Загадка диплома главного врача
В продолжение темы про Областной наркологический диспансер
Из пояснения прокурору главный врач Юрий Скалин заявил о том, что прошел обучение по усовершенствованию с 26 марта 2012 г. по 11 апреля 2012 г. и с 14 мая 2012 г. по 9 июня 2012 г. на выездных циклах, не выезжая из Калининграда. А вот прохождение пятимесячной первичной специализации по «психиатрии – наркологии» с 02 апреля 2012 г. по 3 сентября 2012 г. он прошел в Смоленской государственной медицинской академии по очно-заочной форме обучения.
Однако нам удалось установить следующее. В данный период времени Скалин Ю., находясь на рабочем месте, исполняя должность главного врача областного наркологического диспансера, всего лишь один раз в сентябре 2012 года выезжал за пределы Калининградской области, когда уже учебный цикл (первичная специализация) по «психиатрии – наркологии» закончился. Выезжал Скалин Ю. из Калининграда в сторону г. Смоленска на основании приказа № 281-к от 27.08.2012 г. министра здравоохранения Калининградской области, на тот момент Владимира Вольфа. В приказе было указано, что Скалин Ю. направляется в командировку со 2 сентября по 10 сентября 2012 г. в г. Смоленск и в г. Ярославль для решения служебных вопросов. Не будем задавать вопрос бывшему министру, по каким служебным вопросам направлялся главный врач в Смоленск и Ярославль.
Мы сделали запрос в Министерство здравоохранения Российской Федерации, в котором было задано 2 вопроса:
- о возможности прохождения первичной специализации по специальности «психиатрия – наркология» без наличия базовой подготовки по специальности «психиатрия»;
- о возможности прохождения данной специализации по заочной форме обучения.
Из полученного ответа ясно одно, как мы и писали, что документы, которые предъявил главный врач о первичной специализации, вызывают сомнение в подлинности.
В соответствие с действующим законодательством, не могли Юрия Скалина даже допустить к переподготовке по специальности «психиатрия – наркология». В соответствии с этим фактом не могли назначить на должность главного врача областного наркологического диспансера.
В ответе Министерства здравоохранения Российской Федерации за подписью заместителя директора Департамента А. И. Тарасенко сказано следующее.
«В соответствии с квалификационными требованиями специальность «Психиатрия – наркология» можно получить только в ординатуре по специальности «Психиатрия – наркология» или через профессиональную переподготовку по специальности «Психиатрия – наркология» при наличии подготовки в интернатуре или ординатуре по специальности «Психиатрия».
Сообщаем также, что возможность обучения по программе профессиональной переподготовки по специальности «Психиатрия – наркология» без указанной подготовки по специальности «Психиатрия» допускается согласно приказу Минздрава России от 03.08.2012 № 66н (приказ вышел, когда уже цикл подходил к концу) для лиц, имеющих высшее медицинское образование, но имеющих стаж практической работы в должности врача-психиатра-нарколога не менее 5 (пяти) лет».
Ни первичной специализации по специальности «Психиатрия», ни 5 лет практической работы в должности врача-психиатра-нарколога у Скалина Ю. на тот момент не было. В связи с этим он даже не имел возможности подать документы и пройти специализацию по «Психиатрии – наркологии».
Далее в ответе Министерства здравоохранения Российской Федерации сообщалось, что обязательная практическая часть при прохождении переподготовки по специальности «Психиатрия – наркология» должна осуществляться в медицинских учреждениях, предусматривающих приобретение и совершенствование практических навыков, связанных с профессиональной деятельностью. Поэтому практическая часть обучения по заочной форме обучения невозможна.
Однако Скалин Ю., не выезжая на обучение в Смоленск, предоставил в региональный минздрав приложение к диплому ПП-3 № 048801 о том, что он с 2 апреля 2012 г. по 3 сентября 2012 г. прошел стажировку в ОГКУЗ «Смоленская областная клиническая психиатрическая больница», защитил аттестационную работу на тему «Синдром отмены алкоголя». При этом документ не заверен подписями ответственных лиц и печатью СГМИ.
Региональный минздрав закрыл глаза на представленные Скалиным Ю. документы о прохождении специализации. Специалисты кадровой службы минздрава даже не стали обращать внимание на то, что документы о первичной специализации и приложение о прохождении стажировки в психиатрической больнице в г. Смоленске не заверены печатью Смоленской СГМА. Возможно, поэтому часть служащих регионального минздрава, в благодарность от Скалина Ю., числились на должностях в областной наркологической больнице и просто так получали зарплату. В довесок к основной минздравовской. Содержание сотрудников министерства здравоохранения на надуманных должностях в областном наркодиспансере за бюджетный счет является ничем иным, как покупкой главным врачом лояльности со стороны министерства к своей персоне. Это, возможно, ещё и плата Скалина Ю. Е., правда, не из своего кармана, а за бюджетный счет, за тайну его назначения, за тайну его сомнительных документов об образовании. Ведь назначение его на должность главного врача в 2012 году проходило без проведения конкурса и проверки наличия у Скалина Ю. Е. необходимых документов о специальном образовании по психиатрии или наркологии. Ко времени назначения на должность главного у Юрия Скалина на руках были лишь диплом о высшем образовании и диплом о дополнительном (к высшему) образованию по квалификации «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Но это не давало права региональному минздраву назначать Скалина главврачом наркологического диспансера. На данную должность в соответствии с регламентами Министерства здравоохранения РФ, Приказом Минздрава России от 08.10.2015 N 707н можно было назначать врача с профессиональной переподготовкой по специальности «Психиатрия, наркология» и при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по специальности «Психиатрия».
Сейчас готовятся документы в Следственное управление Следственного комитета РФ по Смоленской области, в Следственное управление Следственного комитета РФ по Калининградской области и Министерство здравоохранения Российской Федерации для проверки фактов прохождения Скалиным Ю. первичной специализации по специальности «Психиатрия – наркология» в Смоленской медицинской академии. Готовятся документы и по фактам «трудоустройства» сотрудников регионального минздрава на различные должности в областной наркологический диспансер, выплаты им из бюджета заработной платы.