Бочки с ядом брошены в калининградском порту 2 года (дополнено)
Материал "Калининградской правды"
О бочках с ядовитым веществом «Калининградская правда» писала в июле прошлого года. Проблемой занимался депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Олег Шеин. Однако все усилия не увенчались успехом – вопрос с «бочками замедленного действия» до сих пор не решён.
***
Продолжение истории
Материал РБК
«Гринпис России» попросил Интерпол начать расследование против польской компании Roca Petrol, которая в 2016 году завезла в Россию около 2,6 тыс. бочек токсичного вещества. Бочки находятся в порту Калининграда, российская «дочка» Roca Petrol (зарегистрированная в Смоленске компания «СМ-Трейдинг») перестала платить за их хранение.
Этот инцидент расследовал СКР, но в декабре прошлого года дело было закрыто — следователи не усмотрели в этом преступления. Бочки продолжают находиться в порту, и договориться, кто именно должен утилизировать опасное вещество, российская и польская стороны не могут, следует из документов, которые есть в распоряжении РБК.
Экологи попросили главу правительства Дмитрия Медведева принять меры, чтобы пресечь попытки ввоза в Россию опасных химикатов, у которых истекает срок годности: в таких случаях есть подозрение, что страна-экспортер просто пытается избавиться от опасных отходов, чтобы не утилизировать их за большие деньги.
В марте 2016 года компания Roca Petrol завезла в Россию около 550 тыс. л препарата Geminex G30. Это «средство для мытья и обезжиривания», которое используют, например, при очистке кораблей или буровых установок. Около 2,6 тыс. бочек вещества купила компания «СМ-Трейдинг», которая, по данным СПАРК, является дочерней по отношению к Roca Petrol. Груз поместили на таможенном складе в Калининградском морском торговом порту.
Спустя три месяца «СМ-Трейдинг» предложила вернуть груз (копия дополнительного соглашения к договору купли-продажи, где содержится такое предложение, есть у РБК). «Однако данный товар возвращен продавцу не был. Вместо этого «СМ-Трейдинг» приняла решение об его уничтожении и попыталась оформить соответствующие разрешения. При этом продавец, как это ни удивительно, не возражал против уничтожения своей собственности», — говорится в письме «Гринпис» в российское бюро Интерпола.
В декабре 2016 года «СМ-Трейдинг» обратилась в управление Роспотребнадзора по Калининградской области за разрешением захоронить бочки на полигоне отходов в поселке Круглово. Однако экспертная комиссия ведомства сочла это невозможным, следует из письма управления (также есть у РБК): такой способ утилизации не подходил из-за опасности химиката для окружающей среды. Альтернативных способов в Роспотребнадзоре не предложили.
Бочки остались в зоне таможенного контроля порта и больше компания их судьбой не интересовалась, утверждают экологи. В марте 2017 года у Geminex G30 истек срок годности. В августе, осмотрев груз, служащие порта нашли на некоторых бочках «вздутие в районе крышек», говорится в письме Калининградской транспортной прокуратуры, в котором она предписывает порту хранить товар так, чтобы не допустить «токсичного загрязнения водной флоры и фауны». Причем вывезти бочки из зоны таможенного контроля порта на территорию России было нельзя, констатировала прокуратура: уже была запущена таможенная процедура реэкспорта в Польшу.
Бочки остались в порту, и их хранение никто не оплачивал. Летом прошлого года порт отсудил у «СМ-Трейдинг» задолженность за хранение груза — по состоянию на март 2017 года она превышала 9 млн руб. Гендиректор порта Владислав Дорофеев не ответил на звонки РБК.
1 сентября Калининградский следственный отдел СКР на транспорте возбудил уголовное дело по ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов). Экспертиза, которую в рамках дела провел химик Сергей Топилин, отнесла вещество к третьему классу опасности (умеренно опасный), признала его отходом производства и рекомендовала уничтожить.
В декабре дело было закрыто за отсутствием события преступления, рассказал РБК начальник Калининградского следственного отдела СКР на транспорте Александр Перепелицын. «Не все дела возбуждаются, потому что точно есть преступление: иногда, чтобы сказать, есть оно или нет, требуется расследование. Потому что инструментарий, которым мы владеем до возбуждения дела, крайне ограничен. А возбуждение дела позволяет более полно оценить обстановку», — пояснил начальник следственного отдела. В итоге следователи пришли к выводу, что ни одна из сторон «не имела умысла нарушать экологию Российской Федерации» и не проявила преступную неосторожность. «Бизнес — это всегда некоторая степень риска, и в данном случае эти риски привели к тому, что бочки зависли», — пояснил Перепелицын.
