Топ-менеджер «Калининградгазификации» избежал штрафа за занижение стоимости техприсоединения

Заместитель генерального директора ОАО «Калининградгазификация» Александр Куранов добился отмены одного из штрафов и снижения суммы еще трех, наложенных на него Службой по государственному регулированию тарифов и цен. Поводом для административного наказания на общую сумму 200 тыс. руб. стал неверный расчет предварительной стоимости технологического присоединения к газовым сетям для граждан и юридических лиц. Штрафы были наложены службой в июне 2018 года и подтверждены в Ленинградском районном суде. Судья областного суда Анжелика Струкова не согласилась с выводами первой инстанции и изменила четыре решения Ленинградского суда. В ее решениях, вынесенных 31 января, указано, что действия Куранова не были направлены исключительно на нарушение прав потребителей.

Как следует из материалов областного суда, в июне 2018 года Кирилл Юткин (на тот момент глава областной службы по тарифам) подписал четыре постановления о привлечении заместителя гендиректора «Калининградгазификации» к административной ответственности. Одно из постановлений касалось того, что Куранов в принципе не использовал тарифы, утвержденные службой для технологического присоединения, а использовал примерный прейскурант на услуги газового хозяйства, разработанный ранее коммерческой компанией. Один из штрафов был наложен за то, что специалист «Калининградгазификации» не использовал установленные тарифы и завысил стоимость технологического присоединения на 186 тыс руб. Два других касались занижения стоимости.

Как установил суд, всякий раз Куранов использовал для предварительного расчета стоимости техприсоединения справочник базовых цен на проектные работы в строительстве. В одних случаях это привело к завышению предварительной стоимости подключения, в других — к занижению. Суд освободил Куранова от штрафа, связанного с занижением предварительной стоимости технологического присоединения многоквартиртного жилого дома с 3,2 до 1.8 млн руб., поскольку предварительные расчеты не влекут за собой безусловного занижения регулируемой государством цены. Позже она может быть откорректирована при установлении новых тарифных ставок.

Практически все нарушения суд связал с неверным толкованием Курановым действовавших в 2017–2018 годах специальных норм по регулированию цен за технологическое присоединение, «а не действительно пренебрежительным отношением Куранова А. В. к исполнению соответствующей публично-правовой обязанности, что свидетельствует об отсутствии вины Куранова в форме прямого умысла на совершение правонарушения».

Общая сумма административных взысканий, наложенных на Александра Куранова, по итогам рассмотрения в областном суде, была снижена с 200 тыс. руб. до 75 тыс. руб.