Начнем с того, сколько зарабатывает коллектив областного наркологического диспансера на оказании населению платных услуг.

Так, в 2017 году поступления от оказания услуг (выполнение работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности составил  60 миллионов 463 тысячи 916,53 рублей. В 2018 и в 2019 году запланировано получить больше - по 71 636 500 рублей.

Это сопоставимо с бюджетным финансированием. В 2017 году было получено из бюджета 93 миллиона 323 тысячи 631,54 рублей. А вот в 2018 и 2019 годах запланировано заметное снижение финансирования – по 88 454 313 рублей в год. И это при том, что областной наркологический диспансер прирос ещё одним зданием в поселке Ново-Бобруйск для развертывания отделения реабилитации № 2 на 20 коек и штатной структурой 13,25 должностей.  

Только вот, начиная с 2012 года, главный врач Юрий Скалин не счел нужным ежегодно отчитаться перед трудовым коллективом, куда и на какие цели расходуются десятки миллионов заработанных рублей. В связи с последними событиями, встал вопрос о необходимости аудиторской проверки всех операций с денежными суммами, заработанными коллективом с 2012 года по настоящее время.

Нам стало известно о тратах главного врача на обучение медицинского регистратора ЭВМ ОМО Куц Т.А. и оказания материальной помощи заведующей химико-токсикологической лаборатории Скребковой К.А.

Из объяснений Скалина Ю. прокурору: «В части  вопросов обоснованности оплаты сотруднице отдела медстатистики Куц Т.А. обучение в медицинском колледже, поясняю следующее. Куц Т.А. осуществляла свою трудовую деятельность в должности медицинского регистратора ЭВМ ОМО и в целях получения профильного образования мною было принято решение направить её на обучение для получения среднего-специального образования (от автора – всех бы так!). С учетом изложенного 09.10.2014 года ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» заключил договор с БФУ им. И. Канта. Денежные средства на оплату обучения Куц Т.А. были затрачены из средств, полученных от предпринимательской деятельности диспансера. Уставом ГБУЗ «НДКО» не предусмотрено обсуждение заключения договора с трудовым коллективом».

Вот так! Трудовой коллектив обязан зарабатывать денежные средства, а распоряжаться единолично может только главный врач без обсуждения в коллективе! Это ли не превышение своих должностных полномочий?

В объяснении прокурору не указывается сумма, оплаченная Юрием Скалиным за обучение Куц Т. Но нам стали доступны документы, связанные с этим. Трехсторонний договор № 24685 об оказании платных образовательных услуг в сфере среднего профессионального образования был заключен между БФУ им. И.Канта в лице ректора Клемешева А.П., ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» в лице главного врача Скалина Ю.Е. и Куц Т.А, как обучающейся 09 октября 2014 года. В договоре прописано, что обучение будет происходить по специальности «Сестринское дело» по очной форме обучения. Срок обучения 2 года 10 месяцев. В договоре отмечено, что заказчик (Скалин Ю.) оплачивает обучение Куц Т. в сумме 161 тысячи 400 рублей за весь период обучения, с учетом 26 тысячи 900 рублей в семестр.

Однако, реально Скалиным Ю. было потрачена иная сумма на обучение Куц Т., а именно - 175 тысяч 850 коллективных рублей. Произошло это из-за того, что, начиная со 2 семестра первого курса перечисления за обучение почему-то стали выше, нежели указано в договоре  (хотя никаких дополнительно документов к договору мы не видели). Сначала стоимость поднялась до 28750 руб. за семестр, в последующем до 29750 руб. и за последующие три семестра Скалин Ю. оплачивал по 30150 руб.

