосуете так как удобно Вам, а не так как нужно избирателям. вы получаете заработную плату больше одного миллиона рублей в год, содержитесь за счет налогоплательщиков, чем вы занимаетесь мы не знаем. Еще недавно все мы избирали депутатов Совет депутатов МО "Гвардейское городское поселение", надеялись, что вы достойно будете использовать депутатский мандат во благо населения, но мы ошибались, вы упорно конфликтуете с исполнительной властью, делаете себе политическую карьеру. Вы бездействуете в вопросах отстаивания интересов избирателей, за почти три года работы вы направили всего три письма в адрес администрации города, не можете оторваться от своего стула. Вы не помогаете нам. Все негативные инициативы по изменению Устава города Гвардейска по выборам главы города из состава депутатов идут от Вас. Жители проголосовали против изменения Устава города, против того, чтобы глава города избирался из состава депутатов, вы голосуете против нашей воли. Наше терпение не безгранично. Вы не нашли время встретиться на избирательном округе со своими избирателями, спросить наше мнение, посоветоваться. Мы, считаем, что Вы бездействуете во многих вопросах, принимая на себя ответственность, голосовать от нашего имени, мы хотим знать на сколько вы при голосовании на заседаниях Совета депутатов МО "Гвардейское городское поселение" не нарушаете Конституцию РФ, Федеральные законы РФ, другие нормативно-правовые акты МО "Гвардейское городское поселение". Наша встреча раставит все на свои места. После встречи мы примем одно из решений. В случае выявления фактов нарушения Вами действующего законодательства РФ, Устава МО "Гвардейское городское поселение", конкретных противоправных решений за которые вы голосовали, мы примем решение о начале процедуры голосования по отзыву Вас как депутата по избирательному округу №15. Мы хотим на встрече выслушать Ваш отчет о депутатской деятельности, просим вас отнестись к нему очень ответственно привести факты решения проблем избирателей, сколько писем направлено с Вашей стороны в адрес администрации МО "Гвардейское городское поселение", сколько проведено приемов по личным вопросам, сколько вынесено депутатских инициатив, что конкретно Вами сделано на нашем избирательном участке, как вы взаимодействуете с избирателями, с главой города Гвардейска.
***
В начале этого года в Гвардейском районе произошли события, по итогам которых муниципалитет должен был перестать быть столь назойливым и проблемным для правительства Калининградской области. Еще в январе под контролем «десанта» из министерства муниципального развития во главе с министром Сергеем Булычевым был отправлен в отставку неугодный Иван Кавун, к слову, избранный на пост главы муниципалитета населением на прямых выборах. Затем депутаты изменили устав, разделив должности главы района (выбирается из числа депутатов) и главы администрации – сити-менеджера (назначается по конкурсу). Отметим, что решение об изменении устава в настоящее время обжалуется в судебных инстанциях. В завершении «муниципальной реформы» в Гвардейский район в почетную ссылку на пост главы администрации отправился экс-вице-премьер регионального правительства Александр Торба.
Оппоненты Александра Торбы говорят о слабых управленческих качествах последнего. Мол, единственное на что способен бывший вице-премьер – это плетение интриг и устроительство на уровне района игры КВН. При этом сейчас в Гвардейске сложилась ситуация, когда объединились в прошлом противоборствующие силы различного политического спектра: глава Гвардейского городского поселения Александр Бадер, председатель местного отделения «Партии пенсионеров» Виктор Акулов, депутат районного совета Виктор Зайцев, «справедливоросс» Павел Галустян и другие.
Земельный вопрос
Основной претензией к команде бывшего вице-премьера является нерешенность земельного вопроса в районе. Ключевой фигурой в распределении земельных участков является начальник управления имущественных и земельных отношений районной администрации Вячеслав Левшов. Ранее он занимал аналогичную должность в Багратионовском районе во времена руководства этим муниципалитетом Олегом Шлыком. В различных гвардейских и не только СМИ неоднократно публиковалась различного рода информация о земельных нарушениях в Гвардейском районе, на которую публично обращал внимание губернатор.
«В Гвардейском районе есть группа людей, которая поставила своей целью отжать земли муниципалитета. За неполный год было сформировано, на мой взгляд, даже не отходя от компьютера, более 300 земельных участков, как малых, так и больших. Я думаю, что если бы участки сформировали не по гектару, не по 80 соток — а по 10 соток, то районные поселения получили бы огромные деньги, которые могли бы пойти на газификацию, на ремонт дорог, на освещение, на улучшение водоснабжения. То есть речь идет о реальных источниках пополнения бюджета», - рассказывает руководитель местного отделения партии «Справедливая Россия», помощник депутата Государственной Думы РФ Павел Галустян.
