Вторую субботу подряд губернатор Антон Алиханов инспектирует приморские муниципалитеты. 9 декабря с рабочим визитом он во второй раз в этом году побывал в Пионерском городском округе. Маршрут состоял из «проблемных» объектов: сосновый бор, которому, по распространенному в городской среде убеждению, грозит тотальная вырубка и застройка, осыпающийся склон у государственной резиденции «Янтарь», дворы непарадных жилых домов, пустыри и «заброшки» на первой линии у моря.

Алиханов посещает их по цепочке, перемещаясь на автомобиле в сопровождении вице-премьеров Максима Федосеева и Александра Торбы, а также главы администрации Пионерского Евгения Михейкина. Или пешком – в той же компании – и чрезвычайно быстро. «Простите, я не византийский император, чтобы медленно ходить», – скажет Антон Алиханов в ответ на замечание какого-то запыхавшегося бегать за ним журналиста.

Герои новостей

Внимание к Пионерскому в последние месяцы приковано в первую очередь в связи с оживлением проекта по строительству грузопассажирского терминала. Сначала в августе об этом напомнил президент Владимир Путин, затем – в ноябре премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение об особенностях государственного финансирования строительства морского круизного терминала в Пионерском. В конце ноября наконец был найден исполнитель этих работ (ООО «Больверк» из Самары за 7,3 млрд руб.).

Одновременно на передний план вышел вопрос строительства дороги к этому терминалу. Изначально планировалось, что она пройдет напрямую через центр Пионерского и вдоль железнодорожных путей через городской лес, более известный как грабовая роща. Однако после серии публикаций в СМИ и обращений представителей общественности трассу дороги решено поменять и провести через территорию Светлогорского района, через поселок Зори. Перенос во многом связан с настойчивостью главы местной администрации, отметил во время выезда Антон Алиханов.

«Скажу честно, наши дорожники надеялись, что удастся найти возможность и сделать одновременно и дорогу через Зори, и первый вариант – он давал возможность привести в порядок дорожную сеть внутри города. Новая трасса, в свою очередь, соединит Пионерский со Светлогорском и послужит к развитию 650 га земли, которые есть в районе поселка Зори. Там планируется поле для гольфа, у кинокластера есть проект... В основном она будет проходить по областным землям», – рассказал Антон Алиханов.

Он подтвердил, что сейчас земля, по которой должна пройти трасса, всё еще находится в границах горно-санитарных зон охраны Минздрава. Но, по словам Алиханова, постановление, которое передвинет эти границы, «находится на выходе». Что касается финансовой стороны дела, то на обходную дорогу через несколько инстанций должны поступить деньги, которые инвестор вкладывает в инфраструктуру порта в Пионерском.

«Финансирование будет областным и федеральным. Мы договорились, что те 750 млн руб., которые инвестор дополнительно направляет на порт, Минтранс будет передавать нам, а мы направим на строительство трассы», – пояснил не очень прямую схему Алиханов.

Новая дорога разгружает центр от потока портового транспорта, но в то же время уводит инвестиции из самого Пионерского. Как полагает Евгений Михейкин, первоначальный проект принес бы больше буквальной выгоды городу.

«Город потерял существенные инвестиции, в дорожно-транспортную сеть Пионерского, порядка 1 млрд руб. Мы ежегодно «латали» ул. Вокзальную в надежде, что вот-вот у нас пойдет дорога. Теперь дороги не будет, и снова будем искать деньги на ямочный ремонт», – прокомментировал глава местной администрации.

Что касается грабовой рощи, то на ее счет дано поручение: «привести в порядок». Государственным финансированием, в отличие от строительства дороги, оно, конечно, не обеспечено.

«Парк, о котором были переживания, мы решили не трогать. Мы не задействуем его с точки зрения программы благоустройства в ближайший год, но неплохо бы на него посмотреть и привести в порядок», – прокомментировал ситуацию Антон Алиханов. По мнению Евгения Михейкина, работы по благоустройству городского леса нужно проводить с максимальным вовлечением общественности. Правда, отмечают в администрации, вопрос о вырубке всё равно остается на повестке дня: в роще очень много больных и старых деревьев.

Сосново-исторический массив

Парковые массивы Пионерского курорта – своего рода «вечная тема». Сосновый бор, превращенный несколько лет назад в городскую зону отдыха, по мнению жителей, вновь находится под угрозой вырубки. Значительная часть бора отошла в свое время к территории резиденции «Янтарь». На другой край теперь наступает «инвестор». А со стороны моря осыпается склон.

Ландшафтный парк расположен на живописном и опасном песчаном склоне. У склона такие же проблемы, как и у светлогорских откосов: он чрезвычайно подвержен эрозии и попросту сползает в море.

«Березы, висящие в воздухе, производят жуткое впечатление», – отмечает Антон Алиханов.

