Полигон запретили окончательно: обзор RUGRAD

Фото: Росприроднадзор

Решение арбитражного суда по иску Росприроднадзора в отношении МУП «Радуга» о закрытии мусорного полигона в Ельняках и его рекультивации вступило в законную силу. Об этом сообщает пресс-служба ведомства в социальных сетях.

По данным из карточки дела, 27 марта этого года Гвардейское МУП «Радуга», эксплуатирующее свалку, подало апелляционную жалобу на решение калининградского арбитража о ее закрытии. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в процессе рассмотрения жалобы подавал ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу». 22 мая Тринадцатый апелляционный арбитражный суд отказал в удовлетворении жалобы МУП «Радуга» на решение Арбитражного суда Калининградской, поддержавшего иск Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора о прекращении деятельности полигона ТБО вблизи поселка Ельняки.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами о многочисленных нарушениях на полигоне в Гвардейском районе, выявленных государственными инспекторами. Суд также согласился с позицией Росприроднадзора о том, что деятельность по размещению отходов на Ельняках велась небезопасным для окружающей среды способом. Всего по результатам внеплановой проверки по факту пожаров в июле 2023 года в деятельности МУП «Радуга» было выявлено 16 нарушений природоохранного законодательства. В частности, на полигоне не производилась промежуточная изоляция отходов грунтом. Это вело к регулярному возгоранию отходов и распространению неприятного запаха на ближайшие населенные пункты.

Помимо этого, МУП «Радуга» не обеспечивало защиту подземных вод в Ельняках от загрязнения. В их пробах из наблюдательных скважин были выявлены превышения по ряду показателей: в частности, это хлорид-ионы, ионы аммония, тяжелые металлы. Также изоляция откосов тела свалки практически не производилась. Вокруг полигона не была обустроена водоотводная канава, отсутствовала земляная насыпь вокруг, что говорило о несоблюдении требований проектной документации.  

В ближайшее время управление Росприроднадзора запросит исполнительный лист и направит его судебным приставам для принудительного исполнения решения суда.  

Согласно судебному документу, МУП «Радуга» обязано обеспечить разработку проекта рекультивации полигона в срок не позднее 7 месяцев с настоящего момента. Кроме того, в течение 3 лет муниципальное учреждение обязано провести рекультивацию земельного участка под свалкой. 

Параллельно Росприроднадзор в первой инстанции в марте 2024 года также выиграл дело о закрытии крупнейшего регионального полигона ТКО в поселке Круглово Зеленоградского района. В настоящее время в суде на рассмотрении находится иск управления о закрытии полигона в поселке Барсуковка под Советском, который аналогично переполнен.


Пожар на мусорном полигоне в Ельняках 20 апреля 2023 года. Источник: скриншот видео Росприроднадзора

  • Последние 3 года Ельняки фактически работали незаконно из-за существенного переполнения вместимости. Их проектные показатели по инвентаризации 2016 года составляли только 303,18 тыс. тонн отходов. По данным из решения арбитража, в 2022 и 2023 годах дополнительно на Ельняки был направлен поток ТКО с территории Калининграда — 111,7 тыс. тонн и 80,8 тыс. тонн соответственно. Согласно весовому учету ЕСОО, только в последние 3 года в Ельняках был размещен гигантский объем мусора в 314,06 тыс. тонн. Всего по состоянию на 1 января 2023 года на полигоне было размещено не менее 796,53 тыс. тонн отходов, то есть было достигнуто переполнение более чем в 2,5 раза. Подробнее об этом RUGRAD писал в материале «Отравленные Ельняки».

  • Согласно ЕГРЮЛ, муниципальное предприятие «Радуга» учреждено администрацией Гвардейска. По данным системы Seldon.Basis, в 2023 году выручка МУПа упала на 25 % — до 60,7 млн руб., убыток составил 3,7 млн руб. Стоимость балансовых активов предприятия сократилась до 9,2 млн руб. С 2019 года организацию возглавляет Виталий Руткаускас — действующий муниципальный депутат Гвардейска. В его округ входят непосредственно поселки Ельняки, Ровное, Ручьи, Речное, рядом с которыми находится свалка. В настоящее время в арбитраже рассматривается еще один иск Росприроднадзора к МУП администрации Гвардейска о взыскании обязательных платежей и о санкциях на общую сумму 2,61 млн руб.