Кроме того, отмечается, что информация о земельных аукционах действительно печатается в приложении к местной газете. Но дабы не привлекать хоть какого-нибудь внимания тираж даже не забирается из типографии. В качестве другого примера приводят ситуации, когда побеждают в аукционах подставные лица, чуть ли не бомжи, после чего происходит переоформление земли на нужных владельцев. Именно таким образом ушел в частные руки участок площадью 1 га, расположенный в березовой роще. В целом называются следующие цифры: за последний год было нарезано 600 участков, общая рыночная стоимость которых составляет порядка 250 миллионов рублей.
«Вышла какая-то непонятная газета, которая не имеет подписчиков, и не продается в розничной сети. Учредителем газеты «Наша новая жизнь» в свое время стала еще администрация Ивана Кавуна. В двух номерах, которые нигде не продавались — обычно они распространяется бесплатно в магазинах — были опубликованы объявления на 329 участков. Они просто решили оптом, одним махом просто увести все эти земли. Непосредственным исполнителем всех этих действий является администрация района и комитет по имуществу под руководством Вячеслава Левшова. Что касается заказчика - то придет время, и он будет известен, я думаю, что это птица крупного полета», - отмечает Павел Галустян.
По словам «справедливоросса», он направлял обращение в УВД по указанным фактам, оттуда еще в декабре прошлого года пришел ответ, что в действиях причастных лиц усматривается состав преступления. Однако с тех пор правоохранительными органами не было ничего предпринято. Не последовало каких-либо решительных действий и от нового главы администрации Гвардейского района Александра Торбы. Рассказывает Павел Галустян:
«Когда Торба входил в район, я лично ему объяснял, что ситуация сложная. От того как будет решаться этот земельный вопрос и будет определяться отношение к новому главе. Его авторитет мог подняться, люди бы видели, что реально что-то делается. Но Александр Торба так и не дал какого-либо ответа».
Упоминает Павел Галустян и еще одну персону, которая имеет непосредственно отношение к «решению» земельного вопроса в Гвардейском районе. Это депутат районного совета Дмитрий Шестерненко.
«На мой взгляд, ему в свое время чуть ли не пообещали сделать главой района. И уж точно обещали, что он будет регулировать земельные отношения. У него бизнес по добыче песка, гравия. Он кичится, пытается представиться чуть ли не правой рукой сильных людей. Получается, что он своими нахальными действиями дискредитирует губернатора Николая Цуканова в Гвардейском районе, представляясь его близким окружением. Хотя его фирма имеет долг по арендной плате в 10 миллионов рублей по земельному участку в Знаменске, где добывается песчано-гравийная смесь. Он в свое время нашел общий язык с Иваном Кавуном, сейчас с Александром Торбой. Получается, что Шестерненко связан с теми, кто хочет прибрать к рукам земли района».
Подводя итог «земельной теме» можно констатировать непростые отношения у районной администрации с городским и сельским поселениями, входящими в Гвардейский район. Главы поселений справедливо жалуются на то, что без их ведома раздаются самые привлекательные территории, а их просто ставят перед фактами изменения собственников участков. В результате и так слабые бюджеты муниципалитетов второго уровня лишаются той прибыли, которую могли бы получить при проведении полноценных конкурентных торгов. Соответствующее недовольство уже вылилось в коллективное обращение к губернатору Николаю Цуканову.
Опять власть меняется
Помимо «земельного» в Гвардейске остро разворачивается и политический конфликт. Районная администрация заручилась поддержкой городского совета депутатов Гвардейска во главе с Валерием Горбанем. Именно этот орган инициировал изменения в устав муниципалитета, предполагающие отказ от прямых выборов главы. Ключевым событием в данной процедуре стали публичные слушания, прошедшие в минувший вторник. Рассказывает бывший депутат областной Думы, руководитель местного отделения «Партии пенсионеров» Виктор Акулов:
«Мы проделали ряд мероприятий, чтобы доказать, что это неправильно, что народ против данного законопроекта. Был проведен круглый стол всех политических и общественных сил Гвардейского района, конференции отдельных партий, где все единодушно поддержали решение не менять устав и избирать главу на прямых выборах. Сейчас мы готовим митинг на 29 июня — с этими же требованиями».
