В минувший вторник глава региона посетил производство ковки железа «Кузнецы на Печатной» и чековой ленты компании «Интерм». Поездку совершили в канун заседания совета по развитию малого и среднего бизнеса. Помимо крупных промышленных производств, чиновники пытаются поддержать индивидуальный сектор, на котором исторически держится вся экономика. В 2014 году из областного и федерального бюджета на эти цели выделяют 216 млн руб. О том, как давят на предпринимателей столичные конкуренты, почему тяжело наладить сбыт, и что мешает развиваться малому бизнесу в репортаже RUGRAD.EU.

Экономика в центре

Как и в аграрной сфере, в промышленности государство продолжают упрекать в том, что оно помогает лишь крупным заводам и паркам, а малый и средний бизнес сводит концы с концами. На начало 2014 года в области зафиксировано 21,9 тыс. малых и микро предприятий, индивидуальных предпринимателей – более 39 тыс. Из них лишь 60% ведут активную деятельность. По предварительным оценкам именно они обеспечивают работой 122 тысячи человек (т.е. 25% от работоспособного населения области). Как и население, региональная экономика «сбивается» в областном центре.

Подсчитано, что 75% малого бизнеса сосредоточено в Калининграде, 7,3% – в Гурьевске, 2,3% – в Черняховске, 1,9% – в Светлом. О прочих городах говорить не приходится.

Чтобы понять проблемы предпринимателей губернатор Николай Цуканов вместе с министром промышленности Дмитрием Чемакиным отправились на производство ковки железа «Кузнецы на Печатной». Это наиболее успешное предприятие на рынке в последние 15 лет. Именно им были изготовлены ограждения на мосту Юбилейный, Верхнем озере, Площади Победы, каркас для органа в Кафедральном соборе и многое другое. Директор предприятия Андрей Бутерус провел делегацию в помещение цеха.

– Какие детали делаете? – интересовался губернатор.

– Да, все, – ответил кузнец. – Решётки, камины, изделия всякие для интерьера делаем.

Создать тонкие элементы из металла удаётся благодаря немецкому оборудованию. Однако значительная часть кузнечных станков – ещё советские. При достаточно неплохой репутации, кузница не реализует изделия на экспорт. Сырьё закупает в области. Предприятию удаётся обеспечивать работой 20 человек. В среднем зарплата кузнеца - 30 тыс. руб. Чтобы увеличить производство с 2012 года кузница взялась за изготовление ограждений из нержавеющей стали. Николай Цуканов обратился к вице-губернатору Константину Суслову, чтобы тот дал поручение закупить на кузне забор для стадиона «Балтика».

Федеральные лоббисты

Помимо производства ковки железа губернатор отправился в соседний двор, где находятся компании «Интерм» и «Промпрофиль». Вдвоём они арендуют помещения у «Кузнецы на Печатной». Первая занимается производством чековой ленты, вторая – металлическим профилем.

Напомним, 18 марта 2014 года, фирмы, производящие чековую ленту и клеящиеся этикетки, исключили из-под действий закона об ОЭЗ. Предприятиям отменили таможенные льготы, теперь всё сырье для производства ленты стало облагаться таможенными пошлинами и НДС.

– Продукт стратегический, – рассказал директор «Интерма» Олег Силиян. – Если не будет производиться чековая лента, торговые сети, банковский сектор – всё остановится. Но здесь какая ситуация. Лента производится и в РФ. Проблема организована конкурентами, которые используют нечестные методы борьбы. Самое обидное, нам говорят, что производители Калининградской области препятствуют созданию рабочих мест для россиян. Мы создаём рабочие места для инвалидов, производим социальную реабилитацию людей, у которых проблемы со здоровьем, которые реально себя нашли.

Отметим, что производством только самоклеящейся этикетки в Калининградской области занимаются порядка 10-15 компаний (они обеспечивают работой более 500 человек, производство чековой ленты – 1 тыс.), которые контролировали около 25-30% российского рынка. Производства используют дорогое сырье из-за границы, поэтому отмена таможенных льгот может привести к их остановке.

