Янтарь и ныне там

Август этого года: Владимир Путин поручил Николаю Цуканову и Игорю Шувалову до 1 декабря разработать программу развития янтарной отрасли (http://rugrad.eu/news/523384/)
Президент Владимир Путин утвердил перечень поручений относительно ситуации в янтарной отрасли. Так, до 1 декабря этого года правительство РФ и правительство Калининградской области должны разработать программный документ, направленный на развитие отрасли. Особое внимание необходимо обратить на решение вопроса, связанного с получением лицензий на экспорт необработанного янтаря при наличии лицензий на его добычу. В программу также поручено включить вопрос об оформлении прав пользования на земельные участки, на которых находятся залежи янтаря, для владельцев лицензий на его добычу с возможностью изъятия таких участков в региональную или федеральную собственность. Кроме того, в документе должны быть прописаны действенные меры ответственности за незаконную добычу камня, а также механизм упрощения процедуры сертификации прохождения товаров с использованием янтаря в целях созданиях благоприятных условий для переработчиков региона. Непосредственными ответственными за исполнение президентского поручения назначены первый вице-премьер правительства РФ Игорь Шувалов и губернатор Калининградской области Николай Цуканов.
Кроме того, руководству МВД и ФСБ России поручено принять меры по наведению порядка в области добычи и оборота янтаря; речь идет о выявлении возможных коррупционных связей при его поставках на внешние рынки, возмещении НДС экспортерам сырья, а также порядке проведения операций с земельными участками, на которых обнаружены залежи янтаря. Минфину России поручено разработать и утвердить программу повышения эффективности деятельности ГУП «Калининградский янтарный комбинат».



Где программный документ, направленный на развитие отрасли? Какие меры по наведению порядка в добыче и обороте янтаря приняты? Кто слышал о программе повышения эффективности деятельности «Калининградского янтарного комбината»? О каком порядке в этой стране можно говорить, если даже поручения президента тут не обязательны к исполнению?