Виллу «Порр» и 3,4 га дендропарка не смогли вернуть в собственность Минобороны

Арбитражный суд города Москвы полностью отказал в иске Военной прокуратуры Балтфлота к Минобороны РФ и Агентству по имуществу Калининградской области о признании недействительным передачи исторической виллы «Порр» вместе с участком и дендропарком в региональную собственность. Спустя месяц после принятия решения 16 апреля его мотивировочная часть была опубликована в судебной картотеке.

Военная прокуратура оспаривала приказ заместителя министра обороны РФ от 23 августа 2022 года № 792 о передаче земельного участка 39:14:040101:3 и объектов недвижимого имущества в собственность Калининградской области. Прокурор посчитал, что массив площадью 3,48 га под виллой «Порр» в Приморске относился к лесным участкам в составе земель обороны и не являлся недвижимым военным имуществом, подлежащим безвозмездной передаче в собственность Калининградской области. В связи с этим надзорное ведомство требовало признать одностороннюю сделку в соответствии с приказом Минобороны недействительной и применить последствия ее недействительности. В частности, агентство по имущество региона было бы обязано передать участок обратно Министерству обороны.

Как указано в решении, передача в собственность Калининградской области участка и самого объекта культурного наследия в Приморске была организована на основании обращения экс-губернатора Антона Алиханова от 12 апреля 2022 года.

Московский арбитраж указал на норму федерального Лесного кодекса о том, что земельные участки исключаются из лесничества после установления границ населенных пунктов из лесных поселков и военных городков, созданных в границах лесничеств на землях лесного фонда или землях обороны. В частности, земельный участок под виллой «Порр» с номером 39:14:040101:3 с 2011 года вошел в состав населенного пункта Приморск и подлежал исключению из состава Морозовского военного лесничества. Кроме того, в августе 2022 года на тот момент министр природных ресурсов и экологии Калининградской области Олег Ступин внес изменения и исключил этот конкретный участок с исторической виллой из государственного лесного реестра. При этом границы защитных лесов на территории Морозовского военного лесничества не установлены. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, участок с виллой «Порр» вошел в границы населенного пункта Приморск, а положения Лесного кодекса не подлежат применению в отношении него.

Также суд указал на принцип единства судьбы земельных участков и объектов на них, согласно которому все прочно связанные с участками объекты следуют судьбе сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Учитывая изложенное, судья Дудкин В. В. постановил, что исковые требования Военной прокуратуры Балтфлота удовлетворению не подлежат.

Решение могло быть обжаловано в течение месяца в Девятом арбитражном апелляционном суде, однако в карточке дела на текущий момент отсутствует информация об обжаловании. 

Первоначально иск был подан Военной прокуратурой Балтфлота 15 июля 2024 года  в Арбитражный суд Калининградской области. При этом военная прокуратура указывала, что действует в интересах Российской Федерации в лице Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз). Однако 21 августа судья калининградского арбитража Сергей Зинченко постановил передать дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд города Москвы по местонахождению ответчика, то есть Минобороны РФ. Постановление не было оспорено участниками дела.

16 июля 2024 года по ходатайству Военной прокуратуры Балтфлота вводились обеспечительные меры в виде запрета ответчику на реализацию земельного участка под виллой. По мнению суда, обеспечительные меры были непосредственно связаны с предметом исковых требований, соразмерны ему и направлены на предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

При этом ограничение было введено уже после того, как виллу вместе с участком приватизировали на торгах. Заказчиком размещения лота на аукционной площадке выступало АО «Корпорация развития Калининградской области» (100 % принадлежит региональному правительству). В феврале 2024 года вилла «Порр» вместе с участком и парком была продана на аукционе структуре GS Group — компании «Консалт-Технологии» из Санкт-Петербурга — за 30,89 млн руб. Указанное юрлицо оказалось единственным участником торгов и получило лот по минимальной стартовой цене. На следующий день после введения обеспечительных мер, 17 июля 2024 года, стало известно, что компания «Консалт Технология» расторгла сделку с «Корпорацией развития Калининградской области» по приобретению исторической виллы. Как сообщили в пресс-службе компании, «были выявлены ограничения в отношении участка, занятого объектом». В то же время в самой корпорации заявили, что «до заключения сделки не было известно о каких-либо ограничениях, наложенных на земельный участок, на котором находится вилла «Порр». Объект вернули в госсобственность.