Одновременно с этим, невзирая на то, что обучение носило очный характер, работнику Куц Т. по месту работы в областном наркологическом диспансере из бюджета оплачивалась и работа и отпускные в том числе. Нам стало известно, что 01 августа 2014 года главный врач Скалин Ю.Е. и Куц Т.А. заключили дополнение № 03\14-22\09 к трудовому договору, в котором «работнику устанавливается режим гибкого рабочего времени с 01.08.14 на период обучения». Но, возможно ли такое? Соответствует ли юридически работа «по гибкому графику» Трудовому Кодексу РФ и режиму работы областного наркологического диспансера? Как работник Куц Т. успевала после очного обучения укладывать ещё и свой 8-часовой рабочий день в режим работы организационно-методического отдела? Не работала же она в ночное время? Кто из должностных лиц облнаркодиспансера и по какому такому «гибкому времени» табелировал Куц Т., почему бюджет оплачивал такую работу в течение этих лет (с 2014 по 2018 года)? Вопрос к контролирующим органам и на обсуждение трудового коллектива.

Также стало известно из объяснений Юрия Скалина следующее: «Сотруднице (от авт. - почему-то  Скалин Ю. постеснялся назвать должность заведующей ХТЛ) Скребковой К.А. в 2016 году была оказана материальная помощь: в размере  по 30 тысяч рублей в феврале (приказ № 37 от 02.02.2016), марте (приказ № 89 от 23.03.2016), июне (приказ № 183 от 08.06.2016) и в августе (приказ № 241 от 10.08.2016). Данная материальная помощь оказывалась не на оплату найма жилого помещения, а в связи с её тяжелым материальным положением в семье». Всего была оказана материальная помощь заведующей ХТЛ Скребковой К.А. на сумму 120 тысяч рублей. Каждый член коллектива пожелал бы подобное отношение к себе. Однако, соответствует ли такая щедрость главного врача коллективному договору или это тоже превышение им своих полномочий, покажет время. Имел ли он правовые основания единолично решать и выплачивать такую сумму недавно принятому на работу сотруднику? 4 мая один из врачей областного наркологического диспансера подал заявление на оказание ему материальной помощи. Главному врачу понадобилось аж 14 дней (не 2, не 3, а пол-месяца!), чтобы найти повод не оказывать помощь, а тянуть время. В ответе от 18 мая он написал, что в соответствии с коллективным договором этому врачу нужно к заявлению приложить документы, доказывающие его тяжелое материальное положение.

Интересно, а какие документы приложила к своим четырем заявлениям заведующая ХТЛ Скребкова К.А., на основании которых главный врач незамедлительно начал выплачивать ей в течение четырех месяцев по 30 тысяч рублей?  

Далее. В своем объяснении прокурору Юрий Скалин уверяет в следующем: «По вопросу закупки волейбольной формы и волейбольных мячей пояснить в настоящее время ничего не могу, так как о такой закупке мне ничего не известно».

Однако, удалось выяснить, что в 2017 году заключались договора на поставку футболок. Было закуплено всего 50 штук на общую сумму 22500,00 рублей, по 450 рублей за штуку (договор № 034 на поставку футболок – 30 шт. на сумму 13500,00 рублей; договор № 035 на поставку футболок – 17 шт. на сумму 7650,00 рублей; договор № 036 на поставку футболок – 3 шт. на сумму 1350,00 рублей). И тут же, вдогонку по договору № 037 закуплен сок яблочный - 9 шт. на сумму 270,00. Попить, наверное, во время спортивных мероприятий. И что это, как не превышение своих должностных полномочий? О покупке волейбольных мячей, видимо, скоро тоже все станет ясно.  

Много интересного можно почерпнуть из официальных документов о расходах за 2017 год.

Так, из денежных средств, заработанных коллективом, в 2017 году главный врач выделил на благотворительную помощь 35000,00 рублей. Вот только коллективу об этом как всегда не посчитал нужным сообщить. А ведь интересно кому и на какие благие цели были выделены эти денежные средства.

После анализа имеющихся у нас документов будет представлена дополнительная информация. Но, уже сейчас становится ясным, что факт ежегодных поступлений многомиллионных денежных сумм от оказания услуг населению коллективом областного наркологического диспансера, а также их расходование главным врачом без обсуждения этих трат в коллективе, должен привлечь внимание силовых структур, занимающихся профилактикой коррупционных правонарушений и выявляющих факты превышения должностными лицами своих полномочий (ст. 285 УК РФ).