По крайней мере месяц назад бочки все еще находились в порту. «Они изолированы в ангаре, вокруг них выстроены бетонные парапеты, которые даже в случае разлива воспрепятствуют распространению вещества», — сказал Перепелицын.
Связаться с компанией «СМ-Трейдинг» РБК не удалось — ни в интернете, ни в базе СПАРК нет никаких ее контактов. РБК направил запрос на электронный адрес Roca Petrol.
Утилизировать опасный химикат должна Россия, настаивают в посольстве Польши. Границу пересекли не отходы, а «полноценное чистящее средство», и нелегальной его перевозка не была, заявил РБК пресс-атташе дипломатического представительства Лукаш Цудны. Польская сторона «не обременена какими-либо обязательствами, связанными с возвратом просроченного средства», отметил он. Похожий ответ 11 января прислал экологам посол Польши в России Влодзимеж Марчиняк: он указал, что вещество превратилось в отходы на территории России в результате действий российской компании, аффилированность которой с польским поставщиком «не имеет никакого значения».
В Росприроднадзоре тоже считают, что на момент ввоза товар не был отходами, по крайней мере по документам, поэтому претензий к польской компании быть не может. Кто должен распоряжаться просроченными химикатами, в ведомстве не решили: «Товар должен быть возвращен стране-импортеру в установленном таможенным законодательством порядке либо помещен под процедуру уничтожения товара возможным для этого способом», — говорится в ответе экологам за подписью замдиректора службы Амирхана Амирханова от 12 января.
Стоимость утилизации токсичных веществ в России обычно варьируется от 1,5 тыс. до 15 тыс. руб. за тонну, сказал РБК эксперт «Гринпис» Оганес Таргулян. В Европе она может достигать «десятков евро за килограмм», добавил эколог. «Юридически бочки не оказались в собственности компании «СМ-Трейдинг», поэтому эти расходы должна нести польская компания на своей территории», — сказал Таргулян. Но, вероятно, оплачивать утилизацию придется за счет российского бюджета: «Если окажется, что «СМ-Трейдинг» полностью исчезла, а польская сторона отказывается их забирать, придется их растаможивать. Они окажутся юридически ввезенными в Россию, и с ними надо будет что-то делать».
Действия Roca Petrol и «СМ-Трейдинг» позволяют заподозрить их в сговоре, говорится в обращении «Гринпис» в российское национальное бюро Интерпола, направленном 2 февраля. «У нас нет стопроцентной уверенности, что на момент перевозки это уже были опасные отходы. Кроме того, партия могла быть смешанной: часть составляли отходы, часть — просто товар с истекающим сроком годности. Но косвенно все указывает на то, что [Roca Petrol] пыталась именно избавиться от товара, который не смогла реализовать, и придумала такую схему», — пояснил РБК Таргулян.
Обращение с просьбой организовать международное расследование экологи направили также в Швейцарию, в секретариат Базельской конвенции, которая регламентирует перевозку опасных веществ. Ранее «Гринпис» просил директора ФСБ Александра Бортникова организовать проверку.
Сложившаяся ситуация стала возможна «из-за несовершенства российского и международного законодательства, а также высокой стоимости утилизации опасных отходов в европейских странах», говорится в письме «Гринпис» в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева. По мнению экологов, любая иностранная компания может поставить в Россию «почти отходы», чтобы впоследствии не утилизировать их самостоятельно и при этом не попадать под регулирование Базельской конвенции. «Гринпис» просит Медведева поручить профильным ведомствам пресекать попытки ввоза опасных товаров, если «есть подозрение, что их реализация и использование в рамках срока годности сомнительны».
О бочках с ядовитым веществом «Калининградская правда» писала в июле прошлого года. Проблемой занимался депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Олег Шеин. Однако все усилия не увенчались успехом – вопрос с «бочками замедленного действия» до сих пор не решён.
В начале 2016 года, напомним, компания «СМ-Трейдинг», зарегистрированная в Смоленске, завезла в Калининградскую область почти 600 тысяч литров токсичных веществ. По документам их провели как «эмульгирующее чистящее средство для очистки металлоконструкций» под названием Geminex G30.
Через несколько месяцев владельцы груза направили властям запрос о захоронении бочек с химикатами, а когда получили отказ – просто исчезли. Экологи сделали предположение: таким образом в Россию для захоронения ввезли токсичные отходы.
