Причины и последствия скандалов вокруг рыбоконсервного предприятия «Барс». Обзор RUGRAD.EU.

В апреле 2018 года природоохранная прокуратура, управление Роспотребнадзора, а также областное министерство природных ресурсов и экологии организовали проверку рыбоконсервного завода «Барс», расположенного в поселке Родники Гурьевского района, фактически на выезде из Калининграда по Московскому проспекту. О необходимости проверки заявили местные жители, которые пожаловались на шум и неприятные запахи в районе жилой застройки. Для лабораторных исследований были взяты пробы газовоздушной смеси — как на территории завода, так и за его пределами. Через два месяца работа шпротного цеха «Барса» была приостановлена, после чего прокуратура сообщили о штрафе в 200 тыс. руб. за загрязнение воздуха без оформления соответствующего разрешения.

Что это за завод?

В 1997 году будущий учредитель компании «Барс» Роберт Мурадян приобрел в Родниках недостроенное в советские времена здание детского сада, которое стояло посреди пустыря. Вокруг — только поле, за исключением старых двухэтажных жилых домов и сараев. 

Недостроенный детсад в Родниках в 1997 году.

Объект был перестроен, и в 2000 году «Барс» запустил производство рыбных консервов. Позже к ассортименту добавились мясные консервы. В 2016 году предприятие с заявленным объемом инвестиций около 50 млн руб. в проект производства шпрот стало резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области, и сегодня на нем работают более 350 человек.

«В СМИ писали, что нам понизили порог вхождения в ОЭЗ, да мы еще якобы и не платим налоги. Но к тому времени, как мы стали резидентами, у нас уже было закуплено оборудование на 60 млн руб. для развития импортозамещения, когда закрылась поставка продукции из стран Балтии. С того момента, как «Барс» вошел в ОЭЗ и набрал рабочие места, выплаты по налогу на доходы физлиц увеличились в 4 раза», — рассказывает генеральный директор компании «Барс» Татьяна Тищик.

Вредит ли «Барс»?

Любому подобному заводу не избежать проверок. Тем более после жалоб, которых, по словам Татьяны Тищик, в течение последних месяцев становилось всё больше. «Безусловно, были недовольства, но они носили достаточно частный характер, и, как правило, жалобы не признавались обоснованными. Мы ежемесячно показывали нормативные показатели по замерам шума и пробам воздуха на границе санитарной зоны, там, где теоретически возможно влияние на здоровье и жизнь людей. Однажды летом прошлого года — про это тоже писали — был штраф на 90 тыс. руб. после замера на источниках выброса, но это совсем другая история, связанная с экологией, а не жителями. То нарушение было устранено», — говорит генеральный директор предприятия.

В «Барсе» подчеркивают, что всё оборудование завода соответствует нормам и имеет лицензии, на территории работают собственные очистные сооружения, вода по отдельной трубе, минуя поселковые сети, сбрасывается в канализационную систему, для которой компания «по своей воле» купила новые насосы. Также на крыше шпротного цеха добровольно были установлены газовые дожигатели, которые значительно уменьшают выделения дыма от копчения продукции.

Газовый дожигатель на крыше шпротного цеха.

Представители завода отмечают, что единичные нарушения исправимы, но «бесконечные жалобы» и — как следствие — новые проверки мешают работе и репутации. «Мы оказались в неприглядной ситуации с имиджевой стороны. В СМИ мы выглядим неприятно. Обидно, что 20 лет работы перечеркиваются скандалом. Получается, что бизнес плохой, и на нас выливают ушат грязи», — поясняет Татьяна Тищик.

Отметим, что, согласно исследованиям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калининградской области», в апреле и мае 2018 года, когда вокруг «Барса» разгорелся скандал, нарушения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе в районе предприятия зафиксированы не были. К аналогичному заключению пришла лаборатория охраны окружающей среды БФУ им. И. Канта, которая также определила, что максимальный шум от оборудования завода на территории жилой застройки составляет 70 акустических децибел. При этом в июне он снизился до 57.

Цифровой шумомер 1 класса точности.

Земельная проблема

В 2011 году компания «Барс» направила в администрацию Гурьевского городского округа документы об установлении санитарно-защитной зоны вокруг своего предприятия в Родниках (она же и была внесена в новый проект муниципального генплана). Предполагалось, что зона распространяется на 160 метров от ограды завода в северном направлении, на 34 метра — в западном, на 60 метров — в южном, на 14 метров — в юго-восточном и на 300 метров — в восточном. «Все документы на санитарно-защитную зону есть, однако сейчас всё поле за пределами завода, которое было пустым, нарезано на участки от 8 до 12 соток. По части из них уже выданы разрешения на строительство, а на некоторых уже стоят жилые дома», — рассказывают в компании.

В 2016 году завод напомнил о своей санитарно-защитной зоне, но только в 2018 году резко начался отзыв выданных ранее разрешений на строительство. Были приостановлены другие процессы, связанные с земельными участками и уже построенными объектами.

