Игорному бизнесу придется уйти в подполье, ведь уже 1 июня 2009 года весь игорный бизнес должен быть перемещен в игорные зоны. Но не одна из четырех игорных зон не подготовлена для размещения игорных заведений. Так в Калининградской области на месте размещения игорной зоны в пос. Поваровка не ведется никаких работ. В частности, уже сейчас можно говорить с полной уверенностью, что до 1 июня закон, предписывающий перевод игорного бизнеса в анклавы, не сможет быть изменен даже технически, ведь на соблюдении всех процедур в ГД РФ потребуется гораздо больше времени. Калининградский бизнес будет вынужден выбирать: или уйти в подполье и работать под угрозой изъятия игорных аппаратов, или перепрофилировать игорные заведения в интернет-залы, как это сделал уже игорный бизнес ряда регионов центральной части РФ. Но, в любом случае, игорный бизнес понесет потери, связанные с переоснащением.