Эксперты забили тревогу: более двух с половиной тысяч бочек с непонятным веществом лежат в Калининградском морском торговом порту. Согласно заключению ввезенный в Калининград химикат обладает длительной токсичностью и представляет опасность для окружающей среды – как «мина замедленного действия».
Порт подавал иск к «СМ-Трейдинг» в местном Арбитражном суде. Иск был удовлетворен: с компании должны были взыскать более девяти миллионов рублей за хранение груза.
Но «СМ-Трейдинг» найти не могут. Зато известен ее партнёр – Roca Petrol — дочерняя структура компании из ОАЭ. В документах, которые «СМ-Трейдинг» предоставляла в Росприроднадзор, указывается, что исходным поставщиком вещества Geminex G30 является польская компания Inwex.
Окажется ли по силам разобраться в этой запутанной, почти детективной истории российской Федеральной службе безопасности при поддержке международной организации Интерпол? А может, для начала специалисты должны решить вопрос с утилизацией 600 тысяч литров токсичного вещества?
***
Продолжение истории
Материал РБК
«Гринпис России» попросил Интерпол начать расследование против польской компании Roca Petrol, которая в 2016 году завезла в Россию около 2,6 тыс. бочек токсичного вещества. Бочки находятся в порту Калининграда, российская «дочка» Roca Petrol (зарегистрированная в Смоленске компания «СМ-Трейдинг») перестала платить за их хранение.
Этот инцидент расследовал СКР, но в декабре прошлого года дело было закрыто — следователи не усмотрели в этом преступления. Бочки продолжают находиться в порту, и договориться, кто именно должен утилизировать опасное вещество, российская и польская стороны не могут, следует из документов, которые есть в распоряжении РБК.
Экологи попросили главу правительства Дмитрия Медведева принять меры, чтобы пресечь попытки ввоза в Россию опасных химикатов, у которых истекает срок годности: в таких случаях есть подозрение, что страна-экспортер просто пытается избавиться от опасных отходов, чтобы не утилизировать их за большие деньги.
В марте 2016 года компания Roca Petrol завезла в Россию около 550 тыс. л препарата Geminex G30. Это «средство для мытья и обезжиривания», которое используют, например, при очистке кораблей или буровых установок. Около 2,6 тыс. бочек вещества купила компания «СМ-Трейдинг», которая, по данным СПАРК, является дочерней по отношению к Roca Petrol. Груз поместили на таможенном складе в Калининградском морском торговом порту.
Спустя три месяца «СМ-Трейдинг» предложила вернуть груз (копия дополнительного соглашения к договору купли-продажи, где содержится такое предложение, есть у РБК). «Однако данный товар возвращен продавцу не был. Вместо этого «СМ-Трейдинг» приняла решение об его уничтожении и попыталась оформить соответствующие разрешения. При этом продавец, как это ни удивительно, не возражал против уничтожения своей собственности», — говорится в письме «Гринпис» в российское бюро Интерпола.
В декабре 2016 года «СМ-Трейдинг» обратилась в управление Роспотребнадзора по Калининградской области за разрешением захоронить бочки на полигоне отходов в поселке Круглово. Однако экспертная комиссия ведомства сочла это невозможным, следует из письма управления (также есть у РБК): такой способ утилизации не подходил из-за опасности химиката для окружающей среды. Альтернативных способов в Роспотребнадзоре не предложили.
Бочки остались в зоне таможенного контроля порта и больше компания их судьбой не интересовалась, утверждают экологи. В марте 2017 года у Geminex G30 истек срок годности. В августе, осмотрев груз, служащие порта нашли на некоторых бочках «вздутие в районе крышек», говорится в письме Калининградской транспортной прокуратуры, в котором она предписывает порту хранить товар так, чтобы не допустить «токсичного загрязнения водной флоры и фауны». Причем вывезти бочки из зоны таможенного контроля порта на территорию России было нельзя, констатировала прокуратура: уже была запущена таможенная процедура реэкспорта в Польшу.
Бочки остались в порту, и их хранение никто не оплачивал. Летом прошлого года порт отсудил у «СМ-Трейдинг» задолженность за хранение груза — по состоянию на март 2017 года она превышала 9 млн руб. Гендиректор порта Владислав Дорофеев не ответил на звонки РБК.
1 сентября Калининградский следственный отдел СКР на транспорте возбудил уголовное дело по ст. 247 УК РФ (нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов). Экспертиза, которую в рамках дела провел химик Сергей Топилин, отнесла вещество к третьему классу опасности (умеренно опасный), признала его отходом производства и рекомендовала уничтожить.
