Черняховский район: зона бедствия
Общая информация. Черняховский муниципальный район занимает третье место в области по численности населения после города Калининграда и Гурьевского района. Численность населения Черняховского района — 50973 человека или 5,4% от численности населения Калининградской области.
В Черняховском городском поселении проживают 40206 человек, в городе Черняховске — 39597 человек (78% от численности населения района).
В 2012 году среднемесячная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства) в Черняховском районе составила 19240,3 руб., в том числе по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 15059,6 руб.,
- обрабатывающие производства – 19741,6 руб.,
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 16480,1 руб.,
- строительство – 11716,7 руб.;
- транспорт и связь – 20628,1 руб.,
- операции с недвижимым имуществом, аренда – 15280,6 руб.;
- образование – 15594,5 руб.,
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 20003,1 руб.;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 13562,4 руб.
При этом расходы на содержание главы района в 2013 году составят 1.438.000 рублей, то есть среднемесячная зарплаты главы района составляет порядка 110 тысяч рублей, что в пять раз выше средней заработной платы у жителей района.
Численность граждан Черняховского района, пользующихся в 2012 году социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составила 11941 человек, объем средств, предусмотренных на эти цели, составил 53365,5 тыс. руб.
Каждый четвертый житель района не справляется с оплатой услуг ЖКХ, то есть его доход составляет менее 6000 рублей в месяц.
Заработная плата, и наличие рабочих мест. Уровень регистрируемой безработицы в декабре 2012 года составил 1,5% (479 человек). Это самый низкий показатель за последние 5 лет.
Но при этом среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) в 2012 году составила 6146 человек.
Исходя из поступления налога на доходы физических лиц, становится понятно, или в районе огромная безработица, несмотря на официальные данные, либо люди работают в других районах, либо получают зарплату в конвертах.
Налог на доходы физических лиц поступил в объеме 109,3 млн. руб. или 80% к уточненному годовому плану и 107,6% к уровню 2011 года. Причины — наличие задолженности по выплатам НДФЛ.
В 2012 году среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных ДОУ составляла 12240,67 руб.
Несмотря на то, что сформированы участки под строительство многоквартирных домов и цены приведены в соответствии со спросом на рынке, заявки не поступают из-за неплатежеспособности населения.
40% платных услуг приходится на ЖКХ. Объем платных услуг по крупным и средним предприятиям за 2012 год составил 115261,0 тыс. руб., из них: бытовые – 9121,0 тыс. руб.; жилищные – 2097,0 тыс. руб.; коммунального хозяйства – 40973,0 тыс. руб.; медицинские – 31900,0 тыс. руб.; системы образования – 28259,0 тыс. руб.
Как и везде по области, лишь каждая десятая многодетная семья получила землю под ИЖД, несмотря на Указ Президента.
В рамках реализации данного направления в 2012 году: подготовлено 69 актов выбора земельных участков, согласовано 387 межевых планов, схем расположения земельных участков. Проведена консультативная работа с 262 многодетными гражданами. Из них 29 многодетным гражданам предоставлены земельные участки в собственность бесплатно под строительство индивидуальных жилых домов (ИЖД). Сформированы 16 земельных участков под строительство ИЖД для дальнейшего предоставления многодетным гражданам.
Бюджет. Район живет за счет дотаций из регионального бюджета, практически 80% бюджета формируется из помощи областного бюджета.
Уточненный план районного бюджета по доходам на 2012 год составил 1113,2 млн. руб. или 109,8% к исполнению 2011 года.
Финансовая помощь из областного бюджета на 2012 год составила 855,2 млн. руб. или 76,8% в доходах бюджета и 106,8% к уровню 2011 года. В 2011 году этот показатель составлял 845,3 млн. руб. или 75,7% в доходах местного бюджета.
Фактическое исполнение собственных доходов бюджета района за 2012 год – 198,6 млн. руб., что составляет 77% к уточненному годовому плану или 93% к уровню 2011 года.
Детские сады. Колоссальная проблема у жителей района с местами в детские сады и в ближайшие лет пять, несмотря на заверения губернатора, она не решится.
В системе дошкольного образования действуют 4 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения (МАДОУ) общей численностью 1257 мест.
В Черняховском районе наблюдается недостаток мест в МДОУ. Очередь на получение места в детские сады в 2012 году составила 1418 детей, и количество желающих отдать своих детей в детские сады растёт. Охват детей дошкольными учреждениями (в процентах от численности детей соответствующего возраста) составляет 44%.
Для удовлетворения возрастающих потребностей в дошкольных образовательных учреждениях на территории Черняховского района на 2013 год планируется:
- открытие 60 мест на базе МАДОУ «Детский сад №6» по адресу: ул. Советская, 2, 4, в здании, полученном от Министерства обороны;
- планируется строительство нового модульного типового детского сада на 240 мест по ул. Российской;
- открытие 263 мест в существующих группах общеразвивающей направленности дошкольных организаций (от 2 до 7 лет).
По количеству жалоб, можно сделать вывод о крайнем недоверии жителей района властям.
В 2012 году в администрацию Черняховского района поступило и обработано:
- 6590 документов входящей корреспонденции против 6104 в 2011 году или 108% к уровню 2011 года;
- 375 жалоб против 246 в 2011 году или 152% к уровню 2011 года;
- 207 поручений Губернатора Калининградской области против 209 в 2011 году.
Администрацией МО «Черняховский муниципальный район» подготовлено:
- 8618 документов исходящей корреспонденции против 7627 в 2011 году или 113% к уровню 2011 года.
