Администрация Советска добилась рассмотрения в России иска к администрации литовского Пагегяя. Чтобы доказать, что спор между сторонами может рассматриваться в российском арбитраже, властям муниципалитета пришлось дойти до Верховного суда.

Иск был направлен властями Советска в Арбитражный суд Калининградской области в сентябре 2022 года. Как сообщает «Коммерсант», разбирательство касалось проекта «Электронная демократия» (полное название: «Электронная демократия — предпосылка эффективного диалога между местными органами власти и гражданами Пагегяя и Советска»). Проект реализовывался в рамках программы приграничного сотрудничества. Реализация «Электронной демократии» была утверждена совместным российско-литовским мониторинговым советом в 2019 году.

Сумма исковых требований администрации Советска к литовской стороне составляла 973,17 тыс. руб. (16,04 тыс. евро). Арбитражному суду Калининградской области понадобилось порядка 4 дней, чтобы установить, что данный спор не входит в его компетенцию. В определении первой инстанции отмечается, что партнерское соглашение между двумя администрациями было подписано на территории Литвы и регулируется литовским законодательством. Из-за возможных нарушений именно этого соглашения администрация Советска и обратилась в суд. При этом истец не предоставил никаких документов, которые бы подтверждали компетенцию российских судов в отношении данного разбирательства. В результате Арбитражный суд Калининградской области пришел к выводу, что данный спор ему не подсуден. И апелляционная, и кассационная инстанция согласились с выводами первой инстанции, оставив определение Арбитражного суда Калининградской области без изменений.

Но 27 июня судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда РФ отменила определение первой инстанции. Интересы администрации российского муниципалитета в Верховном суде представляли, в частности, начальник правового управления и бывший старший помощник прокурора Советска Александр Таранец. Представители литовского муниципалитета на процессе отсутствовали.

Верховный суд в своем определении указывает, что Литовской Республикой приняты ограничительные меры по въезду граждан РФ, в то время как Россия аналогичных мер в отношении граждан Литвы не принимала.

«При этом в партнерском соглашении стороны не определили страну, суд которой компетентен рассматривать возникающие по нему споры, какое-либо исполнимое соглашение о выборе определенных судов Российской Федерации или Литовской Республики, иных судебных органов между сторонами также отсутствует. То обстоятельство, что партнерское соглашение регулируется законодательством Литовской Республики, не свидетельствует о неподсудности спора российскому суду», — отмечается в определении Верховного суда.

В результате определение суда первой инстанции было отменено, а Верховный суд распорядился направить дело в Арбитражный суд Калининградской области для его рассмотрения по существу.

При этом юристы отмечают, что даже если администрации Советска удастся выиграть данный спор, это не дает гарантий, что ее права будут защищены, поскольку литовская сторона может не признать результаты данного процесса.

«Сомневаюсь, что у ответчика есть имущество в России, а в Литовской Республике решение российского суда точно не будет признано. Но разве получение судебного акта без возможности его принудительного исполнения, о которой известно заранее, отвечает принципам обеспечения права на судебную защиту по смыслу Конституции РФ? Кажется, что нет», — цитирует «Коммерсант» партнера юридической фирмы NSP Арама Григоряна.