Прокуратурой Калининградской области подведены итоги надзорной деятельности за исполнением земельного законодательства
Надзор за исполнением земельного законодательства в 2008 году по-прежнему оставался одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры региона. В ходе проверок исполнения требований законодательства о предоставлении земельных участков под жилищное строительство, соблюдении установленного законом порядка изменения разрешенного использования земельных участков, использовании земли в соответствии с целевым назначением, осуществлении земельного контроля уполномоченными органами выявлены многочисленные нарушения закона. Наиболее распространенными нарушениями в указанной сфере являются несвоевременное внесение арендных платежей за пользование арендаторами земельными участками, предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством с нарушениями установленной земельным кодексом процедуры, нецелевое использование земельных участков.
Так, проведенными прокуратурой Балтийского района города Калининграда проверками установлено, что ООО "Техпромресурс", ООО "Эльсер", ООО "Магазин "Доротея", ИП Самоделкин А.И., пользующиеся в соответствии с договором аренды земельными участками, своевременно не вносили арендную плату. В результате мер реагирования, принятых прокурором района, была погашена задолженность по арендной плате за пользование земельными участками на сумму около 1 миллиона 800 тысяч рублей. Светлогорским межрайонным прокурором по фактам невнесения арендных платежей за пользование земельными участками в адрес и.о. главы Светлогорского городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией МО "Светлогорский городской округ" в суд направлено 63 исковых заявления о взыскании с арендаторов имеющейся задолженности и пени на общую сумму свыше 30 миллионов рублей. Кроме того, Светлогорским межрайонным прокурором самостоятельно направлено исковое заявление в суд о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование двумя земельными участками на общую сумму более 900 000 рублей. Практически повсеместно прокурорами выявлялись нарушения требований законодательства о рекультивации земель.
Так, на территории Правдинского района прокурором района выявлено около 60 гектаров земель, нарушенных ранее действующими сельскохозяйственными предприятиями при добыче песка, глины и торфоразработке. Рекультивация, обследование и инвентаризация данных земельных участков органами местного самоуправления не проводились, фактическое состояние их не известно. Какие-либо меры, понуждающие производить рекультивацию земель, контролирующими органами к землепользователям района не принимались, проверки выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, органом муниципального земельного контроля не проводились.
По результатам проверки на имя главы муниципального образования "Правдинский район" внесено представление. По аналогичным основаниям прокурором города Черняховска внесено представление в адрес главы администраций Бережковского административно-хозяйственного района. Прокурором Полесского района при проверке исполнения требований земельного законодательства установлено, что администрацией Муниципального образования "Полесский городской округ" не осуществляются полномочия по земельному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых: договоры на аренду земельных участков не содержат требований по рекультивации земель; учет земель, переданных в аренду и подлежащих рекультивации, не ведется; вопросы приведения земель в надлежащее состояние не рассматриваются.
Вместе с тем, на территории Муниципального образования такие крупные предприятия как ООО "ЛУКОЙЛ Калининградморнефть", ООО "Торфо", ООО "Полесский мелиоратор" на арендуемых земельных участках, в том числе на землях государственного лесного фонда, ведут добычу песка, гравия, торфа, нефти. По фактам бездействия в сфере муниципального земельного контроля органами местного самоуправления Полесского района прокурором внесено соответствующее представление. Всего по результатам проведенных в 2008 году проверок прокурорами городов и районов Калининградской области выявлено 1006 нарушений закона в указанной сфере, для устранения которых на незаконные правовые акты принесено 80 протестов, внесено 151 представление, в суды направлено 81 заявление, к дисциплинарной ответственности привлечено 48 лиц, вынесено 65 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предостережено о недопустимости нарушения закона 44 лиц.
Так, проведенными прокуратурой Балтийского района города Калининграда проверками установлено, что ООО "Техпромресурс", ООО "Эльсер", ООО "Магазин "Доротея", ИП Самоделкин А.И., пользующиеся в соответствии с договором аренды земельными участками, своевременно не вносили арендную плату. В результате мер реагирования, принятых прокурором района, была погашена задолженность по арендной плате за пользование земельными участками на сумму около 1 миллиона 800 тысяч рублей. Светлогорским межрайонным прокурором по фактам невнесения арендных платежей за пользование земельными участками в адрес и.о. главы Светлогорского городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого администрацией МО "Светлогорский городской округ" в суд направлено 63 исковых заявления о взыскании с арендаторов имеющейся задолженности и пени на общую сумму свыше 30 миллионов рублей. Кроме того, Светлогорским межрайонным прокурором самостоятельно направлено исковое заявление в суд о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование двумя земельными участками на общую сумму более 900 000 рублей. Практически повсеместно прокурорами выявлялись нарушения требований законодательства о рекультивации земель.
Так, на территории Правдинского района прокурором района выявлено около 60 гектаров земель, нарушенных ранее действующими сельскохозяйственными предприятиями при добыче песка, глины и торфоразработке. Рекультивация, обследование и инвентаризация данных земельных участков органами местного самоуправления не проводились, фактическое состояние их не известно. Какие-либо меры, понуждающие производить рекультивацию земель, контролирующими органами к землепользователям района не принимались, проверки выполнения обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, органом муниципального земельного контроля не проводились.
По результатам проверки на имя главы муниципального образования "Правдинский район" внесено представление. По аналогичным основаниям прокурором города Черняховска внесено представление в адрес главы администраций Бережковского административно-хозяйственного района. Прокурором Полесского района при проверке исполнения требований земельного законодательства установлено, что администрацией Муниципального образования "Полесский городской округ" не осуществляются полномочия по земельному контролю за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых: договоры на аренду земельных участков не содержат требований по рекультивации земель; учет земель, переданных в аренду и подлежащих рекультивации, не ведется; вопросы приведения земель в надлежащее состояние не рассматриваются.
Вместе с тем, на территории Муниципального образования такие крупные предприятия как ООО "ЛУКОЙЛ Калининградморнефть", ООО "Торфо", ООО "Полесский мелиоратор" на арендуемых земельных участках, в том числе на землях государственного лесного фонда, ведут добычу песка, гравия, торфа, нефти. По фактам бездействия в сфере муниципального земельного контроля органами местного самоуправления Полесского района прокурором внесено соответствующее представление. Всего по результатам проведенных в 2008 году проверок прокурорами городов и районов Калининградской области выявлено 1006 нарушений закона в указанной сфере, для устранения которых на незаконные правовые акты принесено 80 протестов, внесено 151 представление, в суды направлено 81 заявление, к дисциплинарной ответственности привлечено 48 лиц, вынесено 65 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предостережено о недопустимости нарушения закона 44 лиц.
(Нет голосов) |