Виктор Акулов подчеркивает, что в изменении устава Гвардейского городского поселения заинтересована новая власть (Александр Торба и Владимир Соломатин), которые сами получили свои полномочия аналогичным образом. Отдельный интерес представляет фигура Валерия Горбаня, так как тот автоматом становится главой города в случае досрочной отставки Александра Бадера.
«Это все команда местного «серого кардинала» Игоря Барскова (в настоящее время занимает теплое место руководителя представительства регионального правительства в столице), который проиграл выборы главы района еще Ивану Кавуну. Не мытьем, так катаньем тот хочет пробраться во власть, не только районный уровень хотят захватить, но и все поселения — чтобы везде поставить своих людей, а потом все полномочия передать районным управленцам. Также могу предположить, есть у меня интуиция, что к «перевороту» в Гвардейске причастны министр Сергей Булычев и депутат Облдумы Александр Никулин», - отмечает Виктор Акулов.
Глас народа
Упомянутые публичные слушания должны были легитимировать переход от прямых выборов главы Гвардейска к избранию из числа депутатов местного совета. Однако сторонником сохранения существующего порядка удалось мобилизовать своих союзников. В результате две трети оказавшихся в зале оказались не ангажированными гражданами и проголосовали против предлагаемых поправок в устав муниципалитета. В свою очередь заинтересованные граждане голосовали вяло, в итоге если следовать публичным слушаниям, то проект «политического переворота» не прошел.
«Абсолютным большинством граждане проголосовали «против». «За» — проголосовали только 4 присутствовавших депутата и несколько поддерживающих их человек», - сообщил Юрий Пушкин, руководитель неофициального сайта города Гвардейска (http://pravda39.com/).
Помимо этого уже собрано и передано в совет депутатов и губернатору Николаю Цуканову более 1500 подписей против изменений в устав, позволяющим избирать главу поселения самим депутатам из своего состава. Кроме того, был организован опрос жителей Гвардейска, по результатам которого порядка 80% высказались за прямые выборы главы. Всего было опрошено без малого 2 тысячи человек, при том, что всего в городе проживает 13 тысяч.
«Существующая проблема делится на 2 части, одна из них — объединение 2 уровней власти в муниципалитете. Лично я являюсь сторонником позиции президента Владимира Путина и губернатора Николая Цуканова о том, что в стране и регионе должна быть вертикаль власти. Но я вижу это объединение через референдум, полагаю, что и большинство населения поддержит данный вопрос. Другой вопрос — это способ избрания главы муниципального образования. Здесь я выступаю не как гражданин, а как депутат районного совета, которого избрали люди и моя задача — выражать их позицию. Большинство населения категорически не приемлет избрания главы из числа муниципальных депутатов», - рассказывает депутат совета Гвардейского района Виктор Зайцев.
Видео с публичных слушаний можно посмотреть по ссылке: http://bit.ly/11GvnNu
КВНщик и интриган
Еще одно заслуживающее внимания мероприятие, прошедшее не так давно в Гвардейске — круглый стол с участием представителей всех местных политических сил. На мероприятии присутствовала и «Единая Россия» в лице председателя районного совета депутатов Владимира Соломатина, но тот поспешно ретировался, не став отвечать на вопросы других участников. Все присутствующие высказали свое мнение по ситуации в районе, есть резолюция круглого стола. Видео с мероприятия можно посмотреть по ссылке: http://bit.ly/116Hpnz
В очередной раз говорили о масштабах земельного беззакония, захвате районных земель, имеющих колоссальную рыночную стоимость в сотни миллионов рублей. Говорилось о том, что противникам данных процессов угрожают, на них оказывается давление со стороны «земельной мафии» и уже нынешней администрации Гвардейского района. Присутствующие предложили коллективно обратиться к руководителям правоохранительных органов с заявлением о необходимости проведения расследования по фактам злоупотреблений, в том числе уже и администрации Александра Торбы, и возвращения земельных участков в собственность района и выставления их для реализации на аукцион.
Глава Гвардейского городского поселения Александр Бадер отмечает, что «опубликованные документы четко показывают, что земля уводилась». «Если наш уважаемый Торба пришел, то достаточно снять одним постановлением все участки с продажи, но это не делается. Кроме этого, я снял ряд участков с продажи, и Торба подает на меня в суд, что я совершил это незаконно. Ситуация доходит до абсурда. Я думаю, что если губернатор вникнет в эту ситуацию — он даст по рукам всей этой земельной мафии», - рассказал глава Гвардейска.
