Крупный калининградский строительный холдинг срывает сроки сдачи образовательных учреждений, несмотря на помощь со стороны региональных властей.

«Помогайте заканчивать»

В пятницу, 28 июля, на оперативном совещании правительства области министр строительства Сергей Черномаз озвучил данные о ходе работ и очередных проблемах на ключевых госстройках, которые являются объектами холдинга «Акфен». На этой неделе глава региона Антон Алиханов в рамках рабочего визита в Балтийск посетил строящийся детский сад на шоссе Морской пехоты. Объект вызывает опасения в связи с регулярными срывами графика подрядчиком. При перенесенном сроке ввода в эксплуатацию с мая на ноябрь 2023 года фактическая готовность дошкольного учреждения составляет всего 51 %.

Объект строится по заказу МБУ «Отдел капитального строительства» Балтийска компанией «СК «Запад-Строй». Руководителем организации-подрядчика является гендиректор АО «СЗ «Акфен» Зейрали Байтаров.

«На 199 млн руб. подрядчик проавансирован. На месте вам докладывал, было недостаточно рабочей силы. Со следующей недели подрядчик в очередной раз обещает нарастить объем рабочей силы, для того чтобы приступить к завершению работ. 

Рисковая зона — это лифтовое оборудование. Но мы вчера связались с подрядчиком, он подтвердил, что, невзирая на отсутствие аванса со стороны генподрядчика, он допустил процедуру приобретения и доставки в регион оборудования, лифтового подъемника по пищевому назначению и лифтовую кабину для подъема оборудования в самом детском саду. Поэтому риск только в подготовке документации и своевременное завершение работ», — отчитался глава областного минстроя Сергей Черномаз. 

Власти рассчитывают, что к концу ноября все работы на объекте будут завершены. В части немонтируемого оборудования предусмотрена закупка на 28 млн руб., но документация размещена на 20 млн руб., а контракты — лишь на 21,1 млн руб. 

«Работа администрацией ведется. Ничего больше не могу сказать», — отметил Черномаз.

В свою очередь, губернатор Антон Алиханов призвал ответственных лиц закончить все внешние работы по детсаду в Балтийске как можно скорее. «Покрытия детских площадок, всё, что снаружи, должно быть сделано. Ждать сезона дождей точно не нужно. Потом чего-нибудь случится, морозы... Надо с этим разобраться и закончить. Помогайте заканчивать этот объект быстрее», — распорядился глава региона.

Согласно карточке контракта на сайте госзакупок, «СК «Запад-Строй» строит детсад в Балтийске с декабря 2021 года. Стоимость контракта составляла 310 млн руб., при этом изначальный срок сдачи объекта был до конца 2022 года. На момент победы в аукционе компания принадлежала депутату совета Гурьевска Сарвану Алиеву, затем ее выкупил «Акфен». В настоящее время сумма контракта выросла до 384,6 млн руб. Пока работы исполнены всего на 126,03 млн руб. Это чуть более 32,7 % от всего объема.

«Подрядчик вызывает риски»

В Калининграде «СК «Запад-Строй» отстает на стройке нового корпуса школы № 50 на Каштановой аллее. Срок сдачи был перенесен с 30 июня на 15 ноября 2023 года, однако на текущий момент готовность объекта не превышает 73 %.

«Подрядчик также вызывает риски с точки зрения этой даты сдачи. Обратным счетом посчитали все контрольные даты с учетом ввода в эксплуатацию, лицензирования и приема в конце декабря или января учащихся. Но к 15 ноября мы стремимся. График приемки помещений 4 и 5 блока составлен. В общей сложности к сдаче подготовлено около 30 учебных помещений. Вместе с тем на сегодняшний день заказчиком принято всего 16», — посетовал Черномаз.

Что касается оборудования, которое по факту везется в Калининградскую область на паромах, то поставка школьных технических лифтов ожидается в ближайшие недели, в августе — поставка малых архитектурных форм и другого оборудования. При этом все эти закупки оплачены. Отдельное внимание уделяется поставке и монтажу слаботочных систем, которые генподрядчик должен был оплатить полностью в режиме аванса и сильно заранее.

«Была отдельная просьба уделить внимание слаботочным системам, в связи с тем что у субподрядчика были требования по авансированию приличной суммой, чтобы провести закуп необходимой кабельной продукции и конечных устройств. Там все-таки длительные сроки поставки», — предостерег глава минстроя.

