Сергей Донских

Уполномоченный по правам предпринимателей вынес предписание администрации Калининграда потому, что существует ряд глобальных нарушений. К примеру, когда муниципальный и частные перевозчики находятся на конкурсе в неравных условиях. Частные предприятия покупают автобусы за свой счёт, а муниципальное — за бюджетные средства. Более того, мне не совсем понятно, почему в конкурсе вообще участвует муниципальное предприятие, ведь это противоречит законодательно оформленной цели создания МУПов.

В общем, на данный момент конкурс на перевозки проведён с нарушениями. Поэтому, не дожидаясь реакции администрации Калининграда на предписание, аппарат бизнес-омбудсмена будет через суд накладывать обеспечительные меры. Наша компания также подала жалобу в ФАС России и в её местное управление. Кстати, калининградская инстанция ФАС уже выносила определение, где наши претензии были признаны обоснованными. Но никаких действий после этого не было, поэтому решения властей будут обжалованы в арбитражном суде.

Можно сказать, что это не конкурс, а фарс. Это диктатура администрации Калининграда, которой придали какую-то нормативную базу со всеми вытекающими нарушениями. Пока в нашем регионе полностью отсутствуют необходимые нормативные документы для проведения таких конкурсов. Речь идёт о порядке установления и регулирования тарифов на маршрутах, порядке компенсации выпадающих доходов за перевозку льготных категорий граждан. В срочном порядке необходимо разработать и применить правила перевозки пассажиров и багажа как по маршрутам с регулируемым тарифом, так и с нерегулируемым. В регионе нет закона о проведении конкурсного отбора на право заключения договоров на перевозки.

Такое происходит не только у нас. В данной ситуации перевозчик, как любой бизнесмен, который собирается инвестировать в развитие экономики России, не защищён. Сегодня одна власть провозглашает одни законы, завтра другая власть переписывает все под себя. Чтобы этого не было нам нужен единый нормативный документ, который будет определять порядок работы и условия проведения таких конкурсов. Тогда предприниматели смогут спокойно брать кредиты и покупать автобусы, но на данный момент администрации города это невыгодно и не нужно. Её цель состояла не в том, чтобы перевозчики пустили новые автобусы, а в том, чтобы выигрывало одно предприятие.

* Мнение высказано владельцем компании «БалтАвтоЛайн» и депутатом городского совета Сергеем Донских в беседе с корреспондентом RUGRAD.EU 21 июля 2016 года.