Невозможность дальнейшей жилой застройки в границах санитарной зоны, по мнению руководства компании «Барс», стала реальной причиной для обвинений завода в нарушениях. «Мы выступаем за компромисс. Люди должны жить в поселке, а мы должны продолжать работать. Но санитарно-защитная зона — это не формальность. Это необходимость для нормальной жизнедеятельности подобных предприятий. Исключено, чтобы зона была кем-то нарушена», — считает руководитель компании «Барс».

Блок-секции, построенные практически за забором предприятия.

Противники завода

Позиция группы местных жителей, выступающих против «Барса», была довольно ярко представлена в СМИ. В апреле по итогам общения с жителями портал «Новый Калининград» сообщал о «тошнотворных запахах гнили», шуме и около сотни участков в Родниках, которые «неожиданно» попали в проект санитарно-защитной зоны рыбоконсервного завода.

На сегодняшний день члены инициативной группы жителей поселка продолжают твердить о двух главных проблемах, связанных с заводом. Часть из них говорит о том, что с момента открытия нового шпротного цеха 1,5 года назад им периодически мешает шум, в том числе от работы предприятия по ночам, и невыносимый запах. По словам активистов, замерить нарушения при этом «сложно», так как проверки проводятся либо в нерабочее время, либо «Барс» старается скрывать недочеты от органов надзора. Другая часть группы выступает против подготовки изменений в генплан, о чем они узнали только в апреле текущего года. Обращения в различные инстанции к решению указанных проблем до сих пор не привели.

«Ни «Барс», ни администрация, которая нарезала участки [под жилье возле завода], реализовывала и раздавала в аренду, виноватыми себя не считают. Ответов пока нет ниоткуда: ни от правительства, ни от прокуратуры, ни от администрации. Власти приостановили разрешения на строительство всем, кто предположительно попал в санитарную зону. Люди сейчас не могут строиться, оформиться, они оказались заложниками неправомерных, на наш взгляд, действий администрации», — говорит представитель инициативной группы Ольга Образцова.

«СанПиН четко прописывает требование, что производство по переработке рыбы и мяса должно находиться от жилых строений на расстоянии не менее 300 метров, а если есть копчение, то 500 метров. У «Барса» это нарушено. Естественно, говорят, что завод был изначально, но изначально был поселок, а это был детский сад, который переоборудовали во вредное производство», — отмечает местный активист Павел Костюков.

Члены инициативной группы пока не видят какого-либо конкретного выхода из ситуации. «Местные жители считают, что завод либо шпротный цех должны перенести. Мое личное мнение, допустим, в том, что, если «Барс» был настроен на экологичный бизнес, то он должен вести его именно так. Либо, если хотят, чтобы завод остался, пусть выкупят наши участки, дома, которые попадают в зону. Вариантов много, в принципе, мы хотим законного решения проблемы», — рассказывает Ольга Образцова.

Что думают работники завода?

Работники предприятия в один голос твердят, что давление на «Барс» оказывают люди, которым выгодно закрыть завод. По их мнению, в условиях постоянных проверок, в том числе прокурорских, производство просто не может вредить жителям и окружающей среде, а вот испортить планы по застройке территории под Калининградом — вполне.

«Сейчас хотят задушить комбинат. У нас работает около 400 человек. Многие работают семьями, поколениями. Люди с детьми, кредитами. Все держатся за стабильность: зарплата всегда вовремя, соцпакет, никого не сокращали, даже во время кризисов. Таким заводам надо помогать», — считает заведующая производством Наталья Семенова.

«Люди выкупают землю, перепродают, строят здесь дома на несколько этажей. Всё началось из-за участков. Когда завод просил, ему эту землю не предоставили. Видимо, в администрации хотели нагреть руки. А теперь всё застраивают. И что, нужно убрать завод? Так власти должны были запрещать строить здесь дома, тем более на огородах», — говорит обработчик шпротного цеха Ирина Слюсарь.

«Я живу в Светлом, где было три рыбоконсервных завода. Один уже обанкротился. Один прямо в городе, где никто не жалуется на запахи, шумы или что-то еще. Я там работала, но по сравнению с «Барсом»... Здесь всё устроено намного лучше: и по санитарии, и по уровню зарплат, и по отношению к работникам», — отмечает еще один работник предприятия Наталья Белогорская.

«Ну, допустим, закроем мы этот рыбокомбинат. Куда почти полтысячи человек пойдут? Что будет? Вот у одного — вот стоит Вася Дроздов — пятеро детей. Чем он их кормить будет? Нам что делать? Я из Полесска. Там был свой рыбоконсервный завод. Закрыли! Мне лет уже под пенсию. Это сюда меня взяли, даже не посмотрели на возраст. А на других предприятиях я услышу, что мой возраст им не подойдет. Куда мне идти?» — риторически спрашивает рыбообработчик Александр Барыкин.

Единственный вариант решения проблемы сотрудники «Барса» видят в предоставлении заводу земли под санитарную зону.