В свою очередь, глава администрации Калининграда Елена Дятлова пояснила, что данная система требует дополнительных испытаний и работает только вместе с пожарным и вентиляционным оборудованием. По ее словам, власти «понимают критическую точку» и мониторят. Вместе с тем реальный срок завершения строительно-монтажных работ будет не раньше ноября этого года, а окончание всех работ на школьном корпусе — до конца года.

«Тот же подрядчик, что и на детсаде в Балтийске. Елена Ивановна, вы мне говорили, что мы детей в октябре запустим, а мы 15 ноября заканчиваем работы», — возмутился губернатор Антон Алиханов.

«Нам представлен график с окончанием работ до конца октября. Но мы берем с запасом на заключения и Ростехнадзор. В случае сдачи до конца года мы за каникулы подготовим. С третьей четверти переведем детей в новое здание», — успокоила губернатора Елена Дятлова.

В настоящее время подрядчику фактически выплачено 786,13 млн руб. из 1,026 млрд руб. Однако стоимость принятых обязательств за последние полгода выросла с 459,8 млн руб. всего лишь до 581,4 млн руб. Это 56,6 % от всего объема работ.

Срок сдачи по текущему контракту для корпуса школы на Каштановой аллее был намечен сначала на январь 2023 года, затем перенесен на май 2023 года. В связи с этим структура «Акфена» получает штрафные санкции от заказчика. Всего с начала года подрядчик получил 5 претензий от МАОУ СОШ № 50 на общую сумму 9,81 млн руб. «Мы уменьшаем выплаты по заактированным работам ежемесячно на сумму насчитанных штрафных санкций. Мы уже сейчас взыскиваем при актировании», — пояснила на совещании в областном правительстве глава администрации Елена Дятлова.

«Финансовые сложности "Акфена"»

Особое беспокойство вызывает образовательный объект еще одной структуры из холдинга «Акфен» — «СЗ «Акстрой», которая работает на стройке корпуса школы-интерната № 1 на переулке Крылова в Калининграде. Объект является областным, заказчиком выступает ГБУ КО «Школа-интернат № 1».

«СЗ «Акстрой» работает на стройке корпуса школы-интерната с марта 2022 года, при этом срок ввода в эксплуатацию намечен на 31 декабря 2023 года с документальным вводом в апреле 2024 года. При этом все расходы и вся касса должны быть завершены до конца текущего года. По данным регионального минстроя, фактическая готовность корпуса не превышает 24 %.

«Строительная готовность объекта, как вы видите на слайде, вызывает риски. Оснащение, квалификация, строительное обеспечение ресурсами, качественный состав у подрядчика не позволяют сказать, что в конце года будет полная 100%-ная строительная готовность. Оборудование заказано, насосная станция, котельная — до настоящего момента мы так и не получили подтверждение по оплате. Всё нам обещают завтра-послезавтра», — рассказал Сергей Черномаз.

Кроме того, на август была запланирована поставка вентиляционного оборудования, на вторую половину августа — лифтового оборудования, на сентябрь — малых архитектурных форм и элементов благоустройства. Однако, как заявил глава минстроя, у структуры «Акфена» возникли финансовые проблемы с полным выкупом необходимого оборудования и стройматериалов.

«Будем отдельно с поставщиком разговаривать после уведомления о готовности к отправке. Будем ходатайствовать об отправке и оплате генподрядчиком уже по факту получения уже здесь на месте и приемке его уже в монтажном положении, потому что у подрядчика есть финансовые сложности с точки зрения 100%-ного выкупа всех позиций», — предложил решение проблемы Черномаз.

«Школа-интернат меня беспокоит. Я так понимаю, она самая рисковая. Надо ей заниматься как-то отдельно», — прокомментировал губернатор Антон Алиханов по итогам доклада.

Согласно сайту госзакупок, в настоящее время стоимость контракта на корпус школы-интерната на Крылова увеличена с 547 млн руб. до 711 млн руб., а срок исполнения продлен до марта 2024 года. При этом у подрядчика приняты обязательства всего на 112,2 млн руб. Это лишь 17,2 % от полного объема. С октября 2022 года «СЗ «Акстрой», которым руководит гендиректор холдинга «Акфен» Зейрали Байтаров, а владеет его брат Сулейман Байтаров, было направлено 29 претензий за срыв графика работ. Общая сумма неустоек и штрафов превысила 7,45 млн руб.



Фото: RUGRAD, gov39.ru, klgd.ru