В минувшую среду глава региона посетил крупнейший муниципалитет области. Чтобы оценить развитие депрессивного края, губернатор постоял на центральной площади, заехал в больницу, библиотеку, а корреспондент RUGRAD.EU выяснил, что потребности рядового славчанина не растут выше крыши над головой и мечте о новом водопроводе.

Славск с населением в 5 тысяч человек подозрительно умер в рабочие будни. На пустынных улицах прикрыли базар, установили полицейский патруль, а на здании Дома культуры повесели едва заметное объявление «Сегодня в 18:00 состоится встреча жителей района с губернатором Н.Н. Цукановым». Очередную рабочую поездку по муниципалитетам области глава региона решил начать с осмотра Славской центральной районной больницы, где уже собрались представители региональных СМИ. Главный врач Лилия Шишлянникова укорительно шикала на курящих пациентов, которые повысовывались из окон. Начиная подготовку, калининградские блоггеры и корреспонденты увлеклись фотографией здания в сторонке – молчаливый объект являлся зданием городского морга. Губернатор задержался на час, как выяснилось позже, он совершил остановку в посёлке Большаково, где уже гневался на главу администрации района Сергея Артюхова.

Подставные апельсины

Основная цель, которую преследовал губернатор при осмотре районной больницы – это проверка модернизации здравоохранения. Вместе с министром муниципального развития Сергеем Булычевым глава региона прошёл в рентген кабинет, также оценил физиотерапевтический, стоматологический и кабинет УЗИ. В соответствии с региональной программой, как отчиталась главврач, больница обрела 45 единиц нового оборудования на сумму 19,5 млн руб. (маммограф, электрокардиограф и др.), а в самом здании проведён капитальный ремонт поликлиники и стационара.

К встрече губернатора явно готовились, перед тем как Цуканов решил осмотреть детское отделение и операционную, некто пронёс в больницу два больших пакета яблок и апельсин.

– А у вас детям апельсины выдают? – поинтересовались журналисты.

– Это, вот, привезли гостинцы, губернатор угостил, – растерялась главврач.

Из соседней палаты вышла медсестра и наткнулась на гостя.

– Сколько часов работаете? – поинтересовался глава региона.

– 24 часа в сутки, – опешила та.

– Это как так?! А зарплата у вас сколько?

– Ну, чистыми двенадцать… – косилась на шикающего главврача сотрудница, – а работаю, да, сутки через трое.

– А здесь у вас кто-нибудь есть, – продолжил обход губернатор.

Главврач прошла первая и, заглянув в кабинет, схватилась за ручку.

– Давайте потом, пока нельзя.

– Подождите, подождите, кто там, чего прячетесь?

Цуканов отодвинул главврача в сторонку. В маленькой палате, не ожидая официального лица, смущались хирург и гинеколог.

Стандартный осмотр подытожили тем, что капитальный ремонт в больнице выглядит хорошо, а всё закупленное оборудование введено в эксплуатацию и благодаря ему уже оказывается медицинская помощь. Решив продолжить общение с Лилией Шишлянниковой, губернатор переехал на другой конец города и посетил здание поликлиники. Беседа в регистратуре, вопрос о наличии интернет связи и электронной картотеки закончился щедрым решением губернатора выделить деньги из регионального бюджета на новый облик здания.

– Хорошо, вы просили на фасад деньги? Сколько вам надо?

– Миллион! – бодро произнесла главврач.

Вопрос закрыли на цифре 800 тыс. руб. и требовании выполнить все работы в срок.

Медицина на колёсах

Ещё одним инновационным объектом здравоохранения стал осмотр передвижной амбулатории «Медицинский кабинет – Мобильный Центр Здоровья», который торжественно презентовали у здания городской детско-юношеской спортивной школы. Прямо на дороге натянули ленточки, включили музыку и на показ устроили занятия юных турникменов. Как отметили организаторы, преимуществом такого автобуса становится возможность проведения медицинского обследования пациентов в отдалённых посёлках, а сам передвижной кабинет готов к эксплуатации.

