О перспективах Балтийска - из 2007 года

О развитии портового комплекса в Балтийске журнал «Морской бизнес Северо-запада» писал неоднократно (№1—2004, №5—2006). Но грузопассажирский морской порт с авто- и железнодорожными паромными терминалами пока ещё не стал в известном смысле градообразующим предприятием. И существенно не влияет на экономику города. Балтийск по-прежнему, в первую очередь — военно-морской щит на западных рубежах нашего Отечества.
О перспективах Балтийска беседуем с главой местного самоуправления Балтийского городского округа Федором Ярошевичем.
— Федор Григорьевич, каким, на ваш взгляд, должен стать Балтийск в ближайшем будущем?
— Прежде чем заглядывать в будущее, не помешает определиться с настоящим. Для нас важно понять, что первично. А именно — развивается наш город благодаря порту, или наоборот, порт обязан своим развитием Балтийску? На мой взгляд, к фактической ситуации пока ближе второй вариант.
В Балтийске многократно бывали высокопоставленные руководители, в том числе и первые лица государства. И связано это с тем, что Балтийск — самый западный город России, ее форпост на Балтике с главной военно-морской базой Балтийского флота. Вторая база БФ есть в Северной столице. И мне, признаюсь, было лестно услышать от флотских военачальников, что наша военно-морская база — главная, а питерская, не в обиду Валентине Ивановне Матвиенко,— вспомогательная. И нас даже, правда, неофициально, именуют столицей Балтфлота. Конечно, порты Санкт-Петербурга и Балтийска несравнимы между собой, как несравнимы и сами города. Петербуржцы, например, недавно отметили 304-ю годовщину Балтийского флота, а в Балтийске флот всего шесть десятилетий. Но по функциям и по значению для всей России обе флотские базы вполне сопоставимы.
Вот учитывая это всё, однозначным будущее Балтийска не видится. Ставить во главу угла развитие какой-то одной составляющей, очевидно, нецелесообразно. Разумнее комплексный подход, расчёт на экономический эффект и от использования нашего природно-климатического потенциала, в том числе единственного незамерзающего российского порта на Балтике, и от политического аспекта, и даже от нашей эксклавности. В этом плане военная функция города — можно сказать, наш оборонный госзаказ, полученный без конкурса и, надеюсь, надолго.
— А как это выглядит на практике?
— Да вот, к примеру, в бытность бизнесменом и депутатом областной Думы я пытался ликвидировать заставу на въезде в Балтийск. Меня возмущала поголовная проверка документов абсолютно у всех въезжающих в город, что ограничивало свободу передвижения, в том числе россиян. Я же воспринимал это и как барьер для крупных инвесторов и частных предпринимателей, да и просто для туристов, без которых нет смысла затевать курортный бизнес. И добился решения о сокращении заставы. Но когда через полгода стал главой муниципалитета, сам не стал её убирать. И вот уже два года не трогаю.
— Почему?
— Ну, во-первых, сама застава — практически раритет, привлекательный для туристов. А во-вторых, вопрос для меня, уже как для мэра, приобрёл сугубо житейское значение. В городе не так много рабочих мест, а на заставе, хоть и с небольшой зарплатой, занят не один десяток сотрудников, в основном, женщин. И они в какой-то степени социально защищены. Их трудоустройство обеспечено военным ведомством.
— Это показатель общей картины?
— Да. Балтийск, прежде всего — военный, приграничный город. И без военной базы он пока немыслим. Даже с той точки зрения, что американцы не стесняются свои интересы защищать везде. А уж России сам Бог велел не отказываться от удобно расположенного Балтийска для защиты своих интересов. И муниципалитет по мере сил будет этому способствовать. Сейчас мы заканчиваем корректировку Генплана округа, который был утверждён ещё в 1994 году. И в нём опять учитываем интересы военного ведомства, которое по-прежнему наш основной работодатель, налогоплательщик и даже инвестор. Не порт со своими крупнотоннажными судами, оборотами и миллионами тонн грузов, а министерство обороны.
Минтранс же, который вкладывает миллиарды рублей в портовую территорию и ее инфраструктуру, пока не вложил ни рубля в развитие городской инфраструктуры. А порт, сидя на городских коммуникациях, пополняет федеральный и областной бюджеты. В местный перепадают крохи, на развитие города — мизер.
— Расскажите о городе поподробнее.
— Начну, пожалуй, с несерьезного вопроса. Вам известно, что в Балтийске растет пробковое дерево? Нет? А это одна из наших изюминок.
А ещё у Балтийска с одной стороны море, с другой — пресноводный залив и около сотни километров песчаных пляжей. Нигде нет таких пляжей шириной до ста с лишним метров. Сама природа предлагает нам развивать туризм и создавать комфортные условия для отдыха на Балтике. У нас немало участков вдоль побережья для размещения санаторно-курортных объектов.
