Региональный Минпром против увеличения числа турагентств

В Центре занятости для получения субсидии на развитие собственного дела в размере 58000руб (это 12-кратное пособие по безработице) безработным надо предоставить бизнес-план. Но его мало грамотно написать, надо чтобы чиновники из правительства еще посчитали его целесообразным. Так вот для этой целесообразности Центр занятости дает памятку безработным, в которой критериями отбора помимо красивых слов о конкурентоспособности и приоритетности указаны предпочтительные виды деятельности, в том числе которые связаны с производством товаров народного потребления и оказанием услуг населению (бытовые и транспортные услуги, общественное питание, ТУРИЗМ, жкх, авторемонт, народные промыслы и ремесла).
Но либо приоритеты Центра занятости и Правительства разные либо их интересы не совпадают, тем не менее чиновники из министерства промышленности с дословной формулировкой из ответа: … «ввиду высокой конкуренции на рынке туристических услуг, а также наличия большого числа турагентств (посредников)…», бизнес-планы безработных по туризму заворачивают. При этом то же министерство промышленности взамен предлагает рассмотреть вопрос об организации кемпингов, проката велосипедов, лодок, хранения лодок и т.п..
Таким образом получается, что все высокие слова о развитии туризма в министерстве промышленности сводятся  только к развитию кемпингов, проката велосипедов, лодок, хранения лодок и т.п..?