Странный МУП или новый вид бизнеса?!

В Калининграде существует МУП (Муниципальное унитарное предприятие) которое занимается лишь строительством 166 квартирного жилого дома по ул. Баженова с общей площадью квартир в 9084 кв. м. Причем единственным источником средств для строительства дома являются вклады долевых участников проекта. Общая сумма долгов предприятия составляет 195 млн. 600 тысяч рублей, убыток за 2008 год, оплаченный из городского бюджета, составил 698 тысяч рублей. При этом на балансе предприятия находится помещение общей площадью 160,1 кв. м. по ул. Борзова 60-64. Резервного фонда у МУПа нет, дом предполагается сдать в 2009 году, после сдачи дома и расчета с дольщиками МУП будет ликвидирован. Более чем странное муниципальное предприятие которое занимается по сути лишь коммерческой деятельностью, но все расходы на содержание персонала оплачиваются из городской казны.