Администрация Гурьевска в судах трех инстанций не смогла легализовать продажу дамбы

Скриншот из видеосюжета НТВ, посвященного проблеме перекрытия пешеходного прохода между поселками

Третий кассационный суд общей юрисдикции оставил без изменения решения Гурьевского районного суда и Калининградского областного суда о сносе забора, который препятствовал проходу по дамбе и мосту через реку Гурьевку, связывающему поселки Кумачево и Новый по иску прокуратуры.

Ранее судебная коллегия Калининградского областного суда по гражданским делам, рассмотрев апелляционные жалобы, изменила решение суда первой инстанции в части применения последствий недействительности сделки, возвратив гидротехническое сооружение в муниципальную собственность Гурьевского городского округа. 

Дамба в поселке Новый была построена до 1945 года и предназначалась для регулирования уровня воды в реке Гурьевка. Гидротехническое сооружение включает в себя водозаборный шлюз, плотину, насыпь, бетонное основание и металлическую площадку для визуального осмотра системы водозабора. 

Дамба протяженностью 2 025 метров была продана Армену Баляну на аукционе в апреле 2018 года. Впоследствии собственник продал дамбу Николаю Иванову. Прокуратура указала, что данное сооружение не подлежит приватизации, поскольку размещено на участке, расположенном в границах береговой полосы водного объекта – реки Гурьевка, предназначенной для общего пользования. Территория дамбы ранее всегда использовалась жителями близлежащих поселков Кумачево и Новый не только для доступа к водному объекту, но и в качестве моста для сообщения между населенными пунктами, а также в качестве ближайшего прохода к городу Гурьевску. Кроме того, гидротехническое сооружение можно использовать в качестве пожарного водоема. 

В ходе проверки прокуратуры было выявлено, что ответчик в нарушение требований водного и гражданского законодательства, без согласования с органом местного самоуправления установил ограждение, которое препятствует свободному доступу граждан к береговой полосе реки Гурьевка, предназначенной для общего пользования.

Ответчики с исковыми требованиями не согласились, полагали, что при заключении оспариваемых договоров и проведении аукциона требования закона были соблюдены. Кроме того, настаивали на невозможности использования гидротехнического сооружения в качестве пешеходной и автомобильной переправы, поскольку дамба является объектом повышенной опасности, в связи с чем собственник предпринимает меры к антитеррористической защищенности данного объекта. В добровольном порядке владелец освободить участок и сооружение от имеющихся ограждений отказался.

Суды всех инстанций пришли к выводу об обоснованности требований прокурора. Суд указал, что приобретение спорного имущества и возведение ограждения было вызвано намерением Николая Иванова использовать его исключительно для собственных нужд, а не для обеспечения безопасности граждан и сохранности данного имущества в целях антитеррористической защищенности объекта водоснабжения и водоотведения. Кроме того, спорное гидротехническое сооружение не могло являться предметом проведения аукциона, а земельный участок под данным гидротехническим сооружением не мог быть сформирован и предоставлен в аренду ответчику. Суд также указал, что в результате проведения торгов по продаже спорного гидротехнического сооружения произошла приватизация территории общего пользования.

«Мы реализовали [бизнесмену] дамбу. Ну дамба — режимный объект, как бы там кому хотелось или не хотелось. Но когда что-то случится с дамбой, не дай Бог, то, естественно, пострадают люди и будет затоплена часть территории. Естественно, или мы обязаны охранять эту дамбу и допуск должен быть такой санкционированный, или житель, который приобрел эту дамбу. У него в требованиях написано. Если сейчас будет кто-то хаотично по этой дамбе ходить, и мусор, и не мусор, и если что-то случится — с нас спросят, а почему вы так отнеслись плохо?» — комментировал конфликтную ситуацию в интервью радиостанции «Балтик плюс» глава администрации Гурьевского городского округа Сергей Подольский.


Часть дамбы, на которую нельзя зайти из-за установленного арендатором забора. Фото: maps.google.ru

  • Ситуацией с перекрытым мостом в Гурьевском городском округе интересовался председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин. Руководству регионального СК было дано поручение проверить данную ситуацию. По результатам проверки следственные органы должны принять процессуальное решение. 

    Забор поставил владелец частного особняка в поселке Кумачево. Мост связывал между собой поселки Кумачево и Новый. 



  • Гурьевское МБУ «Благоустройство» регулярно арендует у индивидуального предпринимателя Армена Баляна специализированную технику. С 2017 года было заключено 7 контрактов на общую сумму 6,29 млн руб.