Библиотека без читателей

Здесь же в пятидесяти метрах глава администрации Сергей Артюхов провёл губернатора в новую библиотеку, где главным достижением местной власти оказалось уменьшение цены на проектно-сметную документацию и выполнение всех работ с 7,5 млн до 3,4 млн руб. Отметим, что здание находилось на капитальном ремонте с 1999 года, а по заявлению губернатора, невозможно определить, как много людей стало пользоваться этой услугой. Попытка узнать это у нескольких посетителей, которые являлись детьми сотрудниц библиотеки, также не дала результатов – подростки заявили, что ходят сюда постоянно и читать любят.

Мы строили, строили! И не построили…

Последний визит перед встречей с жителями района губернатор нанёс на центральную площадь Славска. Работа по благоустройству этого объекта, включённого в программу конкретных дел Славского городского поселения, продолжается уже второй год, а результатом становится большой круг, выложенный из плитки посреди города. Предполагалось, что по завершению проекта горожане насладятся фонтаном и лавочками, однако дело разделили на три этапа: первая очередь – это укладка тротуарной плитки (4.10.11 г), вторая очередь – укладка тротуарной плитки (3.06.12) и, третья, равнозначная по идее, продолжается сейчас.

– Когда это будет так выглядеть, – гневался губернатор, – мы на все эти цели выделяли вам деньги?!

– Мы стали осваивать площадь поэтапно, в первом году мы освоили три миллиона, во втором… – докладывал глава администрации поселения Сергей Давыдов.

– Сколько региональных средств выделено на площадь?

– 5,6 млн руб.

– А где фонтан?

– Вы нам пока не дали добро на фонтан, Николай Николаевич.

– Подождите, вы 5 млн руб. забрали и планировали их на что – на всё?

– Нет, вся площадь – это всё стоит 14 млн руб.

– А где всё? Вы два года работаете над этой площадью, по контракту, когда должны были закончить?

– 1 ноября 2011 года.

На гневные претензии губернатора к директору подрядной организации ООО «Тильзит Строй Транс» (г. Советск) и главе поселения, Давыдов ответил тем, что работы ведутся, а контракт с прежним подрядчиком разорван и скоро пройдёт первое судебное разбирательство. Удивительно, но при строительстве новой площади уже разработана смета на её капитальный ремонт и в настоящее время проводится конкурс по выбору третьего подрядчика.

Губернатор и харизма

Потеряв настроение, губернатор вместе с Сергеем Артюховым пешком проследовали в Дом культуры города Славска, где его ожидали порядка двухсот горожан.

– Здравствуйте жители Полесска и Полесского района!

– Славского! – закричал зал.

– Извините, в голове просто… сейчас ругался столько на глав, главу городского поселения. Знаете, сегодня я проехал по всем объектам, которые строятся за деньги регионального бюджета, заехал по дороге в посёлок Большаково, Пригородное - совершенно случайно. Как и во многих муниципалитетах посмотрел, как ведётся строительство дорог, заехал в больницу, в принципе она ремонтируется достаточно хорошо. На самом деле я видел очень серьёзную проблему, она характерна для всей области – очень большой возраст врачей, средний - 55 лет. Заехал в библиотеку, возможно, для меня там посадили ребят специально, но они сказали, что ходят в неё, значит, мы не зря потратились. Посмотрел площадь – это, конечно, позор, позор всем властям! Два года назад я здесь был, выделил деньги, обещали всё сделать и ничего не сделали, бардак полный, честно вам скажу, очень плохое настроение после того, что я увидел сегодня. Давайте я дам десять минут главе администрации района, чтобы отчитаться, он встречается вообще с вами?

– Да!

– Это все чиновники говорят или все жители?

– Нет!

– Полтора месяца назад проводил здесь встречу, – донеслось из зала.

Сергей Артюхов выступил с презентацией, которая во многом дублировала события дня, а успехи в реализации прочих проектов выглядели незначительно и скромно. Немногие заметили, что спортзал в школе в Тимирязево сделали ещё два года назад, а детский садик в посёлке Заповедное ремонтируют три года, не говорили и том, почему губернатор не стал посещать новое предприятие по переработке мяса ООО «Ювина», где по информации местных журналистов до сих пор есть проблемы с документацией. Не зашла речь и о серьёзных проблемах с водопроводами в ряде отдалённых посёлков района (Тимирязево, Ленинское, Советское, Заповедное, Мысовка, Большие Бережки и др.); коллективные обращения граждан губернатору, уполномоченному по правам человека также остались без комментариев.

