Вопрос приостановленного более полугода назад Малого приграничного движения с Россией чуть позабыт, но это не значит, что им по-прежнему не интересуются как жители приграничных районов страны, так и депутаты. Элжбета Гелерт, представитель жителей Вармии и Мазур в парламенте, направила в конце прошлого года ряд вопросов в министерство внутренних дел. Полученные ответы дают маленькую надежду на скорую отмену решения правительства Польши о приостановке МПП.

Часть получаемых средств из-за МПП оставалась в бедных районах

Спустя более чем полгода после отмены МПП вопрос стал менее актуален, но он не забыт. О проблеме напомнила депутат из Вармии и Мазур Елизавета Гелерт. Она отметила, что экономика приграничных районов и городов Эльблонг, Бранево, Бартошице с момента создания Малого приграничного передвижения была очень крепко с ним связана. Общий оборот, созданный за счет МПП с Российской Федерацией, составил 300 000 000 злотых.

— Часть этой суммы оставалась в бедных районах моего избирательного округа. МПП оказался своеобразным выходом из безработицы и бедности в этих областях. МПП — это не только рост теневой экономики, потому что этот аргумент применяют его противники, МПП — это рабочие места в торговле и сфере услуг для не сильно образованных, хуже приспособленных к рыночным изменениям людей, для которых Польское государство с 1989 года не смогло найти решения их проблем, и они не хотят их решать, переезжая в крупные города. Два года назад наконец-то такое решение нашлось, а в этом году государство его отменило, — сказала депутат.

Депутат одновременно направила в МВД ряд вопросов. Она хотела знать, в частности, какие соображения стоят за тем, чтобы и дальше запрещать Малое приграничное передвижение с Калининградской областью и когда оно будет возобновлено?

Элжбета Гелерт спросила, знает ли министр внутренних дел о том, что население многих районов Варминско-Мазурского воеводства живет за счет торговли с русскими?

Решение временное

В ответ статс-секретарь министерства внутренних дел и администрации Якуб Скиба заявил, что решение о продолжении прекращения соглашения о Малом пограничном движении с Российской Федерацией следует, в частности, из необходимости минимизации потенциальных угроз для безопасности государства о которых предупреждают компетентные польские спецслужбы.

— Нужно также подчеркнуть, что решение о прекращении соглашения о Малом приграничном передвижении имеет временный характер, и оно будет восстановлено, когда прекратятся предпосылки, которые легли в основу его временного приостановления, — отметил он.

Малозначительные потери, существенные прибыли

Он также добавил, что на сегодняшний день под постоянным контролем находятся последствия приостановления применения настоящего соглашения (об МПП) в экономической ситуации отдельных регионов и их жителей. Со ссылкой на данные Центрального бюро статистики, таможенной службы и пограничной охраны, представитель министерства внутренних дел Польши заявил, что из сравнения аналогичных кварталов лет 2015 и 2016 года следует, что, несмотря на функционирование соглашения о Малом приграничном движении, иностранцы пересекающие польско-российскую границу, потратили в Польше в 2016 году меньше, чем в 2015 году.

— Падение стоимости расходов в первом и втором квартале 2016 года по отношению к тому же периоду 2015 года составило соответственно 19,9 и 19,7 %. Между тем, несмотря на прекращение Малого приграничного передвижения, в третьем квартале 2016 года расходы иностранцев были ниже, чем понесенные в аналогичный период 2015 года, всего на 15,3 %, — перечислил Скиба. 

— Принимая во внимание вышеприведенные показатели, можно сделать вывод, что прекращение договора о Малом приграничном движении не оказало значительного влияния на расходы, понесенные в Польше иностранцами, пересекающими границу с Калининградской областью.

Более того, приостановка соглашения о Малом приграничном движении с Российской Федерацией имела существенное влияние на количество поляков, пересекающих границу с Калининградской областью. Согласно данным, предоставленным МВД Польши, в третьем квартале 2016 года расходы поляков в Российской Федерации упали по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 72,6 %, а в отношении второго квартала 2016 года почти на 70 %. Таким образом, по данным ведомства, снижение интенсивности приграничного движения привело к уменьшению количества приобретаемых акцизных товаров в Российской Федерации и, как следствие, привело к приобретению этих товаров в Польше.

Кроме того, приостановление применения соглашения о малом приграничном движении привело к уменьшению запрещенной законом деятельности, связанной с контрабандой алкоголя, топлива и сигарет. 

Может свидетельствовать о том, существенно более низкое количество штрафов, а также возбужденных уголовных дел, связанных с этой практикой.

— Подводя итоги, следует сделать вывод, что из представленных сведений следует, что приостановка малого приграничного движения с Российской Федерацией не имеет принципиального влияния на стоимость товаров, приобретаемых россиянами в Польше, а также приводит к тому, что часть расходов граждан Польши, связанных с закупками акцизных товаров до сих пор, реализованными в Российской Федерации, теперь осуществляется в Польше, — сообщил статс-секретарь в Министерстве внутренних дел и администрации.