Город расположен на полуострове и разделен на две зоны автомобильной и железной дорогами. Со стороны залива — военная и промышленная зоны, со стороны моря — рекреационная и жилая зоны. У нас уникальная Балтийская коса с лесами, дюнами, редкими птицами и животными. Ученые уже давно обратили внимание на столь удивительное сочетание разных ландшафтов. Наша коса — практически близнец широко разрекламированной Куршской косы.
Кстати, вторая половина косы — польская. У соседей там современный европейский курорт, у которого своя столица — Крыница Морска. Но нам нравится опыт нашего города—побратима Карлскруны, где находится главная военно—морская база Швеции. Там шведы научились зарабатывать деньги, показывая туристам военную технику и корабли.
Балтийску сегодня уделяется немалое внимание, что повышает его инвестиционную привлекательность. Активнее развивается рекреационная зона. Этому способствовал прежний министр обороны Иванов Сергей Борисович. Он дал «добpo» на многие вопросы, всё стало проще согласовывать и реализовывать. Недавно, например, военные строители, наконец, достроили женскую консультацию и детскую поликлинику. Еще один подарок военного ведомства — целый спортивный городок с теннисными кортами, с футбольным и волейбольными полями. В этом году должен появиться второй такой же. А в следующем году мы ожидаем футбольное поле с подогревом. То, о чем и мечтать не могли.
По личному указанию Президента России мы обсуждаем строительство аквапарка. На укрепление северного и южного молов прибрежной полосы выделено свыше 1 миллиарда рублей. Раньше все это были несбыточные прожекты.
Особых слов благодарности в этой связи заслуживает губернатор Калининградской области Георгий Валентинович Боос. С его эрудицией, лоббистскими способностями, энергией и пробивной силой мы добьемся многого. Вообще, радует, что Калининградская область стала для России очень важной.
— Несколько слов о перспективах порта.
— Балтийск, имеющий выгодное географическое положение и незамерзающий порт,— лучший вариант транспортного узла, востребованный сегодня в интересах России и Калининградской области. Из этого мы и исходим. В наш порт могут заходить 30-титысячники.
Например, паром «Балтийск», названный так по нашему предложению, водоизмещением 20 тыс. тонн, принимает 108 вагонов. Построив второй паром, мы частично закроем проблему перевалки грузов Калининградская область — Россия.
Стоит особо отметить, что Балтийск и наш порт напрямую причастны к созданию международного транспортного коридора Восток — Запад. А это, как вы знаете, крупный европейский проект со значительными инвестиционными перспективами…
О перспективах Балтийска беседуем с главой местного самоуправления Балтийского городского округа Федором Ярошевичем.
— Федор Григорьевич, каким, на ваш взгляд, должен стать Балтийск в ближайшем будущем?
— Прежде чем заглядывать в будущее, не помешает определиться с настоящим. Для нас важно понять, что первично. А именно — развивается наш город благодаря порту, или наоборот, порт обязан своим развитием Балтийску? На мой взгляд, к фактической ситуации пока ближе второй вариант.
В Балтийске многократно бывали высокопоставленные руководители, в том числе и первые лица государства. И связано это с тем, что Балтийск — самый западный город России, ее форпост на Балтике с главной военно-морской базой Балтийского флота. Вторая база БФ есть в Северной столице. И мне, признаюсь, было лестно услышать от флотских военачальников, что наша военно-морская база — главная, а питерская, не в обиду Валентине Ивановне Матвиенко,— вспомогательная. И нас даже, правда, неофициально, именуют столицей Балтфлота. Конечно, порты Санкт-Петербурга и Балтийска несравнимы между собой, как несравнимы и сами города. Петербуржцы, например, недавно отметили 304-ю годовщину Балтийского флота, а в Балтийске флот всего шесть десятилетий. Но по функциям и по значению для всей России обе флотские базы вполне сопоставимы.
Вот учитывая это всё, однозначным будущее Балтийска не видится. Ставить во главу угла развитие какой-то одной составляющей, очевидно, нецелесообразно. Разумнее комплексный подход, расчёт на экономический эффект и от использования нашего природно-климатического потенциала, в том числе единственного незамерзающего российского порта на Балтике, и от политического аспекта, и даже от нашей эксклавности. В этом плане военная функция города — можно сказать, наш оборонный госзаказ, полученный без конкурса и, надеюсь, надолго.
— А как это выглядит на практике?
— Да вот, к примеру, в бытность бизнесменом и депутатом областной Думы я пытался ликвидировать заставу на въезде в Балтийск. Меня возмущала поголовная проверка документов абсолютно у всех въезжающих в город, что ограничивало свободу передвижения, в том числе россиян. Я же воспринимал это и как барьер для крупных инвесторов и частных предпринимателей, да и просто для туристов, без которых нет смысла затевать курортный бизнес. И добился решения о сокращении заставы. Но когда через полгода стал главой муниципалитета, сам не стал её убирать. И вот уже два года не трогаю.