В декабре дело было закрыто за отсутствием события преступления, рассказал РБК начальник Калининградского следственного отдела СКР на транспорте Александр Перепелицын. «Не все дела возбуждаются, потому что точно есть преступление: иногда, чтобы сказать, есть оно или нет, требуется расследование. Потому что инструментарий, которым мы владеем до возбуждения дела, крайне ограничен. А возбуждение дела позволяет более полно оценить обстановку», — пояснил начальник следственного отдела. В итоге следователи пришли к выводу, что ни одна из сторон «не имела умысла нарушать экологию Российской Федерации» и не проявила преступную неосторожность. «Бизнес — это всегда некоторая степень риска, и в данном случае эти риски привели к тому, что бочки зависли», — пояснил Перепелицын.
По крайней мере месяц назад бочки все еще находились в порту. «Они изолированы в ангаре, вокруг них выстроены бетонные парапеты, которые даже в случае разлива воспрепятствуют распространению вещества», — сказал Перепелицын.
Связаться с компанией «СМ-Трейдинг» РБК не удалось — ни в интернете, ни в базе СПАРК нет никаких ее контактов. РБК направил запрос на электронный адрес Roca Petrol.
Утилизировать опасный химикат должна Россия, настаивают в посольстве Польши. Границу пересекли не отходы, а «полноценное чистящее средство», и нелегальной его перевозка не была, заявил РБК пресс-атташе дипломатического представительства Лукаш Цудны. Польская сторона «не обременена какими-либо обязательствами, связанными с возвратом просроченного средства», отметил он. Похожий ответ 11 января прислал экологам посол Польши в России Влодзимеж Марчиняк: он указал, что вещество превратилось в отходы на территории России в результате действий российской компании, аффилированность которой с польским поставщиком «не имеет никакого значения».
В Росприроднадзоре тоже считают, что на момент ввоза товар не был отходами, по крайней мере по документам, поэтому претензий к польской компании быть не может. Кто должен распоряжаться просроченными химикатами, в ведомстве не решили: «Товар должен быть возвращен стране-импортеру в установленном таможенным законодательством порядке либо помещен под процедуру уничтожения товара возможным для этого способом», — говорится в ответе экологам за подписью замдиректора службы Амирхана Амирханова от 12 января.
Стоимость утилизации токсичных веществ в России обычно варьируется от 1,5 тыс. до 15 тыс. руб. за тонну, сказал РБК эксперт «Гринпис» Оганес Таргулян. В Европе она может достигать «десятков евро за килограмм», добавил эколог. «Юридически бочки не оказались в собственности компании «СМ-Трейдинг», поэтому эти расходы должна нести польская компания на своей территории», — сказал Таргулян. Но, вероятно, оплачивать утилизацию придется за счет российского бюджета: «Если окажется, что «СМ-Трейдинг» полностью исчезла, а польская сторона отказывается их забирать, придется их растаможивать. Они окажутся юридически ввезенными в Россию, и с ними надо будет что-то делать».
Действия Roca Petrol и «СМ-Трейдинг» позволяют заподозрить их в сговоре, говорится в обращении «Гринпис» в российское национальное бюро Интерпола, направленном 2 февраля. «У нас нет стопроцентной уверенности, что на момент перевозки это уже были опасные отходы. Кроме того, партия могла быть смешанной: часть составляли отходы, часть — просто товар с истекающим сроком годности. Но косвенно все указывает на то, что [Roca Petrol] пыталась именно избавиться от товара, который не смогла реализовать, и придумала такую схему», — пояснил РБК Таргулян.
Обращение с просьбой организовать международное расследование экологи направили также в Швейцарию, в секретариат Базельской конвенции, которая регламентирует перевозку опасных веществ. Ранее «Гринпис» просил директора ФСБ Александра Бортникова организовать проверку.
Сложившаяся ситуация стала возможна «из-за несовершенства российского и международного законодательства, а также высокой стоимости утилизации опасных отходов в европейских странах», говорится в письме «Гринпис» в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева. По мнению экологов, любая иностранная компания может поставить в Россию «почти отходы», чтобы впоследствии не утилизировать их самостоятельно и при этом не попадать под регулирование Базельской конвенции. «Гринпис» просит Медведева поручить профильным ведомствам пресекать попытки ввоза опасных товаров, если «есть подозрение, что их реализация и использование в рамках срока годности сомнительны».