Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» отказала концессионеру мусорного полигона в Корнево в предоставлении льготного займа при реализации существующей проектной документации. РЭО не устроил тот факт, что запуск мусоросортировки предусмотрен не одновременно с открытием всего комплекса, а только через год после полигона. Об этом министр природных ресурсов и экологии Оксана Астахова рассказала в интервью RUGRAD. Концессионер рассчитывал на льготные кредиты РЭО, поскольку у них выгодная ставка, которая позволяет в рамках тарифа выполнить все условия инвестсоглашения.

«Когда новый учредитель обратился за поддержкой финансовой в РЭО, то выявилось несоответствие требованиям РЭО, что потребует изменений проектной документации. Чтобы не только производить захоронение на данном полигоне, а проводить сортировку, утилизацию, то есть совместный комплекс мероприятий, который приводит к уменьшению захоронения отходов», — отметила министр. Фактически от «Сибинвестстроя» теперь требуется объединение трех очередей и строительство всех элементов комплекса по обработке ТКО одновременно. Только в этом случае РЭО сможет обеспечить льготный заем для концессионера. 

При этом ранее региональные власти устраивала схема по запуску очередей комплекса по обработке ТКО поэтапно. В качестве причины называлась «необходимость оптимизации тарифной нагрузки на население». Бывший министр экологии Олег Ступин не раз отмечал, что в начале будет запущен именно полигон, спустя год — мусоросортировка. Причем ее запуск откладывался.

По словам Оксаны Астаховой, компания-концессионер Корнево «Сибинвестстрой» обязана внести корректировки в проектное решение к середине 2025 года с учетом концессионного соглашения и пройти повторную экспертизу. При этом буквально в сентябре 2024 года структура ГК «Кашалот» получила положительное заключение Главгосэкспертизы, а в октябре региональные власти выдали ему долгожданное разрешение на строительство — спустя почти 5 лет после заключения концессионного соглашения.

«Но у концессионера, конечно, остаются альтернативные источники финансирования. Это собственные средства, заемные, других кредитных организаций. Но там условия совсем другого характера, поэтому тут зависит от концессионера, как он добьется того, что должен сделать в рамках соглашения», — подчеркнула министр.

Если «Сибинвестстрой» не сможет откорректировать проект и пройти Главгосэкспертизу в обозначенный срок и не исполнит условия соглашения, то РЭО с учетом этих обстоятельств в ближайшее время начинает строительство другого полигона обработки, утилизации и сортировки в Калининградской области. Столь сжатые сроки обусловлены не только проблемным полигоном в Барсуковке, но и окончательным исчерпанием лимитов в Круглово, который продолжает принимать отходы, несмотря на то что в 2023 году экс-губернатор Антон Алиханов объявил о его закрытии после очередного пожара.

«У полигона в Круглово тоже есть определенные лимиты, и по расчетным методам его хватит до середины 2025 года, поэтому как только его мощность будет исчерпана, конечно, он будет выведен из эксплуатации», — пояснила министр экологии Оксана Астахова.

При этом, по ее данным, если все-таки Российский экологический оператор совместно с концессионером в ходе переговоров придут к решениям о совместном строительстве полигона в Корнево с участием средств РЭО, то проект еще одной площадки в Калининградской области всё равно будет рассматриваться на перспективу для приема промотходов. Окончательное решение по финансированию будет принято в течение 2025 года, притом что на запуск комплекса в Корнево власти рассчитывают уже к концу 2026 года.

«Сегодня нельзя сказать, что удовлетворены [концессионером]. <…> И правильно в РЭО рассуждают, у них государственная задача — это выделять все-таки льготные кредиты и тем структурам, которые действуют в соответствии с указами президента и достигают поставленной задачи», — резюмировала министр природных ресурсов и экологии.