— Почему?
— Ну, во-первых, сама застава — практически раритет, привлекательный для туристов. А во-вторых, вопрос для меня, уже как для мэра, приобрёл сугубо житейское значение. В городе не так много рабочих мест, а на заставе, хоть и с небольшой зарплатой, занят не один десяток сотрудников, в основном, женщин. И они в какой-то степени социально защищены. Их трудоустройство обеспечено военным ведомством.
— Это показатель общей картины?
— Да. Балтийск, прежде всего — военный, приграничный город. И без военной базы он пока немыслим. Даже с той точки зрения, что американцы не стесняются свои интересы защищать везде. А уж России сам Бог велел не отказываться от удобно расположенного Балтийска для защиты своих интересов. И муниципалитет по мере сил будет этому способствовать. Сейчас мы заканчиваем корректировку Генплана округа, который был утверждён ещё в 1994 году. И в нём опять учитываем интересы военного ведомства, которое по-прежнему наш основной работодатель, налогоплательщик и даже инвестор. Не порт со своими крупнотоннажными судами, оборотами и миллионами тонн грузов, а министерство обороны.
Минтранс же, который вкладывает миллиарды рублей в портовую территорию и ее инфраструктуру, пока не вложил ни рубля в развитие городской инфраструктуры. А порт, сидя на городских коммуникациях, пополняет федеральный и областной бюджеты. В местный перепадают крохи, на развитие города — мизер.
— Расскажите о городе поподробнее.
— Начну, пожалуй, с несерьезного вопроса. Вам известно, что в Балтийске растет пробковое дерево? Нет? А это одна из наших изюминок.
А ещё у Балтийска с одной стороны море, с другой — пресноводный залив и около сотни километров песчаных пляжей. Нигде нет таких пляжей шириной до ста с лишним метров. Сама природа предлагает нам развивать туризм и создавать комфортные условия для отдыха на Балтике. У нас немало участков вдоль побережья для размещения санаторно-курортных объектов.
Город расположен на полуострове и разделен на две зоны автомобильной и железной дорогами. Со стороны залива — военная и промышленная зоны, со стороны моря — рекреационная и жилая зоны. У нас уникальная Балтийская коса с лесами, дюнами, редкими птицами и животными. Ученые уже давно обратили внимание на столь удивительное сочетание разных ландшафтов. Наша коса — практически близнец широко разрекламированной Куршской косы.
Кстати, вторая половина косы — польская. У соседей там современный европейский курорт, у которого своя столица — Крыница Морска. Но нам нравится опыт нашего города—побратима Карлскруны, где находится главная военно—морская база Швеции. Там шведы научились зарабатывать деньги, показывая туристам военную технику и корабли.
Балтийску сегодня уделяется немалое внимание, что повышает его инвестиционную привлекательность. Активнее развивается рекреационная зона. Этому способствовал прежний министр обороны Иванов Сергей Борисович. Он дал «добpo» на многие вопросы, всё стало проще согласовывать и реализовывать. Недавно, например, военные строители, наконец, достроили женскую консультацию и детскую поликлинику. Еще один подарок военного ведомства — целый спортивный городок с теннисными кортами, с футбольным и волейбольными полями. В этом году должен появиться второй такой же. А в следующем году мы ожидаем футбольное поле с подогревом. То, о чем и мечтать не могли.
По личному указанию Президента России мы обсуждаем строительство аквапарка. На укрепление северного и южного молов прибрежной полосы выделено свыше 1 миллиарда рублей. Раньше все это были несбыточные прожекты.
Особых слов благодарности в этой связи заслуживает губернатор Калининградской области Георгий Валентинович Боос. С его эрудицией, лоббистскими способностями, энергией и пробивной силой мы добьемся многого. Вообще, радует, что Калининградская область стала для России очень важной.
— Несколько слов о перспективах порта.
— Балтийск, имеющий выгодное географическое положение и незамерзающий порт,— лучший вариант транспортного узла, востребованный сегодня в интересах России и Калининградской области. Из этого мы и исходим. В наш порт могут заходить 30-титысячники.
Например, паром «Балтийск», названный так по нашему предложению, водоизмещением 20 тыс. тонн, принимает 108 вагонов. Построив второй паром, мы частично закроем проблему перевалки грузов Калининградская область — Россия.
Стоит особо отметить, что Балтийск и наш порт напрямую причастны к созданию международного транспортного коридора Восток — Запад. А это, как вы знаете, крупный европейский проект со значительными инвестиционными перспективами…