Кто затормозил выделение субсидий переработчикам янтаря?

В отчете об исполнении областного бюджета за 2008 год есть такая целевая статья 5221402 - на реализацию областной целевой программы "Развитие янтарной отрасли в Калининградской области на 2007-2011 годы". По ней было предусмотрено выделить 4 млн. 2 тысячи рублей, по данным министерства финансов исполнение программы составило 73,4%. Причиной неисполнения чиновники
называют то, что участниками программы (переработчиками янтаря) не пройден конкурсный отбор на получение субсидий.
Как прокомментировал ситуацию представитель Калининградской ассоциации народных художественных промыслов по янтарю Чухин Василий Андреевич:
"Смехотворная сумма субсидий в 4 млн. 2 тысячи рублей  выделенная за год, на развитие отрасли,  действительно обусловлена нормами регионального регулирования которые исключают возможность предприятий для участия в конкурсном  отборе на получение субсидий.
Согласно Программы развития янтарной отрасли на 2009 год, предприятия отрасли могут получить в порядке конкурса судсидию (деньги) на погашение 75 % ставки рефинансирования по кредиту на развитие производства. Иначе говоря, если предприятие взяло 10 млн руб в банке под 10 % годовых, то областная помощь предприятию (субсидия) составит в виде 75% от 10 % кредитной суммы. В данном примере 10% от 10 миллионов миллиона рублей кредита х 75% = 750 000 рублей.
Этот вид субсидирования в программе именуется погашением ставки рефинансирования, и на него выделено 43 миллиона рублей, которые окажутся невостребованными, поскольку кто-то в минэкономики талантливо включил тормоз программе развития отрасли - в Постановление Правительства и конкурсные правила внесено условие, которое исключает в принципе участие отраслевых предприятий в данной программе.
Это условие следующее: "отсутствие субсидий по любым программам из областного бюджета на момент подачи документов на конкурс".
Под этим условием ни одно предприятие янтарной отрасли не сможет принять участие в конкурсе, поскольку в области все предприятия осуществляющие программы развития уже субсидировались по ставке рефинансирования, следовательно, не могут принимать участие в проводимом правительством конкурсе.
Это означает, что 43 миллиона рублей в конце этого года будут снова, как и в прошлом году переведены на другие предприятия, только уже без всякого конкурса, видимо по решению облправительства, в пользу определенных и неизвестных пока предприятий (лиц)".