Чиновники промахнулись с бюджетом спортивных мероприятий

Администрация города Калининграда согласно утвержденному порядку финансирования мероприятий в сфере культуры и спорта (постановление главы администрации Лапина Ф. Ф. от 26.03.2009 №441) будет тратить на питание при проведении городских спортивных мероприятий на одного участника в среднем до 120 рублей, стоимость призов в данных мероприятиях за первое место не должна превышать 600 рублей, за второе 500 рублей, за третье 400 рублей. Все бы ничего, но вот стоимость лишь канцелярии на одного участника подобного мероприятия будет обходиться до 80 рублей. Согласитесь несколько странная забота о подрастающем поколении когда на питание спортсменов выделяются просто смешные деньги 120 рублей, но при этом не понятно по каким причинам на канцелярию выделяется 75% суммы питания?
Еще более смешные суммы будут тратиться на участников областных и международных спортивных мероприятий так на одного участника областного спортивного мероприятия будет потрачена сумма в размере не превышающем 150 рублей, в случае если же мероприятие международное то сумма возрастает до 200 рублей. Количество денежных средств на приобретение ценных подарков и призов при награждении победителей международных спортивных мероприятий за первое место не должно превышать 800 рублей, за второе 600 рублей, за третье 500 рублей.
Чем руководствовались городские чиновники когда разрабатывали данное положение, откуда они взяли такие цифры 120, 150, 200 рублей на питание спортсменов, чем они обоснованы? Откуда взялись цифры на приобретение ценных подарков и призов начиная от 400 до 800 рублей? Что это за ценный подарок за 500 рублей? Единственная цифра которая более или менее соответствует действительности так это расходы на канцелярию вот здесь чиновники не промахнулись, сразу видно в курсе вопроса или может причина в том, что именно расходы на канцелярию всегда и везде были тем место откуда деньги тратились бесконтрольно?