Александр Бадер уверен, что в сегодняшней ситуации надо «послушать народ». «Народ уже потерял право выбора главы района, причем никто народ не спросил. Главу района сейчас избрали из состава депутатов, хотя опросы показывают, что депутатов многих и не знают, они не общаются с людьми. На сегодняшний день тоже самое происходит и в городе — хотят, чтобы глава города не избирался на прямую. С народом нельзя так поступать. Народ говорит, чтобы не лишали права выбора — на публичных слушаниях четко это было сказано. Почему на сегодняшний день наш КВНщик и интриган Александр Торба, придя в район, навязывает свою волю — хотя он никогда не жил в районе, не работал в народе. Он не встречается с людьми, даже не знает, где деревни находятся...»
По словам Александра Бадера, на днях вышло поручение Александра Торбы о разработке структуры с выделением денежных средств на дополнительные штатные единицы в связи с передачей полномочий от городского поселения районной администрации. При этом как такового разговора непосредственно с главой Гвардейска не было.
«Когда Торбу спросили во время прямого эфира с Николаем Цукановым, какие проблемы есть в Ровном, оказалось, что он даже не знает где этот поселок. А это всего в 3 километрах от Гвардейска», - приводит пример Александр Бадер.
Отметим, что районные управленцы перешли к «боевым действиям» в отношении главы Гвардейска. Так, в минувший четверг была предпринята попытка исключить Александра Бадера из политсовета районного отделения партии «Единая Россия». Параллельно в городскую администрацию пришли оперативники управления экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД по Калининградской области. Как указано в распоряжении о проведении оперативно-розыскных мероприятий, необходимо установить дополнительные сведения и получить достаточные основания для возбуждения уголовного дела.
Губернатор перед выбором
В результате получается, что Гвардейский район становится очередной точкой напряжения на территории калининградского анклава. И очередной «головной болью» для губернатора Николая Цуканова, вице-премьера Елены Воловой и министра муниципального развития Сергея Булычева. Ведь оставить ситуацию решаться самой чревато внутриполитическими последствиями, еще слишком памятными со времен последнего года правления Георгия Бооса. Ведь это только по телевизору рассказывают о демократическом государстве, Общественном народном фронте и прочих правильных вещах. На далее чем в 50 километрах от Калининграда все вопросы традиционно решаются по старинке.
Сейчас же не исключено, что Гвардейский район станет для Николая Цуканова своеобразным Майданом (или Домом Советов — как угодно) и поставит вопрос о его досрочной отставке. Ситуация в районе накалена до предела — уже 7 независимых друг от друга инициативных групп собирают подписи за отставку антинародных депутатов, которые игнорируют мнение своих избирателей. На 29 июня намечен большой митинг протеста, который объединит все оппозиционные силы Калининградской области и на который приглашены журналисты федеральных СМИ. Ожидается участие нескольких тысяч заинтересованных граждан. Заявлены следующие основные требования: отправить городской совет депутатов в отставку, привести земельную мафию к ответу и вернуть людям прямые выборы глав города и района.
Дополнение от пользователя Евгений Андреев:
Озерковское сельское поселение не стало исключением в "придворных" играх чиновников «единороссов» Гвардейского района, которые вознамерились убрать администрации в городском и сельских поселениях, включая выборные должности.
Добросовестные депутаты, не желая идти против воли народа, лишая его голоса и принимать участие в творимом беззаконии, складывают свои полномочия. Так поступил депутат Озерковского сельского поселения А. Пращук - после предложения «единороссов» подписать обращение против главы Озерковского поселения. Депутат написал заявление о сложении своих полномочий и вручил его лично в руки В. Приваловой - председателю совета, которая избиралась от партии «Справедливая Россия», а потом переметнулась к партии «Единая Россия». Именно она и трое «единороссов» - организаторы отрешения от должности главы. Что характерно, трое из них никакого отношения не имеют к Озеркам - они из Калининграда.
Естественно же этот поступок депутата А. Пращука мог стать стартом для массового ухода депутатов, как в поселениях, так и в районе. Это напрямую угрожает планам «единороссов» и поэтому к депутату прибыл глава Гвардейского района – председатель районного совета депутатов В. Соломатин и заставил, возможно, под давлением угроз забрать заявление.