Естественной границей парка выступает бетонный спуск к морю. Однако с кадастровой границей он не совпадает. На плане видно, что между дорогой и лесопарком врезан земельный участок площадью 2,3 тыс. кв. м. В него входит и часть осыпающегося склона. Весь участок с 2015 года арендуется для строительства кафе. При этом фундамент заведения должен разместиться на уровне променада, до самого парка должна доставать разве что крыша или верхний этаж заведения. В качестве дополнительной нагрузки инвестор брал на себя обязательства по берегоукреплению – на 70 млн руб.

Однако после того, как появилась общественная дискуссия, региональные власти решили повременить с выдачей разрешения на строительство. Теперь проект, который инвестор уже сам несколько раз поменял, будет выставлен на публичные слушания. Евгений Михейкин надеется, что в ходе встреч удастся найти компромисс с населением. Иной исход, отмечает Антон Алиханов, означает новые проблемы для муниципалитета.

«Последний вариант этого проекта, сделанный, как считает инвестор, с учетом пожеланий населения, представляет собой ротонду наверху, в самом парке. От нее вниз вместе с берегоукреплением должно уйти два этажа коммерческой недвижимости. Инвестор в целом готов, если на публичных слушаниях будет принято решение, что горожанам это не нужно, вернуть эту землю муниципалитету. И это будет именно проблема, потому что после возврата нужно будет решать, как сделать здесь берегоукрепление за счет муниципального или областного бюджета, а с учетом того, что мы с трудом находим деньги на берегоукрепление в Пионерском в целом, то думаю, что до этого куска руки дойдут не скоро», – прокомментировал губернатор.

Городская среда

В свое время Пионерский курорт был награжден как самый благоустроенный малый город региона. Было это в 2009 году. Сейчас похвастаться таким статусом курорт не может. С одной стороны, застройка последних лет с обязательными требованиями к обустройству дворов скорее улучшила общую картину. Но вот то, что творится вокруг старого фонда... Не зная брода, в зимних сумерках туда лучше не заходить. Особенно жуткими выглядят заградительные полосы грязи между плиткой, которая уложена рядом с новостройками, и потрескавшимся асфальтом во дворах соседних пятиэтажек.

В 2017 году муниципалитет в силу разных обстоятельств не попал в программу «Формирование современной городской среды». Но в 2018 году, по словам чиновников, станет одним из приоритетных городов для ее реализации. В общей сложности администрации удалось подготовить и согласовать с жителями более двадцати проектов по благоустройству дворов в Пионерском: на ул. Шаманова, Калининградском шоссе, Армейской и других.

Власти признают, что не все их удастся привести в порядок одновременно и непосредственно в следующем году. Но в общей сложности вместе с программой капитального ремонта жилого фонда Пионерский получит порядка 90 млн руб., государственных инвестиций на формирование комфортной среды, подсчитал Антон Алиханов.

Две трети средств программы «Формирование современной городской среды» по правилам должны тратиться на обустройство придворовых территорий, а треть – на общественные зоны. Один из самых вероятных претендентов на приоритетное финансирование – спуск к морю на ул. Комсомольской. Сегодня он начинается от пустыря возле кочегарки и заканчивается... тупиком на песке под променадом. Да, неподалеку есть лестница на променад, но с комплексом спуска она, по странной урбанистической логике, никак не соединена. Администрация муниципалитета рассчитывает устранить это градостроительное недоразумение.

Строительное эмбарго

Комментируя визит в Пионерский, Антон Алиханов заметил: «Сегодня почти не ругали». Он рассказал, что в городе пока существует своего рода строительное эмбарго: на то время, пока новая администрация и совет депутатов вместе с жителями не согласуют окончательно концепцию зонирования и застройки, новые разрешения на строительство не выдаются.

В первую очередь речь идет о выработке общей позиции по «первой линии»: ул. Комсомольской, Портовой, переулку Комсомольскому. Она должна быть удобной для горожан и радовать глаз, в том числе и тех, кто будет прибывать в будущий терминал на круизных лайнерах.

«Два раза первое впечатление произвести нельзя. Поэтому исходим из того, что прибрежная зона должна быть выдержана в единой стилистике», – прокомментировал Евгений Михейкин. По его словам, публичные слушания по концепции архитектурного облика Пионерского пройдут в начале следующего года.

Антон Алиханов отметил, что полностью полагается на общественное мнение в этом вопросе.

«Не буду ничего смотреть, никакие проекты, пока не пройдут слушания. Я тот еще архитектор и не хочу навязывать свое видение. Но это не должны быть бетонные коробки и безликие фасады», – обозначил свою позицию Алиханов.

В этой же концепции обязаны действовать и новые собственники трех долгостроев в центре Пионерского, расположенных у спуска в порт.

«Так вышло, что все эти стройки годами находились под компаниями-банкротами. Сейчас найдены новые собственники, это не компании-перекупщики, это реальные застройщики – калининградские и местные. Мы видим, что они настроены серьезно, и понимаем, что работы начнутся в следующем году, когда будет утверждена концепция архитектурного облика. Два объекта будут завершаться как жилая недвижимость, и один – как гостиничный комплекс», – отметил Евгений Михейкин.