Экспериментатор оказался на веревочке
Компания «Автотрансгарант», которая первой получила статус таможенного представителя в рамках эксперимента по созданию условий для упорядоченной электронной торговли, уже сталкивается с первыми сложностями и опасается ответственности. В рамках эксперимента у предпринимателей появилась возможность отправлять свой товар из области в другие регионы РФ или на территорию ЕАЭС без уплаты соответствующих таможенных платежей: таможня априори рассматривает любой товар на территории региона как иностранный.
«При оформлении груза, который вывозится физическими лицами, их вывозит уже не интернет-магазин, не калининградский продавец, а вывозят физические лица. Следовательно, вечный вопрос таможни о разбивке 2–3 партий здесь не смотрится вообще. Потому что вывозит физическое лицо. Естественно, контролируется, чтобы физическое лицо само себе не собирало оптовую партию», — рассказал 6 октября на заседании комитета по транспорту и таможенной политике Калининградской торгово-промышленной палаты представитель «Автоттрансгаранта» Игорь Цедрик.
При этом у компании – таможенного представителя уже появились первые трудности в рамках реализации эксперимента. В частности, есть проблемы с персональными данными покупателя, которые должны предоставляться в таможенные органы.
Как пояснил представитель «Автотрансгаранта», при данной схеме между отправителем (продавцом) товара и таможенным представителем заключается соответствующий договор: первый берет на себя обязательства предоставить таможенному представителю данные по товару (к примеру, ценовые характеристики) и паспортные данные покупателя. Как подчеркнул Цедрик, с последним возникли сложности, а торговые площадки, на которых размещены товары, не предоставляют калининградским продавцам данных об их покупателях.
«Маркетплейсы по обращениям продавцов из Калининградской области пока отказываются давать паспортные данные, ссылаясь на то, что они у них могут быть неверными: идите и отправляйте "Почтой России", "Почта России" не требует паспортные данные. Мы и приказы прикладывали маркетплейсу (в данном случае Wildberries), один из потенциальных клиентов. Пока устный отказ. Письменных отказов не было. По постановлению (по всей видимости, имеется в виду постановление правительства РФ по использованию пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. — Прим. ред.) паспортные данные обязательны для заполнения пассажирской декларации», — заявил Цедрик.
В тексте нормативно-правового документа отмечается, что в декларации, которую подает таможенный представитель, должны содержаться данные даже об ИНН покупателя (в случаях если последний состоит на учете в налоговых органах РФ). В перечне документов, сопровождающих пассажирскую декларацию, также отмечается, что должны присутствовать данные о документе, удостоверяющие личность физического лица.
Игоря Цедрика также волновал вопрос, какие последствия могут возникнуть для компании «Автотрансгарант», если в таможенные органы будут предоставлены неверные паспортные данные покупателя, так как физические лица при регистрации на площадках интернет-торговли сознательно или случайно могут указать неверные данные. «Выяснится, что у него две циферки в паспорте перепутаны… Как будет квалифицироваться данный вопрос? Потому что он довольно сложный...», — заметил представитель компании.
«А как бы вы отнеслись, будучи таможенником, что отсюда отправляется иностранный товар (априори иностранный), и мы понимаем, что "Почта России" этим не занимается, на территорию [ЕАЭС]. И чего, кого искать, когда у меня есть на веревочке кто?» — сделал понятный намек предпринимателю президент КТПП Феликс Лапин.
«Вот! Таможенный представитель… Я же понимаю, что вопросы (особенно финансовые) сразу будут задаваться таможенному представителю», — сразу догадался Цедрик.
«Ответственность возникает у таможенного представителя. Вы подписываете то, что вы заявляете для таможенных органов», — подтвердила заместитель начальника службы организации таможенного контроля Ирина Видяева. В ходе дискуссии она добавила, что у компании есть ответственность перед таможенными органами «в части заявления достоверных сведений». «А отношения с маркетплейсами уже на вашей договорной основе: кто какую ответственность несет», — подчеркнула сотрудник Калининградской областной таможни
Но Цедрик все-таки требовал, чтобы ему ответили «с точки зрения здравого смысла». «Иванов Иван Иванович физически купил, оплатил, получил. Здесь нет нарушения, нет ухода, нет ничего. Он воспользовался своей льготой. Но у Иванова Ивана Ивановича ошибка в паспортных данных: это не значит, что неверный паспорт или что-то хотел другому физическому лицу придумать. Нет, товар поступил, оплачен, но таможенный орган [видит], что вместо «26» у него «62» стоит. С точки зрения таможенных органов у меня получается ошибка в декларировании», — смоделировал ситуацию Цедрик.
«Есть же объективные причины, они рассматриваются. Никто лицензии вас лишать не будет», — смягчилась сотрудник таможенной службы.
Компания «Автотрансгарант» была образована в сентябре 2002 года, зарегистрирована в городе Светлый и, согласно информации на официальном сайте, предоставляет услуги склада временного хранения. Он располагается в Светлом на ул. Советской, 31, там же находится таможенный пост. Выручка юрлица по итогам 2022 года, согласно данным справочно-аналитической системы «Контур.Фокус», составила 34 млн руб. Учредителями компании в равных долях являются Элеанора Куклина и Наталья Цедрик. Последняя также является учредителем ООО «Таможенный маркировочный центр 39».
- До июня 2023 года, согласно данным справочно-аналитической системы Seldon.Basis, в состав учредителей компании входили Игорь Цедрик и Борис Куклин, они оба выступали совладельцами ООО «Вест-Терминал» из Багратионовска. В 2021 году данная организация была включена в перечень участников эксперимента с маркировкой импортного алкоголя в Калининградской области. В региональном правительстве подчеркивали, что складские мощности «Вест-Терминал» позволяют осуществлять маркировку до 12 товарных партий в сутки.