В целом по России практики постоянной ротации высокопоставленных сотрудников областного правительства, как в Калининграде, не наблюдается. В большинстве регионов как раз наоборот: долго на своих местах сидят чиновники, и есть обратная проблема. В России уже принят закон о ротации контролирующих органов. Это не министры, но тем не менее для контролирующих органов будет введена обязательная ротация через 3 года, и руководители этих органов будут переходить из одного субъекта в другой, чтобы разбить сложившуюся схему. Но при этом очевидно, что слишком частая ротация административного персонала, особенно если нет предсказуемости в том, кто придет на должность, то есть когда место министра занимает не заместитель, а человек со стороны, является сложностью для инвесторов.

Здесь, возможно, нужны какие-то работающие системы кадрового резерва, когда понятно, откуда назначаются эти лица, или еще лучше - открытый конкурс, причем проходящий таким образом, чтобы общество оценивало эти конкурсы как проведенные честно. Например, когда всем очевидно, что лица, которые пришли на те или иные должности, были назначены туда исходя из своих качеств, а не из-за связей, политических пристрастий или коррупционных влияний.

*Мнение заместителя директора «Трансперенси Интернешнл - Россия» высказано в ходе круглого стола, посвященного проблемам коррупции в Калининградской области.