Утверждены 3243 постановления и распоряжения администрации по различным вопросам местного значения против 2848 в 2011 году или 114% к уровню 2011 года.
В Черняховском городском поселении проживают 40206 человек, в городе Черняховске — 39597 человек (78% от численности населения района).
В 2012 году среднемесячная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства) в Черняховском районе составила 19240,3 руб., в том числе по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 15059,6 руб.,
- обрабатывающие производства – 19741,6 руб.,
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 16480,1 руб.,
- строительство – 11716,7 руб.;
- транспорт и связь – 20628,1 руб.,
- операции с недвижимым имуществом, аренда – 15280,6 руб.;
- образование – 15594,5 руб.,
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 20003,1 руб.;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 13562,4 руб.
При этом расходы на содержание главы района в 2013 году составят 1.438.000 рублей, то есть среднемесячная зарплаты главы района составляет порядка 110 тысяч рублей, что в пять раз выше средней заработной платы у жителей района.
Численность граждан Черняховского района, пользующихся в 2012 году социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составила 11941 человек, объем средств, предусмотренных на эти цели, составил 53365,5 тыс. руб.
Каждый четвертый житель района не справляется с оплатой услуг ЖКХ, то есть его доход составляет менее 6000 рублей в месяц.
Заработная плата, и наличие рабочих мест. Уровень регистрируемой безработицы в декабре 2012 года составил 1,5% (479 человек). Это самый низкий показатель за последние 5 лет.
Но при этом среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) в 2012 году составила 6146 человек.
Исходя из поступления налога на доходы физических лиц, становится понятно, или в районе огромная безработица, несмотря на официальные данные, либо люди работают в других районах, либо получают зарплату в конвертах.
Налог на доходы физических лиц поступил в объеме 109,3 млн. руб. или 80% к уточненному годовому плану и 107,6% к уровню 2011 года. Причины — наличие задолженности по выплатам НДФЛ.
В 2012 году среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных ДОУ составляла 12240,67 руб.
Несмотря на то, что сформированы участки под строительство многоквартирных домов и цены приведены в соответствии со спросом на рынке, заявки не поступают из-за неплатежеспособности населения.
40% платных услуг приходится на ЖКХ. Объем платных услуг по крупным и средним предприятиям за 2012 год составил 115261,0 тыс. руб., из них: бытовые – 9121,0 тыс. руб.; жилищные – 2097,0 тыс. руб.; коммунального хозяйства – 40973,0 тыс. руб.; медицинские – 31900,0 тыс. руб.; системы образования – 28259,0 тыс. руб.
Как и везде по области, лишь каждая десятая многодетная семья получила землю под ИЖД, несмотря на Указ Президента.
В рамках реализации данного направления в 2012 году: подготовлено 69 актов выбора земельных участков, согласовано 387 межевых планов, схем расположения земельных участков. Проведена консультативная работа с 262 многодетными гражданами. Из них 29 многодетным гражданам предоставлены земельные участки в собственность бесплатно под строительство индивидуальных жилых домов (ИЖД). Сформированы 16 земельных участков под строительство ИЖД для дальнейшего предоставления многодетным гражданам.
Бюджет. Район живет за счет дотаций из регионального бюджета, практически 80% бюджета формируется из помощи областного бюджета.
Уточненный план районного бюджета по доходам на 2012 год составил 1113,2 млн. руб. или 109,8% к исполнению 2011 года.
Финансовая помощь из областного бюджета на 2012 год составила 855,2 млн. руб. или 76,8% в доходах бюджета и 106,8% к уровню 2011 года. В 2011 году этот показатель составлял 845,3 млн. руб. или 75,7% в доходах местного бюджета.
Фактическое исполнение собственных доходов бюджета района за 2012 год – 198,6 млн. руб., что составляет 77% к уточненному годовому плану или 93% к уровню 2011 года.
Детские сады. Колоссальная проблема у жителей района с местами в детские сады и в ближайшие лет пять, несмотря на заверения губернатора, она не решится.
В системе дошкольного образования действуют 4 муниципальных автономных дошкольных образовательных учреждения (МАДОУ) общей численностью 1257 мест.
В Черняховском районе наблюдается недостаток мест в МДОУ. Очередь на получение места в детские сады в 2012 году составила 1418 детей, и количество желающих отдать своих детей в детские сады растёт. Охват детей дошкольными учреждениями (в процентах от численности детей соответствующего возраста) составляет 44%.
Для удовлетворения возрастающих потребностей в дошкольных образовательных учреждениях на территории Черняховского района на 2013 год планируется:
- открытие 60 мест на базе МАДОУ «Детский сад №6» по адресу: ул. Советская, 2, 4, в здании, полученном от Министерства обороны;
- планируется строительство нового модульного типового детского сада на 240 мест по ул. Российской;
- открытие 263 мест в существующих группах общеразвивающей направленности дошкольных организаций (от 2 до 7 лет).
По количеству жалоб, можно сделать вывод о крайнем недоверии жителей района властям.
В 2012 году в администрацию Черняховского района поступило и обработано:
- 6590 документов входящей корреспонденции против 6104 в 2011 году или 108% к уровню 2011 года;
- 375 жалоб против 246 в 2011 году или 152% к уровню 2011 года;
- 207 поручений Губернатора Калининградской области против 209 в 2011 году.
Администрацией МО «Черняховский муниципальный район» подготовлено:
- 8618 документов исходящей корреспонденции против 7627 в 2011 году или 113% к уровню 2011 года.
Утверждены 3243 постановления и распоряжения администрации по различным вопросам местного значения против 2848 в 2011 году или 114% к уровню 2011 года.
