Государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Калининградской области» запланировало начало работ по реконструкции 5 дамб в Славском районе на 2013 год. Финансируемый из федерального бюджета, процесс является весьма дорогостоящим. Так в мае этого года был объявлен аукцион с начальной ценой контракта в 578,4 млн руб. При таких условиях один размер обеспечения конкурсной заявки составлял 28,9 млн руб. Однако торги были отменены управлением Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области по итогам рассмотрения жалобы калининградской компании «Балтремстройсеть». Было принято во внимание, что удаленность одной дамбы от другой составляет до 60 км. Кроме того, они защищают от затопления разные территории, населенные пункты и сельхозугодья. Получается, что надо было проводить 5 отдельных аукционов, а не один общий.

Чиновники прислушались к указаниям антимонопольщиков и с разницей в 14 минут 2 июля опубликовали на сайте государственных закупок 5 отдельных аукционов. Итоги всех торгов были подведены в августе, после чего заключены контракты. Примечательно, что самые «лакомые» тендеры достались одному и тому же участнику – калининградскому филиалу латвийской компании «Остас Целтниекс». В частности, реконструкция дамбы реки Ржевка будет произведена за 181,6 млн руб., реки Шлюзовая – 92,5 млн руб., реки Луговая – 171,6 млн руб. Работы должны быть произведены до конца 2016 года.

Примечательно, что на всех трех аукционах «Остас Целтниекс» снижала стартовую цену на минимально возможную величину, после чего наблюдала как многочисленные конкуренты (на торги заявлялось по 9-10 компаний) снижают цену контрактов серьезным образом. Так, компания «Запад-Строй» была готова отремонтировать дамбу на Ржевке за 109,5 млн руб., а объект на Шлюзовой мог достаться ООО «ДомДорСтрой» за 57,6 млн руб. Но во всех трех случаях всем реальным конкурентам калининградского филиала латвийской компании было или отказано в допуске к аукциону еще при подаче документации, или впоследствии их заявки признавались не соответствующими техническим заданиям. Основная причина отказов состояла в том, что компании не предоставили документы, разрешающие работы на плотинах, дамбах, каналах, гидромелиоративных объектах и т.д. Не указывали точные параметры выполнения тех или иных работы; наличие значительной задолженности по налогам и сборам. В общей сложности по трем аукционам было подано 7 жалоб, но все они были признаны управлением ФАС не обоснованными.

Можно только позавидовать уверенности «Остас Целтниекс» в том, что все три контракта будут получены, и для этого не потребуется значительно снижать цену. Ранее, в апреле этого года компания выиграла аукцион на строительство променада в Янтарном, тогда начальная цена контракта была снижена с 58,7 до 44 млн руб. На официальном сайте компании, доступном только на латышском языке, говорится, что многопрофильная строительная компания была создана в 1994 году и является преемником ремонтно-строительного управления Вентспилского торгового порта. Также сообщается, что в 2008 году была создана калининградская дочка латвийской компании – ООО «БСК-инженеринг», среди проектов которого станция обезжелезивания воды в Светлогорске, сети водоснабжения в поселке Константиновка, реконструкция контейнерного терминала в Балтийске и др.

Но вернемся к оставшимся двум дамбам в Славском районе: левобережной и правобережной реки Немонин. В этих тендерах и стартовая цена была снижена на несколько миллионов рублей, и конечных участников торгов оказалось более одного. Контракты на реконструкцию достались калининградским компаниям в борьбе друг с другом и другими конкурентами: соответственно ЗАО «Агрофирма «Водстрой ПМК-1» бывшего депутата регионального парламента Николая Андреева (42,9 млн руб.) и ООО «Балтремстройсеть» (83,09 млн руб.) Владимира Большакова – в прошлом руководителя калининградского МУП «Гидротехник». Последняя компания известна по многочисленным недоделкам при реконструкции Верхнего озера в областном центре.

Отметим, что региональное управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения с ноября прошлого года возглавляет бывший вице-премьер регионального правительства и глава Советска Виктор Смильгин. В отношении его предшественников Константина Погуляева и Михаила Дидорчука возбуждено уголовное дело по фактам получения взяток в размере 4 млн руб. Подозреваемые отказывались подписывать акты выполненных работ подрядчику реконструкции разделительной дамбы в Полесском районе.