27 декабря
Наталия Устинова: Нам дали денег на исследование себестоимости российских предприятий, только когда ученые сказали: «Послушайте, ну сколько уже можно жить вслепую»
Обследование затрат российского бизнеса последний раз проводилось в 1995 году, и с тех пор много что изменилось. Например, в прошлом году мы проводили сплошное обследование малого бизнеса, в результате были выявлены очень необычные виды деятельности. Например, оказалось, что у нас индивидуальные предприниматели, а не сетевые компании занимаются передачей электроэнергии. Также выяснилось, что есть индивидуальные предприниматели, которые имеют более 400 наемных работников, то есть это фактически крупное предприятие, но оно всегда учитывалось в группе ИП.
Когда мы проанализируем полученные данные по затратам российских предприятий, мы узнаем, сколько в цене российской продукции составляет торговая наценка, а сколько - транспортная, поймем, какова доля налогов в себестоимости. Такие данные [органами власти] не собирались уже давно.
Самое главное, что эти таблицы помогут запустить процесс моделирования, что раньше было затруднительно. То есть можно будет забить: «Что будет, если мы снизим ставку НДС на 1%» или «Что будет, если мы снизим пошлины» и получить фактический результат влияния на экономику в целом и как изменится ее структура.
После 1995 года, например, мы выявили, что в структуре стоимости энергоресурсов очень большая величина торговых наценок, так как товар проходит несколько стадий перепродажи. Также у нас появилась возможность оценить долю импорта в потреблении населения. Новое исследование также должно привести к конкретным выводам о том, что из себя сегодня представляет наша экономика.
На самом деле в последние годы мы довольно часто обращались в Минфин за деньгами на проведение данного исследования. Формально Минфин говорил: «Да, да, нам все это нужно», но денег никаких не давал. И только когда мы подключили научное сообщество, которое сказало: «Послушайте, ну сколько уже можно жить вслепую», тогда и было принято решение о выделении денег.
Вообще качество статистики в мире определяется по наличию либо отсутствию таблиц затраты-выпуск. По стандартам они должны обновляться каждые 5 лет. И, конечно, когда к нам сейчас приезжают эксперты из Международного валютного фонда, они указывают нам на это (результаты исследования 2012 года будут доступны только в 2015 году — прим. RUGRAD.EU).
Вопрос размещения этих таблиц — это очень больной вопрос. Дело в том, что в 1995 году мы тоже строили большие таблицы, где было 200 отраслей и 200 продуктов, но когда наступило время публикации, межведомственная комиссия по защите государственной тайны решила, что обычные пользователи должны видеть только таблицы 25 отраслей по 25 продуктам. Нам бы, конечно, не хотелось, чтобы наше новое многолетнее исследование легло «под сукно», и многие его не увидели, но тем не менее, в прошлый раз с особым мнением выступило Министерство обороны, и таблицы были урезаны, несмотря на то, что, в общем-то, в этих таблицах никаких секретных данных нет.
*Мнение начальника управления статистики затрат и выпуска Росстата РФ Наталии Устиновой высказано на брифинге в Калининграде, посвященном окончанию сбора данных для построения таблиц «затраты-выпуск».