Бюджетные миллионы "Корпорации развития туризма": обзор RUGRAD.EU

«Корпорация развития туризма в Калининградской области» предоставила областной Думе обоснование расходов из бюджета региона в размере 100 млн руб. на свое содержание в 2014 году. Соответствующее финансово-экономическое обоснование поступило в комитет по экономической политике.

Затраты условно делятся на две части: инвестиционную и операционную деятельность, на каждую из которых предусмотрено по 50 млн руб. Интересно, что ранее Облдума уже выделяла 50 млн руб. из бюджета региона собственно на создание структуры.

В рамках операционной деятельности самой существенной статьей расходов является зарплата сотрудников - 13,9 млн руб., премиальные выплаты - 15,7 млн руб. и ЕСН административного персонала - 3,1 млн руб. Таким образом, на персонал Корпорации из областного бюджета потребуется выделить около 32 млн руб, что составляет более половины от всех расходов на ее содержание. Аренда помещения в Калининграде, включая эксплуатационные расходы, обойдется в 1,3 млн руб., в Москве - 2,4 млн руб. Содержание помещений оценивается еще в 264 тыс. руб.

«Сейчас у них 6 человек в штате, численность реальная, а планируется штатное расписание в количестве 20 человек. В министерстве туризма работает всего 16 человек, и у них на всех вместе 15 млн руб. на содержание. Лично мое мнение: 20 человек и 16, у нас что, получается, что министерство туризма - это подразделение Корпорации?! Это, конечно, вызывает вопросы, не говоря о командировочных, об аренде там и там», - отмечает зампредседателя комитета по бюджету Алла Войтова.

Предстоящие в следующем году командировочные расходы сотрудников Корпорации оцениваются в 3,6 млн руб., представительские расходы составят порядка 360 тыс. руб., затраты на участие в профильных выставках и конференциях - в размере 640 тыс. руб. Транспортные расходы предполагаются в размере 1,5 млн руб. Будет ли корпорация по развитию туризма пользоваться услугами сторонних автотранспортных компаний или намерена возмещать расходы по эксплуатации автотранспортных средств сотрудниками структуры пока неясно.

Консультации по налоговому и бухгалтерскому учету обойдутся в 720 тыс. руб., уплата госпошлин - в 300 тыс. руб. На услуги связи запланировано 0,5 млн руб, на поддержку и сопровождение ПО необходимо 480 тыс. руб., на интернет - 300 тыс. руб.

Любопытно, что на так называемые непредвиденные расходы, которые, по мнению представителей корпорации должны составлять не более 10% от административных расходов, заложено более 4 млн руб.

Что касается расходов на инвестиционную деятельность, то тут представители корпорации не придумали ничего нового. В задачи структуры входит «формирование концепции развития туристско-рекреационных кластеров в регионе «с выделением основных доминант по территории муниципалитетов (по географическим и функциональным принципам)», создание земельного банка для развития рекреационной инфраструктуры, разработка перечня проектов по каждому кластеру, формирование «ядра» по каждому из кластеров и их последующее развитие с привлечением частных инвесторов. Однако по сути, как ранее заметил председатель комитета по бюджету Облдумы Валерий Фролов, все сводится к «строительству 10 гостиниц на 3,5 тыс. номеров».

Напомним, по данным на сентябрь этого года региональное правительство не стало корректировать реалистичный сценарий прогноза поступления федеральных инвестиций в развитие туризма в Калининградской области после создания «Корпорации развития туризма в Калининградской области» на 2014 год. Между тем, 100 млн бюджетных руб., которые требуются корпорации в 2014 году не являются окончательной суммой. В общей сложности региональное правительство намерено выделить «Корпорации развития туризма Калининградской области» до 2020 года 600 млн руб. При этом пока совершенно непонятно, как именно будет проводиться контроль за расходами структуры.