В 2016 году преференции должны были отменить по закону, однако в федеральном центре посчитали иначе. Инициатором выступила группа лоббистов, которые организовали экспертный совет при Торгово-промышленной палате РФ. Производители из «большой России» уверяли федеральное министерство, что из-за таможенных льгот калининградских производителей ленты российский бюджет якобы теряет порядка 1,5 млрд руб. в год, а само производство не является углубленным и представляет собой простую перекройку китайской и корейской бумаги.

– Решение может принимать только федеральный орган, но промышленная палата пусть и федеральная не является таковым, – поделился своим мнением президент ТПП Калининградской области Алексей Зиновьев. – Мы не можем на них повлиять, они же, вроде, наши отцы, задают нам коридоры, согласно которым мы работаем.

По мнению Дмитрия Чемакина выхода из сложившейся ситуации практически нет. Единственный способ – взять компании «Интрем» кредит, чтобы увеличить оборотные средства, но доступ малого бизнеса к займам ограничен. Как заявил Олег Силиян, склад готовой продукции завален под самые двери. Сбывать продукцию некуда. Между тем, доход предприятия за первый квартал составил 1,8 млн руб., во втором – сложился убыток в 4 млн руб.

На войне как на войне

По заявлению предпринимателей проблем в малом и среднем бизнесе хоть отбавляй. Всего в регионе насчитывается 57 тыс. небольших форм предприятий. Согласно исследованию основными проблемами являются: недостатки в налоговой системе, низкая платёжеспособность населения, высокая арендная плата, недоступность кредитов, дороговизна сырья, слабое развитие внутреннего рынка, высокие тарифы на перевозки и отсутствие производственных площадей.

– Сегодня более менее понятно как преодолеть проблемы 2016 года, но эти меры в основном направлены на поддержку крупного бизнеса, – выступил Николай Цуканов. – Мы понимаем основы экономики – всё держится на малом бизнесе. Это тысячи рабочих мест. Наша задача - разработать меры, которые помогут им не только выжить. Либо мы строим крупные заводы, промышленные парки и тратим миллиарды – это мы тоже будем делать, либо мы находим инструменты, как поддержать одного конкретного предпринимателя, который создаст 3-10 рабочих мест. Им проще найти нишу, они более мобильные.

Осуществлять поддержку бизнеса будут через подпрограмму «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020». В её рамках запланировано 11 мероприятий. В целом это субсидии на компенсирование процентной ставки по кредитам, гарантийный фонд, субсидирование на покупку оборудования, лизинговых платежей и много другого. В текущем году на эти цели выделяется 59 млн руб. из областного бюджета и 175 млн руб. из федерального.

Внедряется и патентная налоговая система. В 2013 году было выдано 370 патентов. В консолидированный бюджет области поступило 13 млн руб. от тех кто их взял.

Согласно опросу предприниматели выделяют ещё ряд проблем при ведении бизнеса. Это влияние силовых и административных структур, высокие тарифы на газ и электроэнергию, барьеры со стороны сертификационных и надзорных органов, рейдерство и отказы в возбуждении уголовных дел. Что касается высокого уровня конкуренции, то губернатор заявил следующее:

– За чековые ленту мы ещё поборемся. Но речь идёт не только о чековой ленте. Речь идёт о наступлении федеральных лоббистов на ОЭЗ. Пора уже останавливать движение, потому что все увлеклись борьбой с Калининградской областью. Я думаю, мы попросим наших представителей в Государственной Думе провести отдельное совещание. Я пообщаюсь с президентом РСПП Шохиным, чтобы он выступил в поддержку калининградского бизнеса. Я рассчитываю, что в этом году к нам приедет президент, и мы поставим эти вопросы. Это ненормально, когда есть федеральный закон, его должны исполнять. Обеспечьте нам свободу перемещения товаров и людей. А качеством мы будем конкурировать. Лоббирует прежде всего бизнес, который находится рядом с рынками сбыта. Каждый воюет за место под солнцем. И на войне как на войне, я так понимаю.

Текст, фото – Дмитрий Сабирин