– Я хочу отметить, что всё, что было сделано, сделано при поддержке регионального и федерального бюджета, – не забыл о себе губернатор. – На самом деле бюджет муниципалитета достаточно не высокий, мы понимаем, что у муниципалитета нет своих доходов. Программа, которую мы сейчас увидели, в основном социально ориентирована – это детские сады, вопрос газификации, строительство дорог. У меня лежит социология, мы перед каждым выездом опрашивали жителей района и проблема, которая характерна и для ваших соседей – Краснознаменск, Неман – нет серьёзных инвесторов. Конечно, нет и работы, многие люди вынуждены работать либо в Калининграде, либо в Советске. Мы понимаем прекрасно, что в Славск пригласить крупного инвестора крайне сложно – это сельский район в первую очередь, много людей проживает в мелких посёлках, и они привыкли работать на земле. Мы понимаем, что можно здесь развивать сельское хозяйство, и часть земель уже введены в оборот, но их недостаточно. Пролетаешь на самолёте, и, конечно, жуткая картина.

Несмотря на печальные факты губернатор заверил, что сельское хозяйство поддерживается и для этого в прошлом году выделили 1 млрд руб., в этом году ещё 1 млрд руб. выделяется из регионального бюджета.

– К сожалению, что мне не понравилось – у вас чиновников больше, чем людей, которые работают, – сорвал овации губернатор, – и основной работодатель, получается, правительство Калининградской области. Вот, в Большаково десять человек, которые получают зарплату и просто выдают справки. Нужно подумать депутатам все уровней, которые присутствуют здесь, и проголосовать – хозяин должен быть один, вы же согласны?

Харизматичный губернатор продолжал завоёвывать доверие горожан, однако не многие помнили, что в начале своего избрания на пост главы региона он уже выступал с этой сцены и дал железное слово, что в 2011 году в районе решится одна из крупнейших проблем региона – мелиорация.

Мечты славчан

После внушительной речи слово предоставили жителям района. Поначалу робко выступила женщина из посёлка Приозёрье, которая пожаловалась на недостроенный водопровод, отсутствие мелиорации и бездействие главы Славского городского поселения Сергея Давыдова. Уже вторая женщина заговорила об ужасном состоянии дороги на ул. Вокзальная и новой насосной станции, которая уже два года не сдаётся в эксплуатацию (наряду с центральной площадью ещё одна проблема с подрядчиком, которому через суд выставили 28 млн руб. – прим. автора).

– Больной вопрос – самая большая улица в городе, наши дети и внуки осенью все пойдут в школу в болотных сапогах, большие очень денежки были выделены, где они? Насосная станция стоит, и никто ничего не делает, сколько уже можно обещать?! – ругалась женщина.

О наболевшем говорила третья женщина, которая ратовала за подведение газа в многоквартирный дом. Многие обсуждали аварийную кровлю.

– Я с посёлка Гастеллово, в нашем доме рушится крыша, пять лет обращались, у нас маленькие дети. Приезжал Давыдов, Артюхов. Сказали, можем сделать, но у нас нет средств.

– Достойный ответ, – пошутил губернатор. – А где глава поселения, тоже вы?!

Сергей Давыдов уже трижды заливался краской, а самым громким заявлением в его адрес стало выступление дамы, потребовавшей от губернатора его отставки.

– Весь город болеет тем, что в нашем городе четыре хозяина – четыре нам не нужны. Давыдов нам не делает ничего хорошего! Ничего! У него только одни обещания, – взорвался аплодисментами зал, – ему выделили делянку леса и он занимается только лесорубом.

Отреагировав на критику чиновника, который в последнее время действительно работает только в своих интересах, глава региона обратился к депутатам поселения и потребовал принять решение о дальнейшей судьбе главы. Сергей Давыдов всё больше становился объектом позора, а последующие вопросы опять касались его полномочий. Последующее общение с жителями губернатор провёл, обсуждая бытовые проблемы: кто-то продолжал жаловаться на аварийное жильё, инвалиды требовали ремонта квартир, а ветераны упоминали войну и возмущались бездействием. Мечты людей в депрессивном районе не велики и те, кто изучал психологию, знают, что пока у человека не удовлетворены низшие потребности, расти выше он не будет, ровно, как не растут регион и гражданское общество.

Текст, фото - Дмитрий Сабирин