В рамках рассмотрения иска от «Десятой концессионной компании» из группы «ВИС» на общую сумму свыше 347,8 млн руб. к региональному правительству назначена экспертиза. Соответствующее определение вынесла судья калининградского арбитража Анна Брызгалова. Дело рассматривается с декабря 2025 года.
«Десятая концессионная компания» рассчитывает получить от региональных властей задолженность по концессионному соглашению о строительстве моста через Калининградский залив, которое так и не началось, хотя и является завершающей частью маршрута Приморского кольца. По состоянию на 27 ноября 2025 года основная сумма требований превышала 347,8 млн руб. вместе с процентами за пользование деньгами.
Судебную финансово-экономическую экспертизу потребовал провести ответчик в лице правительства области, предложив свои вопросы, экспертную организацию в лице Калининградской торгово-промышленной палаты и ее экспертов Владимира Кузина и Константина Евстафьева. В частности, Кузин в настоящее время работает в КТПП в должности начальника Центра оценки квалификации. «Десятая концессионная компания» возражала против проведения экспертизы, в свою очередь, представив также ответы экспертных организаций о возможности проведения судебной экспертизы. Также концессионер усомнился в беспристрастности выбранных правительством экспертов, поскольку Владимир Кузин ранее занимал должность директора департамента министерства экономического развития региона, а Константин Евстафьев являлся членом экспертного совета при областном министерстве финансов. В результате было направлено ходатайство об отводе кандидатур Кузина и Евстафьева, которое принял суд.

Сославшись на п. 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.2006 № 66, калининградский арбитраж указал на то, что «вопросы права и правовых последствий оценки доказательств относятся к исключительной компетенции суда». В связи с этим перед экспертом будут поставлены вопросы, сформулированные именно истцом. При этом суд выбрал экспертную организацию в лице ООО «АльфаПро» и экспертов Людмилу Хапугину и Артема Фокина, которых указал концессионер. При этом у структуры «ВИС» «в запасе» были еще эксперты от московских ООО «НССЭ» и ООО «Версус. Файнэнс».
В частности, судя по формулировкам в определении арбитража, «Десятую концессионную компанию» интересует, имеются ли в представленных правительству области документах признаки двойного учета и включения затрат, не связанных со строительством моста; а также являются ли затраты концессионера на банковские комиссии и юридическое сопровождение экономически обоснованными, документально подтвержденными и непосредственно связанными с концессией.
Также концессионер во время исполнения соглашения привлек сторонних консультантов в лице АО «ВЭБ Инфраструктура», АО «НЭО Центр», «Сквайр Паттон Боггз Москва», АО «Группа «ВИС». Истца интересует, соответствуют ли оказанные услуги целям и задачам соглашения.
В процессе реализации соглашения концессионер успел привлечь частные заемные средства у ООО «Национальная инфраструктурная компания», которое является материнской по отношению к «Десятой», по договору займа, а также кредитное финансирование по договору со Сбербанком. Эксперты обязаны будут ответить на вопрос об экономической обоснованности привлечения более дорогостоящего заемного финансирования. Также суд одобрил вопрос к экспертам о том, имеются ли признаки формирования стоимости этих расходов через взаимозависимых лиц.
Помимо этого, экспертиза ответит на вопрос о проведении концессионером внутреннего контроля и аудита сметной документации до подачи правительству области и устранении выявленных несоответствий. Суд также интересует ответ экспертов на вопрос, соответствуют ли установленной финансовой модели проекта заявленные «Десятой концессионной компанией» расходы.
При этом расходы в размере 680 тыс. руб. на проведение экспертизы возложены арбитражным судом на правительство Калининградской области. Экспертное заключение должны были подготовить в течение 25 рабочих дней, то есть минувшего июля. На время проведения экспертизы производство по иску было приостановлено.
По данным ЕГРЮЛ, 100 % в уставном капитале концессионера моста через Калининградский залив, ООО «Десятая концессионная компания» контролирует ООО «Национальная инфраструктурная компания» («НИК») из группы «ВИС». При этом 16 сентября 2025 года состав учредителей покинула структура «Сбербанк Инвестиции», у которой была доля 25 % с ноября 2020 года. Кроме того, доля «НИК» в «Десятой концессионной компании» больше не находится в залоге у Сбербанка.
Как указано в сервисе проверки контрагентов Rusprofile, выручка ООО «Десятая концессионная компания» в 2025 году выросла в 7 раз до 680 млн руб., чистая прибыль составила всего 1,9 млн руб.
«Десятая концессионная компания» зарегистрирована в поселке Нивенское Багратионовского района. Управляющей компанией концессионера осталось ООО «Национальные транспортные концессии» из Ленинградской области (Гатчина). Ее контролирует АО «Группа ВИС» (99 %) и миллиардер Игорь Снегуров (1 %), который является основным бенефициаром группы и председателем совета директоров. В июне 2019 года именно Снегуров и на тот момент губернатор Антон Алиханов в рамках Петербургского международного экономического форума подписали концессионное соглашение об условиях строительства моста через Калининградский залив как части Приморского кольца. Дорогостоящее вантовое сооружение через Калининградский залив длиной 2,85 км с высотой пилона 148 метров до сих пор присутствует среди планируемых проектов на сайте группы «ВИС».
В июне 2025 года председатель совета директоров группы «ВИС» Сергей Ромашов сообщил, что мост через Калининградский залив стоит порядка 66 млрд руб. после прохождения Главгосэкспертизы в сентябре 2024 года. Однако решение о том, чтобы притормозить реализацию проекта, было принято в правительстве РФ «ввиду целесообразности реализации дорогостоящего проекта в текущих геополитических условиях». Ромашов отмечал, что старт реализации проекта сейчас зависит от понимания участниками, в том числе федеральным правительством, того, что мост снова стал актуален.
В сентябре 2023 года в правительстве региона впервые признали, что острая необходимость в мостовом сооружении отсутствует. В феврале 2025 года вице-премьер областного правительства и министр развития инфраструктуры Александр Рольбинов подтвердил, что из-за сложившейся политической ситуации этот мост сейчас пока не нужен и проект отложен в сторону.
В апреле 2025 года сообщалось, что правительство РФ предусмотрело на строительство моста через залив более 88 млрд руб., но на период с 2030 по 2036 год. 39,88 млрд руб. потенциально может выделить федеральный бюджет региональному, остальные 48,09 млрд руб. — из иных источников, в частности, средств концессионера.